為貫徹落實《中國制造2025》和推動能源技術革命，促進裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級，以能源裝備發(fā)展引領制造強國建設，6月12日，國家發(fā)改委、工信部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《中國制造2025—能源裝備實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，到2025年前我國將形成具有國際競爭力的較完善能源裝備產業(yè)體系，引領裝備制造業(yè)轉型升級。
《實施方案》是能源領域貫徹落實《中國制造2025》的具體舉措。與《中國制造2025》總體工作部署統(tǒng)籌銜接，《實施方案》瞄準制約能源產業(yè)發(fā)展的重大核心技術裝備問題，注重關鍵技術和工藝的創(chuàng)新，重點突破一批關鍵材料、核心零部件和重大裝備，并將之作為提升能源裝備制造業(yè)水平的當務之急。
《實施方案》以“創(chuàng)新驅動、升級產業(yè)，面向需求、突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調、有序推進，依托工程、形成合力”為基本原則。強調要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用，以關鍵能源裝備為突破口，著力培育能源裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，以點帶面，拉動能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級；以推動能源革命和清潔低碳、安全高效的總要求為統(tǒng)領，重點突破一批安全保障急需和對能源產業(yè)發(fā)展具有重大意義的關鍵裝備和共性技術；要與能源革命總要求以及《中國制造2025》發(fā)展目標和重點任務統(tǒng)籌協(xié)調，按照“三個一批”的思路細化任務和組織推進；要依托能源工程推進關鍵裝備的技術攻關和試驗示范，政策支持、規(guī)劃引導，各方力量有機結合，形成能源裝備自主創(chuàng)新合力。
《實施方案》的工作任務圍繞能源革命的重大部署確定。包含保障能源安全供應、推動清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三個方面、15個領域的能源裝備創(chuàng)新行動重點，主攻當前能源產業(yè)發(fā)展亟需的三代核電、模塊化小型堆、先進燃料等先進核電裝備、頁巖氣、深水油氣等油氣勘探開發(fā)裝備、燃氣輪機、智能電網和能源互聯(lián)網等先進電力裝備等重要領域。
《實施方案》按照技術攻關、示范試驗和推廣應用“三個一批”的思路，依托能源項目建設確定了發(fā)展目標、示范工程和承擔單位，下一步還要研究加強產業(yè)政策支持和規(guī)劃引導，組織能源企業(yè)與裝備制造企業(yè)對接、形成合力。
根據《實施方案》，2020年前，我國將突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關鍵技術裝備并開展示范應用，制約性或瓶頸性裝備和零部件實現(xiàn)批量化生產和應用。2025年前，能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢的較完善產業(yè)體系，總體具有較強國際競爭力。能源裝備形成產學研用有機結合的自主創(chuàng)新體系，實現(xiàn)引領裝備制造業(yè)轉型升級。
