“怎么又是外力破壞引起線路跳閘？班組里的黨員先說清楚，怎么解決跳閘短路問題？”日前，云南電網(wǎng)公司昆明供電局輸電管理所充分發(fā)揮黨組織、黨員的作用，到施工密集、隱患點多的昆明呈貢大學(xué)城現(xiàn)場解決防控措施不足的問題，推動黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合。

　　昆明供電局聚焦問題找措施，打造“引導(dǎo)力、驅(qū)動力、執(zhí)行力、協(xié)同力、滲透力、約束力、改進力”的“七力”模型，把全面從嚴治黨的理念和黨建工作貫徹到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

　　“三個導(dǎo)向”推進深度融合

　　“昆明供電局強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，現(xiàn)場作業(yè)違章、嚴重違章得到有效遏制，大量習(xí)慣性違章得到有效控制。但全局違章基量大，黨員違章占比相對較高?！崩ッ鞴╇娋謾C關(guān)黨委副書記、黨建人事部副主任卜素表示。該局針對黨員違章這個主要問題，聚焦作業(yè)性違章、管理性違章、裝置性違章“三大違章”，逐層破“冰”。

　　建設(shè)本質(zhì)型安全企業(yè)，供電企業(yè)黨組織要履行好黨章賦予的職責(zé)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，注重目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向“三個導(dǎo)向”。為解決黨員違章占比較高的問題，昆明供電局黨委成立了課題組，對深層次原因進行診斷分析，以在安全生產(chǎn)中落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為目標，緊盯有效降低黨員違章比例、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制等關(guān)節(jié)點狠抓落實。

　　為使安全生產(chǎn)責(zé)任制和黨建責(zé)任制相互融合，昆明供電局把推動解決違章問題、保證安全生產(chǎn)納入黨建工作責(zé)任制考核評價體系。該局分層厘清各部門、單位、班組安全目標指標，分級劃清各崗位的安全生產(chǎn)“黃線”“紅線”“底線”，嚴控違章。各級黨組織嚴格監(jiān)督黨組織和黨員作用發(fā)揮，嚴肅黨內(nèi)政治生活和黨員紀律，使黨建工作成效通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成果來體現(xiàn)，把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　“七力”模型推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到位

　　“為解決‘兩張皮’問題，昆明供電局打造‘七力’模型，以黨員模范作用引領(lǐng)帶動身邊群眾，通過建規(guī)章、強機制、上平臺，為安全生產(chǎn)的長治久安提供基本保障。”昆明供電局安全監(jiān)管部黨支部書記孔令說。

　　在加強引導(dǎo)力方面，昆明供電局明確一個目標，即黨建工作與安全生產(chǎn)目標方向統(tǒng)一。該局要求，黨建部門要參與制定安全生產(chǎn)專項工作方案，促使黨建工作和安全生產(chǎn)工作“同謀劃、同安排、同部署、同考核”，實現(xiàn)黨建工作目標與安全生產(chǎn)經(jīng)營管理目標有機統(tǒng)一，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序開展。

　　驅(qū)動力方面，昆明供電局以違章管理作為落實黨對安全生產(chǎn)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。昆明供電局以違章治理為切入點，通過安全監(jiān)督管理中合理運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，按照“觸碰黃線”“觸碰紅線”“觸碰底線”，分層分級分類實施黨內(nèi)問責(zé)，通過“不敢”“不能”“不想”鞏固黨員的思想認識和安全狀態(tài)，促使黨員主動發(fā)揮其在安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)作用。此外，挖掘安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題和隱患，制定切實可行的整改措施，引導(dǎo)黨員自覺帶頭踐行安全文化，進一步增強黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作“同頻共振”。

　　該局著力提升執(zhí)行力，抓實兩個角色的作用發(fā)揮，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在安全生產(chǎn)中主動作為。與此同時，加強協(xié)同力，統(tǒng)籌策劃在安全生產(chǎn)中落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的載體，以抓好基層黨組織建設(shè)為載體，增強安全生產(chǎn)中黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織保障；以抓好黨員積分管理和黨員公開承諾為載體，促使黨員落實安全生產(chǎn)職責(zé)；以抓好“書記項目”為載體，優(yōu)化在安全生產(chǎn)中黨組織和黨員發(fā)揮作用的機制；以宣傳教育為載體，激發(fā)黨組織和黨員在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用的內(nèi)生動力。

　　在加強滲透力方面，該局增強黨建工作的吸引力、針對性和實效性。通過營造良好的安全文化氛圍提升黨建工作的吸引力，以夯實黨員責(zé)任區(qū)管理提升黨建工作的針對性，以黨員亮身份提升黨建工作的實效性。

　　昆明供電局還不斷健全監(jiān)督檢查和問責(zé)機制，提升約束力，真正做到層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。此外，提升改進力，即以剛性規(guī)定確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中落實到位。昆明供電局黨委制定并印發(fā)了《黨組織和黨員在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮作用實施方案》，以降低黨員違章比例為著力點，以大幅減少黨員身邊“三無”情況為階段性目標，提升在安全生產(chǎn)中各級黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，推動全面從嚴治黨向基層、向現(xiàn)場延伸?！巴ㄟ^發(fā)揮‘七力’作用，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在昆明供電局安全生產(chǎn)中體現(xiàn)得更鮮明，基層黨組織書記主體責(zé)任履行更到位，黨員違章比率下降趨勢明顯?！辈匪乇硎?。(歐陽婷婷 葉帥)