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全國人大代表鐘錚:建議支持新型儲能發(fā)展 完善容量電費(fèi)機(jī)制

第一財經(jīng)發(fā)布時間:2023-03-01 12:05:16

  新型儲能仍處于商業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展初期,完善容量電費(fèi)政策和輔助服務(wù)機(jī)制,兩者都不能偏廢。

  全國人大代表、美的集團(tuán)副總裁兼CFO鐘錚將在今年“兩會”提出六項(xiàng)建議,其中包括支持新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。鐘錚2月28日向第一財經(jīng)記者表示,完善新型儲能產(chǎn)業(yè)的容量電費(fèi)政策、輔助服務(wù)機(jī)制,兩者都不能偏廢。

  在歐洲能源危機(jī)、雙碳目標(biāo)、新能源建設(shè)高速發(fā)展等背景下,新型儲能產(chǎn)業(yè)擁有巨大的市場和發(fā)展機(jī)遇。按照中國“十四五”規(guī)劃,2025年中國電力總裝機(jī)容量將達(dá)到30億千瓦,靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)將達(dá)到7.2億千瓦(占比24%)。目前全國靈活調(diào)節(jié)容量只有0.5億千瓦左右,必須加快發(fā)展。相對于抽水蓄能,新型儲能調(diào)節(jié)性能好,建設(shè)速度快,不受地域限制。

  但是,新型儲能技術(shù)仍處于商業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展初期,面臨不少問題:一是新型儲能實(shí)際利用率不高,未能充分發(fā)揮價值;二是投資回報機(jī)制不完善,影響行業(yè)投資積極性。

  因此,鐘錚建議:一是建立新型儲能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費(fèi)機(jī)制;二是建議建立儲能碳積分制度;三是出臺金融支持和財稅減免政策;四是激勵新型儲能技術(shù)創(chuàng)新,解決共性技術(shù)難題;五是統(tǒng)籌鋰資源開發(fā),穩(wěn)定市場價格。

  鐘錚2月28日在給第一財經(jīng)記者的書面回復(fù)中進(jìn)一步表示,從儲能產(chǎn)業(yè)角度來看,如果儲能投資運(yùn)營不能盈利,儲能產(chǎn)業(yè)就不能健康發(fā)展。儲能產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,必須要建立穩(wěn)定盈利的商業(yè)模式。所以,建議參考傳統(tǒng)抽水蓄能,在發(fā)展新型儲能過程中,推行容量電費(fèi)機(jī)制:一是完善容量電費(fèi)政策,這是儲能投資的基本收益,保障儲能在七年左右時間內(nèi)投資不虧本(電池日歷壽命限制);二是完善輔助服務(wù)機(jī)制,使儲能能夠參與電力市場交易和服務(wù),通過輔助服務(wù)獲取收益,這個收益就是儲能的盈利,以上兩點(diǎn)都不能偏廢。

  截至2023年1月,全國已有近30個省份出臺了“十四五”新型儲能規(guī)劃或新能源配置儲能文件,規(guī)劃的新型儲能發(fā)展目標(biāo)已超過6000萬千瓦,是國家能源局《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》中所確定目標(biāo)的兩倍。不過,據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)高工儲能梳理的數(shù)據(jù),聚焦國內(nèi)大型儲能賽道的企業(yè),受到毛利率下降等影響,大都未能實(shí)現(xiàn)市場端的業(yè)績暴漲,不少企業(yè)陷入增收不增利的狀態(tài)。有報告指出,與資本的狂熱對比的是,電化學(xué)儲能項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行效果較差,平均等效利用系數(shù)僅12.2%,其中,新能源配儲能利用率系數(shù)僅為6.1%。


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