最近,有網(wǎng)友在國務院國資委官微@國資小新的微博下留言問“電費能降到萬惡的資本主義水平嗎”,此番言論刷爆了網(wǎng)絡(luò),作為一名供電員工,我要科學、嚴謹、客觀的比較一下,中國的電價水平到底高不高?
先從居民電價水平來看,現(xiàn)在德國是0.395美元/千瓦時,足足是中國的4.7倍;第二意大利是0.307美元/千瓦時,是中國的3.65倍;第三名是美國0.256美元/千瓦時,是中國的3.04倍;而中國僅為0.084美元/千瓦時。
再從工業(yè)電價水平來看,現(xiàn)在意大利是0.328美元/千瓦時,足足是中國的3.06倍;第二名日本是0.188美元/千瓦時,是中國的1.75倍;第三名是德國0.179美元/千瓦時,是中國的1.67倍;而中國僅為0.107美元/千瓦時。
無論德國、日本還是英國、法國,其居民電價大大高于工商業(yè)電價。中國工業(yè)電價高的主要原因有兩個,一是要通過交叉補貼政策給居民和一些公益事業(yè)用電;二是一些高污染高耗能產(chǎn)業(yè),電價會特別貴一些,相當于是在征收變相的環(huán)境稅。在我國15%的居民消費和85%的商業(yè)消費的格局下,正是由于交叉補貼的存在,形成了這樣一個比價關(guān)系,這是我國社會主義制度優(yōu)越性的實質(zhì)意義所在。
因為稅制不同,美國以家庭、個人繳稅為主,企業(yè)繳稅為輔;而中國主要對企業(yè)征收,從而使得有中國電價高的印象。這種稅制與不同國家發(fā)展階段的人均收入水平相關(guān)聯(lián)。國家電網(wǎng)在跨省跨區(qū)輸電工程、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)的全環(huán)節(jié)輸配電價格監(jiān)管制度框架下,積極配合國家發(fā)改委推進輸配電價改革和電力體制改革,切實降低客戶用能成本,有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。
可以說,盡管國家電網(wǎng)是壟斷企業(yè),由于用電問題關(guān)系國計民生,電價問題也不是單純的市場行為。作為能源央企,除了經(jīng)濟責任,也承擔著政治責任和社會責任,在保障民生用電、重要用戶用電時,成本和利潤并不是衡量工作的唯二。
由此,我們要認真貫徹黨的十九大精神,實施新時代國家電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,以客戶為中心,以市場為導向,以改革創(chuàng)新為動力,進一步深化輸配電價改革,完善政府定價機制,實現(xiàn)質(zhì)量、效率、效益和服務水平的新提升,為建設(shè)具有卓越競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作出新貢獻。