浙江杭州破解電力上改下難題打開全區(qū)發(fā)展新空間

　　杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，有8個(gè)回路（4排）220KV線路和1個(gè)回路（1排）110KV線路，自東北向西南斜穿金沙湖和杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。

　　一直以來(lái)，對(duì)于密密麻麻盤繞著各種線纜的電線桿、變壓器，沿線居民多有抱怨，這些半空中的“蜘蛛網(wǎng)”使街景顯得凌亂不整潔。更讓人頭疼的是，這些桿線導(dǎo)致區(qū)內(nèi)有近755畝土地?zé)o法開發(fā)建設(shè)，對(duì)開發(fā)區(qū)加快“雙城”建設(shè)帶來(lái)非常大的負(fù)面影響。

　　所以“上改下”工程必須實(shí)施。相信在不久的將來(lái)，這些區(qū)域的街景將變得更加漂亮，錯(cuò)雜的桿線將不見蹤影。

　　在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的密切配合下，作為開發(fā)區(qū)六場(chǎng)硬仗中的項(xiàng)目工程——電力“上改下”工程正在有序進(jìn)行中。記者獲悉，今年年底前，金沙湖南面一排高壓電塔計(jì)劃最先進(jìn)行“上改下”，電建公司即將入場(chǎng)開工，集中拆除這一片的桿線。

　　項(xiàng)目難點(diǎn)

　　環(huán)節(jié)復(fù)雜、協(xié)調(diào)部門多、資金量大工程受多方面因素制約

　　電力上改下看起來(lái)只是拆除鐵塔一個(gè)簡(jiǎn)單的過程，實(shí)際上，這是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受到多方面因素的制約。

　　首先，環(huán)節(jié)復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣。要實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)境內(nèi)的電力上改下，需要滿足多個(gè)前置條件，比如，先要實(shí)現(xiàn)500KV線路項(xiàng)目在開發(fā)區(qū)落地，保障錢江變?nèi)缙谕姡灰浜辖ㄔO(shè)電力專用管廊且與杭州主要管廊通道互聯(lián)互通；要實(shí)現(xiàn)電力通道跨越運(yùn)河二通道、東湖路等重點(diǎn)工程；要與全市城東地區(qū)上改下工程做好銜接配合，等等。

　　其次，協(xié)調(diào)部門多、層級(jí)高。重大電力基礎(chǔ)設(shè)施工程審批程序十分復(fù)雜，須通過杭州市電力公司、省電力公司、省能源局、省發(fā)改委多級(jí)部門的審核。同時(shí)，還要與省市港航局、交通局等多個(gè)部門進(jìn)行對(duì)接報(bào)批。

　　最后，技術(shù)困難、資金量大。高壓輸電工程技術(shù)要求高，對(duì)安全、穩(wěn)定性以及后續(xù)維保的便利性都有十分特殊的要求。開發(fā)區(qū)電力上改下工程需要與杭州市城東地區(qū)整體上改下工程銜接，加上線路跨越運(yùn)河二通道、東湖高架等交通設(shè)施，因此工程的技術(shù)難度非常大，投入的資金量也非常巨大（為10-20億元）。

　　攻關(guān)過程

　　建設(shè)局黨員們沖鋒在前、團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作取得階段性成績(jī)

　　考慮到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，建設(shè)局全局上下高度重視，成立工作專班，由建設(shè)局第一黨支部牽頭做工作。

　　為了實(shí)現(xiàn)共贏，促成戰(zhàn)略合作，建設(shè)局通過充分溝通和調(diào)研，促成管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與電力公司領(lǐng)導(dǎo)圍繞雙方各自的發(fā)展目標(biāo)，達(dá)成了雙贏的戰(zhàn)略合作，并在今年3月7日簽訂《開發(fā)區(qū)電網(wǎng)發(fā)展合作協(xié)議》《開發(fā)區(qū)高壓輸電線路遷改合作協(xié)議》《杭州智慧電能科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作框架協(xié)議》三份戰(zhàn)略合作協(xié)議，使工程推進(jìn)邁出了最堅(jiān)實(shí)的一步，取得了實(shí)質(zhì)性的突破。

　　建設(shè)局把握停償機(jī)遇，拆出發(fā)展空間。在黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署下，僅僅用時(shí)四個(gè)月，也就是2017年8月底到2017年12月底，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全面停償，拆除部隊(duì)區(qū)域建筑200余萬(wàn)平方米，拆出了開發(fā)區(qū)下一步發(fā)展的新空間。

　　建設(shè)局步步為營(yíng)，爭(zhēng)取多方支持。無(wú)論是省、市、區(qū)三級(jí)電力部門，還是市建委、市政府、省港航局、省發(fā)改委，建設(shè)局工作人員多方奔走，主動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通。尤其是部隊(duì)方面，通過委領(lǐng)導(dǎo)、市電力公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)省、市領(lǐng)導(dǎo)幫助推動(dòng)，于5月份獲得批復(fù)，幫助全區(qū)上改下工程又跨出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　全面謀劃，拆改多快好省。在具體的上改下方案編制中，建設(shè)局與電力設(shè)計(jì)院、電力發(fā)策部、電力運(yùn)維部等多個(gè)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取利益，合理制定建設(shè)時(shí)序，合理使用財(cái)政資金。通過不懈努力，項(xiàng)目預(yù)算從最初電力部門提出的近22億元控制到12億元左右。

　　一年多來(lái)階段性成績(jī)的取得，依托了團(tuán)隊(duì)協(xié)作，特別是黨員先鋒模范帶頭。無(wú)論是在部隊(duì)停償?shù)墓ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)，還是在各大局室部門的奔走之間、方案討論據(jù)理力爭(zhēng)的會(huì)議中，建設(shè)局的黨員們沖鋒在前、精誠(chéng)合作，使出渾身解數(shù)，為工程的推進(jìn)和開發(fā)區(qū)發(fā)展揮灑下辛勤的汗水。

相關(guān)新聞：

云南擬建電力領(lǐng)域失信“黑名單”

國(guó)家能源局促進(jìn)電力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展

勇立潮頭 奮楫者先——改革開放40年國(guó)企煥發(fā)新面貌

新疆到華東開通一條“電力高速”

英軍演練以網(wǎng)絡(luò)攻擊切斷莫斯科電力 威懾俄羅斯