2024年政府工作報告提出，加強大型風電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。
這是“新型儲能”首次被寫入政府工作報告中。有業(yè)內(nèi)人士表示，今年政府工作報告在新能源方面，更加側(cè)重新能源的消納。
如何解決新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的儲能問題?今年全國兩會上，多位人大代表、政協(xié)委員圍繞新能源行業(yè)的發(fā)展建言獻策。
全國政協(xié)委員，中國能建黨委書記、董事長宋海良表示，新型儲能是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的顛覆性技術(shù)，將有力支撐未來能源電力發(fā)展。
全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元告訴《證券日報》記者，建議進一步加大力度推動新型儲能發(fā)展，支持新型儲能參與調(diào)峰調(diào)頻的投資和建設(shè)，引導和鼓勵市場主體參與儲能業(yè)務，用市場化機制解決儲能面臨的問題，鼓勵并推動部分局域網(wǎng)、微網(wǎng)、自備電網(wǎng)率先實現(xiàn)發(fā)儲用一體化解決方案。
多地出臺政策發(fā)展新型儲能
所謂新型儲能，一般是指除抽水蓄能外的新型電儲能技術(shù)，包括電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等。在去年我國新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，進入2024年，多地將新型儲能確定為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
1月9日，江西省能源局印發(fā)了《江西省新型儲能發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)。《發(fā)展規(guī)劃》制定了江西省分階段的儲能發(fā)展目標：到2025年、2030年，力爭實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市新型儲能投產(chǎn)規(guī)模不少于新增新能源裝機的15%和20%。到2035年，力爭實現(xiàn)全省新型儲能投產(chǎn)600萬千瓦以上。
2月18日，浙江省發(fā)改委印發(fā)的《2024年浙江省擴大有效投資政策》提出，建立電網(wǎng)側(cè)儲能示范項目獎補機制，出臺新型儲能管理辦法和用戶側(cè)儲能建設(shè)導則，促進行業(yè)健康發(fā)展，新增新型儲能150萬千瓦。
不過，目前電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力尚難以完全適應新能源發(fā)展需要，導致電力運行高峰時段頂峰能力不足與低谷時段消納問題并存，成為影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問題。
因此，構(gòu)建新型儲能系統(tǒng)對新能源產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。“當前，新型儲能仍處于起步發(fā)展階段，確實存在調(diào)度利用水平偏低等問題。”晶科科技旗下綜合能源服務商晶科慧能副總經(jīng)理徐臣告訴《證券日報》記者，一些儲能項目投入了很多資源建設(shè)，但普遍調(diào)用次數(shù)低，造成了資源的浪費。
他解釋道，比如一些集中式儲能項目，利用率還是比較低，共享儲能容量租賃服務開展有點難，一方面是價格原因，盡管儲能成本有所下降，但是集中式儲能的總體建設(shè)成本仍然偏高。另一方面是地方政策雖然有強制新能源配儲要求，實際在容量租賃方面新能源企業(yè)租賃的意愿不高，導致很多人一直在觀望。
徐臣表示，要解決儲能項目“建而不用”的問題，需要政府出臺更多的政策，在頂層設(shè)計上給予更多的政策支持，看到今年政府工作報告提及大力發(fā)展新型儲能，備受鼓舞。
他建議，要推動新型儲能快速發(fā)展，需要明確儲能在電力市場中身份的問題，也希望各省在調(diào)頻輔助服務方面出臺明確的交易細則，調(diào)頻輔助服務是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、保證電能質(zhì)量、確保省間聯(lián)絡(luò)線電力電量平衡的重要保障。
多位兩會代表委員建言獻策
“對于推動新型儲能發(fā)展，增加調(diào)度機制的靈活性至關(guān)重要。”不少業(yè)內(nèi)人士一致表示。
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導意見》也提出，鼓勵新能源企業(yè)通過自建、共建和租賃等方式靈活配置新型儲能，結(jié)合系統(tǒng)需求合理確定儲能配置規(guī)模，提升新能源消納利用水平、容量支撐能力和涉網(wǎng)安全性能。此外，在推動新型儲能技術(shù)多元化協(xié)調(diào)發(fā)展方面，還要著力攻克長時儲能技術(shù)，解決新能源大規(guī)模并網(wǎng)帶來的日以上時間尺度的系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求。
劉漢元告訴記者，未來儲能所扮演的角色絕不能與現(xiàn)在一樣，今天的配儲只是偶爾調(diào)用甚至從來沒有調(diào)用，今后的儲能應當成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個獨立且重要的組成部分，維持發(fā)電端與用電端之間的平衡，成為市場機制下的一項重要產(chǎn)業(yè)。
他認為，應該構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合性儲能系統(tǒng)，為大規(guī)模、高比例可再生能源接入形成有力支撐，助力新型電力系統(tǒng)打造，推進雙碳目標進程。
“近年來，隨著電池價格不斷降低，以鋰電為主的新型儲能獲得快速發(fā)展，新增裝機規(guī)模大幅提升，目前，鋰電池儲能的系統(tǒng)建設(shè)成本已降到1000元/KWh以內(nèi)，且電池價格還在持續(xù)降低，預計未來不久系統(tǒng)成本大概率會降低到500元/KWh左右，充放電循環(huán)壽命可達8000—10000次，按年充放電次數(shù)500次計算，鋰電儲能的度電成本可以降到0.1元/KWh左右，具備了大規(guī)模應用的經(jīng)濟性。”劉漢元表示。
如何進一步完善市場機制，進一步降低新型儲能的成本?對此，全國人大代表、江蘇無錫供電公司電纜運檢中心主任何光華則建議，在市場機制方面，應研究完善新型儲能參與電力市場的實施細則，提升輔助服務市場補償標準，建立容量補償機制，為新型儲能參與市場獲取合理收益創(chuàng)造條件。出臺電網(wǎng)側(cè)替代性儲能納入輸配電價核價范圍的實施細則，明確認定標準和認定程序。此外，她還建議深化分時電價政策，研究建立尖峰電價機制，進一步拉大峰谷價差，促進用戶側(cè)儲能發(fā)展。
來源：證券日報 記者曹琦
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