電網(wǎng)行業(yè)長(zhǎng)期處于壟斷地位，這一直以來(lái)被外界所詬病。近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，這是我國(guó)歷史上第一個(gè)針對(duì)超大網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷電網(wǎng)行業(yè)的定價(jià)辦法。
該《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著國(guó)家已初步建立起科學(xué)、規(guī)范、透明的電網(wǎng)輸配電價(jià)監(jiān)管框架體系，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入制度化監(jiān)管新階段。同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)電力體制改革進(jìn)一步加速深化，未來(lái)國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)公司或?qū)⑥D(zhuǎn)變現(xiàn)有的盈利模式，不再直接參與電力買(mǎi)賣(mài)，而是以電力快遞的形式作為電力領(lǐng)域服務(wù)者參與其中。
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電改成果顯著
一年為企業(yè)削千億電費(fèi)
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2016年可以說(shuō)是電改全面提速的一年，早在2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就曾指出，要幫助企業(yè)降低成本，其中很重要的一項(xiàng)，就是降低電力價(jià)格并推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革。
如今已邁入2017年，就讓我們看看2016年這一年企業(yè)電費(fèi)究竟減少了多少?據(jù)國(guó)家發(fā)改委近期發(fā)表的一篇名為《電價(jià)改革這一年:企業(yè)成本降低 經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)》的文章顯示，2016年企業(yè)減少電費(fèi)支出共計(jì)1000多億元!
2016年1月
下調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)3分錢(qián)，并同幅度下調(diào)一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)，每年可減少企業(yè)用電支出約225億元。
2016年3月
核減與輸配電業(yè)務(wù)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理成本的比例達(dá)到16.3%，年降價(jià)空間68億元，相應(yīng)降低了企業(yè)用電成本。
2016年6月
變更基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，用電企業(yè)基本電費(fèi)支出年減少約150億元。取消化肥電價(jià)優(yōu)惠、降低跨省跨區(qū)電價(jià)等電價(jià)空間，下調(diào)工商業(yè)用電價(jià)格，涉及金額近170億元。
2016年全國(guó)電力直接交易由2015年4300億千瓦時(shí)擴(kuò)大到約7000億千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)平均降低6.4分錢(qián)，年減輕企業(yè)用電成本約450億元。
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更規(guī)范、更透明、更有活力
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近年來(lái)，在“放開(kāi)兩端，管住中間”新電改核心思路的指導(dǎo)下，電改在緊張有序地進(jìn)行著?？傮w來(lái)看，電改的根本目的在于還原電力的商品屬性，有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)定價(jià)，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)、有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，加快構(gòu)建主要由市場(chǎng)配置電力資源的體制。
此時(shí)，《辦法》的出臺(tái)，一方面為“管住中間”建立了制度框架，另一方面也為“放開(kāi)兩端”、推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易提供了重要基礎(chǔ)。
這意味著輸配電價(jià)改革已進(jìn)入深水區(qū)，輸配電價(jià)改革后，電網(wǎng)盈利模式也將由賺取電價(jià)差向“準(zhǔn)許成本+合理收益”轉(zhuǎn)變，有效釋放電改紅利。中國(guó)電力市場(chǎng)也將逐步變得更規(guī)范、更透明、更有活力。而居民用電也將在后續(xù)的電改中受益。
