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安裝充電樁 小區(qū)物業(yè)不配合怎么辦?

人民日報發(fā)布時間:2022-01-21 09:48:06  作者:王 政

  新能源車企提供更完善的充電樁安裝服務、供電部門主動排查充電樁安裝需求、法院作出有利于新能源車主的判決……面對不少小區(qū)物業(yè)以各種理由不配合充電樁安裝的情況,各方形成合力,緩解新能源汽車充電難。

  非產權車位不批、非長租車位不批、電容量不足不批、消防安全未達標不批、其他業(yè)主不同意不批……記者在調查中發(fā)現,不少新能源車主遭遇過物業(yè)的不允許、不配合。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟調查發(fā)現,截至2021年底,居住地物業(yè)不配合是新能源汽車未隨車配建充電設施的主要原因之一,在38.1萬條樣本中占比高達9.9%。

  國家發(fā)改委等部門發(fā)布的《關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》明確規(guī)定:對于占用固定車位產權人或長期承租方(租期一年及以上)建設充電基礎設施的行為或要求,業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權的管理單位)原則上應同意并提供必要的協助。

  國家政策明確支持,小區(qū)物業(yè)的配合度卻有待提高,根本原因何在?怎么有效解決?記者進行了調查。

  車企延伸充電樁安裝服務

  “有長租地下停車位,小區(qū)電表容量充足,物業(yè)還是不同意安充電樁!”家住廣東省清遠市清城區(qū)某小區(qū)的江女士,找物業(yè)報批充電樁安裝手續(xù)時碰了“軟釘子”。物業(yè)的理由是:新能源汽車充電存在自燃風險,為安全考慮,私人充電樁的車位必須有消防噴淋系統。而在地庫噴淋系統建設過程中,小區(qū)規(guī)劃了少量沒有噴淋系統的車位,恰巧江女士的車位就是其中之一。

  不得已,江女士向小鵬汽車售后服務部門發(fā)起求助??头浆F場了解情況后,與江女士和物業(yè)共同商定了解決方案——由業(yè)主自行購買噴淋系統安裝在自己車位上方。

  歷時29天,江女士的充電樁終于安裝完成。相比之下,廣東省佛山市順德區(qū)某小區(qū)業(yè)主陸女士的經歷就更坎坷了。雖然按照要求提供了施工方案、安全承諾書、防火責任書等材料,但物業(yè)這一關還是沒過。在小鵬汽車家充團隊的協助下,陸女士經過住建、消防、供電、社區(qū)居委會、12345熱線多方協商,好不容易說服物業(yè)同意安裝充電樁,可看到物業(yè)要求的施工方案及費用后,她卻不想裝了。

  “物業(yè)要求全程單獨做橋架敷設線纜,才可以安裝充電樁。陸女士的車位離配電房比較遠,需要用線大約80米,預計費用在6000元左右。”小鵬家充團隊龔師傅介紹,他們代替用戶與物業(yè)協商,終于說服對方采取吊桿安裝方案,全程沿著現有橋架套管敷設電纜。“按照物業(yè)要求,我們給出了相關圖紙方案,終于得到了物業(yè)批準。”龔師傅說。

  車主尋求法律支持

  廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)某小區(qū)的業(yè)主鐘先生,因為充電樁安裝將小區(qū)物業(yè)公司告上了法庭。

  按照當地報裝流程,車主需要向供電部門提交身份證明、停車位產權證明或購置合同、所在小區(qū)物業(yè)或業(yè)主委員會出具的充電樁安裝同意書3份材料。“前兩項都好辦,最后一項安裝同意書,小區(qū)物業(yè)以存在消防安全隱患為由一直不肯出具。”鐘先生說,他希望法庭判決物業(yè)出具同意安裝證明。

  2020年11月5日,東莞市第三人民法院橋頭法庭對該案進行了公開開庭審理。最終法院認為,安裝充電樁是新能源汽車實現使用目的不可或缺的設備,鐘先生作為車位長期承租方,有權在車位上安裝與其汽車配套的充電樁,被告應予以配合。法院一審判令小區(qū)物業(yè)公司于判決發(fā)生法律效力之日起5日內為鐘先生出具同意安裝充電樁的證明。

  同樣經歷了一場訴訟之后,四川省成都市錦江區(qū)三圣街道業(yè)主陳女士從物業(yè)公司拿到了同意安裝新能源汽車充電樁證明,并順利安裝了充電樁。審理此案的成都錦江區(qū)人民法院認為,陳女士希望在停車位上安裝充電樁的主張,雖然《物業(yè)服務合同》無明確約定,現行法律也無明確規(guī)定,“屬履行方式不明確,應當按照有利于實現合同目的的方式履行。”最終,法院判決物業(yè)公司出具證明,并協助陳女士安裝充電樁。

  針對物業(yè)不配合充電樁進小區(qū)問題,國家電網廈門供電公司積極推動地方行業(yè)協會出臺充電設施進小區(qū)支持政策,明確物業(yè)公司配合建樁責任。南方電網深圳供電局更是主動排查現有小區(qū)、城中村潛在充電樁安裝需求,對有意愿安裝且具備安裝條件的,主動與物業(yè)公司、村委會協商裝表方案,并提前裝設電表?,F在,當地車主如果想安裝充電樁,直接掃一下電表上的二維碼,就可以申請辦理。

  明確安全管理責任,為小區(qū)物業(yè)減壓攤責

  爭取物業(yè)的配合、支持,很關鍵的一條是要明確安全管理責任。

  家住佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)的蔡先生,在小鵬汽車家充團隊的協助下,備齊了充電樁施工方案、安全承諾書、防火責任書。但是物業(yè)仍然有顧慮,要求有小區(qū)100位業(yè)主簽字同意,才可以安裝充電樁。經過多次溝通,物業(yè)終于讓步,蔡先生拿著與自家車位相鄰的10位車主的同意簽字,換來了物業(yè)的安裝同意書。

  “要批準建樁申請,得先讓小區(qū)100位業(yè)主簽字,物業(yè)真正擔心的是承擔主要管理責任。”小鵬家充團隊工作人員表示,新能源汽車充電起火事故雖然只是偶發(fā),但無人值守的私樁一旦起火,很可能會波及周邊車輛,甚至追究物業(yè)公司責任。

  業(yè)內專家介紹,工信部組織制定的3項電動汽車強制性國家標準已于2021年1月1日起開始實施。為達到國標要求,新能源車企均采取了相應技術手段,動力電池安全性得以大幅提升。不過,新能源汽車充電工況復雜,現階段還是無法杜絕極端情況下出現熱失控的現象。

  “業(yè)主擔心新能源汽車充電有可能引發(fā)火災,物業(yè)自然高度重視小區(qū)的消防安全。我們在選擇社區(qū)公樁地點時,就曾煞費苦心,最終選定了離建筑物較遠的中心草坪區(qū)域,大家才放心。”上海市新南家園物業(yè)經理胡朋坦言,不少物業(yè)公司以消防安全隱患、電容量不足等為理由不支持小區(qū)業(yè)主安裝私樁,根本原因還是權責不明確。

  2021年8月,成都市出臺的居民小區(qū)電動汽車充電設施建設管理實施細則,對私樁制定了“誰所有,誰負責”的原則——居民自用充電樁由所有權人負責運行維護管理,承擔安全管理主體責任;電動汽車生產(銷售)企業(yè)對其質保期內的充電設施質量安全負責;小區(qū)管理單位應加強日常巡視,協助并監(jiān)督充電設施所有權人履行安全責任;充電運營商負責統建統管充電設施運行維護管理,承擔安全管理主體責任。

  “對利益相關方的充電安全責任作出明確界定,不僅為小區(qū)物業(yè)減壓攤責,更有利于提升充電設施設計生產、安裝使用、維護保養(yǎng)、監(jiān)督檢查全流程的安全。”業(yè)內專家表示。

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