近日，工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于修改<乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法>的決定》，對(duì)現(xiàn)行《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)進(jìn)行修改，主要修改內(nèi)容包括調(diào)整新能源車(chē)型積分計(jì)算方法、建立積分靈活性交易機(jī)制、優(yōu)化其他積分管理制度3個(gè)方面，新政策自本月1日起正式施行。
據(jù)悉，自《辦法》正式實(shí)施以來(lái)，“雙積分”政策對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。此次該政策迎來(lái)重大修訂，新版“雙積分”政策究竟會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)哪些利好，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)。
緩解供需失衡矛盾
伴隨技術(shù)研發(fā)以及整車(chē)綜合實(shí)力的大幅提升，新能源車(chē)已成為越來(lái)越多消費(fèi)者的選擇。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié))數(shù)據(jù)顯示，6月，新能源車(chē)市場(chǎng)滲透率達(dá)30.7%，刷新歷史新高。當(dāng)新能源車(chē)市場(chǎng)認(rèn)可度持續(xù)攀升，意味著整個(gè)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)已悄然發(fā)生變化。
目前，電動(dòng)化已成為汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的主旋律。而隨著新能源車(chē)加速走近舞臺(tái)中心，于2018年實(shí)施的“雙積分”政策已不適用于目前的發(fā)展形勢(shì)，其中最為明顯的是新能源積分交易價(jià)格大幅波動(dòng)。記者了解到，2018年新能源積分的平均單價(jià)維持在400元左右/分，但僅時(shí)隔一年，新能源積分交易價(jià)格就達(dá)到1000元左右/分，甚至2021年新能源積分價(jià)格高達(dá)2088元/分。
但隨著各大車(chē)企轉(zhuǎn)型步伐加快，新能源車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量穩(wěn)步提升，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的新能源積分突然無(wú)人無(wú)津，市場(chǎng)交易價(jià)格呈斷崖式下跌，2022年新能源車(chē)積分平均單價(jià)同比下降近五成。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)介紹，今年新能源車(chē)銷(xiāo)量有望達(dá)到850萬(wàn)輛，新能源積分市場(chǎng)價(jià)值會(huì)更便宜，如果不針對(duì)政策做出調(diào)整，新能源積分交易價(jià)格還會(huì)延續(xù)去年走勢(shì)，出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)。
通過(guò)出售積分獲利變得愈發(fā)艱難，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為由此可能會(huì)導(dǎo)致部分車(chē)企發(fā)展新能源車(chē)的積極性受到較大影響。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師葉盛基對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，在綜合政策拉動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程總體比較順利，并逐步過(guò)渡到市場(chǎng)拉動(dòng)。鑒于目前新能源車(chē)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)“雙積分”管理辦法適時(shí)修訂符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和消費(fèi)市場(chǎng)新需求。
據(jù)悉，按照積分供需平衡原則，修改后的《辦法》將新能源乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型分值平均下調(diào)40%左右，并相應(yīng)調(diào)整了積分計(jì)算方法和分值上限。同時(shí)，考慮到后續(xù)新能源積分比例和分值要求相應(yīng)的計(jì)算方法和分值上限等仍需要根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者算了一筆賬：2021年至2023年，按照純電動(dòng)車(chē)型積分計(jì)算方法，續(xù)駛里程達(dá)到536公里即可達(dá)到積分上限3.4分。在此基礎(chǔ)上，2024年至2025年純電動(dòng)乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分上限調(diào)整為2.3分，續(xù)駛里程也提升到618公里才達(dá)到積分上限。以一輛續(xù)駛里程為600公里的純電動(dòng)車(chē)為例，去年能獲得3.4分，按照最新的計(jì)算方法只能獲得2.24分。相較舊版“雙積分”政策，新政實(shí)施將使車(chē)企新能源產(chǎn)品積分面臨大幅縮水。
崔東樹(shù)認(rèn)為，新版“雙積分”政策落地，不僅會(huì)穩(wěn)定積分交易市場(chǎng)供需平衡，還會(huì)引導(dǎo)汽車(chē)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，避免盲目生產(chǎn)低質(zhì)新能源車(chē)。
電動(dòng)化落后車(chē)企壓力陡增
當(dāng)新能源車(chē)駛?cè)敫咚侔l(fā)展軌道，記者了解到，仍有汽車(chē)企業(yè)在是否布局電動(dòng)化的問(wèn)題上持謹(jǐn)慎態(tài)度。
作為法系品牌的代表車(chē)企，雪鐵龍和標(biāo)致在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擁有較高認(rèn)知度。以雪鐵龍品牌為例，從早期國(guó)內(nèi)首款兩廂車(chē)富康到爆款車(chē)型愛(ài)麗舍，再到多功能五座MPV畢加索，雪鐵龍多款車(chē)型曾經(jīng)給人們留下深刻印象。彼時(shí)，雪鐵龍宛如一塊吸引力十足的“金字招牌”，在短時(shí)間內(nèi)便受到消費(fèi)市場(chǎng)追捧。但進(jìn)入電動(dòng)化時(shí)代后，依然緊緊依靠傳統(tǒng)動(dòng)力的法系品牌，卻再也無(wú)法復(fù)制曾經(jīng)的輝煌。
截至目前，東風(fēng)雪鐵龍和東風(fēng)標(biāo)致旗下僅有一款新能源車(chē)型，是東風(fēng)標(biāo)致508L PHEV。而目前東風(fēng)雪鐵龍?jiān)谑鄣?款車(chē)型，其中3款SUV和2款轎車(chē)，均為燃油版車(chē)型。這種情況在電動(dòng)化浪潮發(fā)展的當(dāng)下并不多見(jiàn)。
7月28日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者瀏覽東風(fēng)雪鐵龍網(wǎng)站，看到去年8月份上市的天逸C5 AIRCROSS新能源2022款1.6T PHEV版已不在銷(xiāo)售車(chē)型名錄內(nèi)，表明唯一的新能源車(chē)型已退出市場(chǎng)。值得一提的是，該款車(chē)型WLTC純電續(xù)航里程僅為49公里。
要知道，在長(zhǎng)達(dá)多年的新能源補(bǔ)貼時(shí)代內(nèi)，插電混動(dòng)車(chē)型純電續(xù)航高于50公里是享受補(bǔ)貼的最低標(biāo)準(zhǔn)。而在新能源技術(shù)快速提升的背景下，東風(fēng)雪鐵龍?jiān)谛履茉搭I(lǐng)域的布局近乎停滯。
作為曾經(jīng)的東風(fēng)雪鐵龍車(chē)主、北京消費(fèi)者戴美茹對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示：“開(kāi)了很多年雪鐵龍品牌的車(chē)型，整體感覺(jué)還不錯(cuò)，今年家里有置換的需求，原本想繼續(xù)更換同品牌新能源車(chē)型，但實(shí)地了解發(fā)現(xiàn)沒(méi)有可以選擇的車(chē)型。即使對(duì)這個(gè)品牌有較深感情，也只能選擇其他品牌車(chē)型。”
無(wú)獨(dú)有偶，在電動(dòng)化領(lǐng)域布局較慢的還有廣汽三菱。7月12日，一封致全體員工的信把沉寂了較長(zhǎng)時(shí)間的廣汽三菱推上了輿論的風(fēng)口浪尖。信中提到，因經(jīng)營(yíng)困難以及向新能源市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的需要，廣汽三菱已于6月份正式進(jìn)入臨時(shí)停產(chǎn)的階段，后續(xù)會(huì)對(duì)公司的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。雖然后續(xù)廣汽集團(tuán)對(duì)于市場(chǎng)猜測(cè)的退出傳聞?dòng)枰苑裾J(rèn)，但廣汽三菱目前身處的困境難免讓人唏噓。
2017年，得益于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于SUV越野車(chē)型的喜愛(ài)，廣汽三菱創(chuàng)出了12.1萬(wàn)輛的歷史銷(xiāo)量新高，同比增長(zhǎng)近1倍。2018年更是飆升至14.4萬(wàn)輛，迎來(lái)了屬于自己的高光時(shí)刻。但隨著新能源車(chē)快速發(fā)展，廣汽三菱市場(chǎng)銷(xiāo)量急轉(zhuǎn)直下，2022年的銷(xiāo)量只有3.4萬(wàn)輛，同比下滑49.1%。據(jù)了解，目前廣汽三菱在售僅有阿圖柯一款新能源車(chē)型，其余均為傳統(tǒng)燃油車(chē)。
可以預(yù)見(jiàn)，面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的“雙積分”考核，電動(dòng)化落后的車(chē)企不僅要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，還要去通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或其他渠道獲得新能源積分，以達(dá)到考核的標(biāo)準(zhǔn)，這無(wú)疑將面臨更大的壓力。
提升產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行時(shí)
在不少消費(fèi)者眼中，行業(yè)政策層面的變化與消費(fèi)市場(chǎng)之間的關(guān)系并不緊密，實(shí)則不然。修改后的《辦法》實(shí)施后，意味著汽車(chē)企業(yè)獲取新能源積分的難度有所增加，汽車(chē)企業(yè)為了獲得足夠的新能源積分，避免年度考核新能源積分出現(xiàn)緊缺情況，只能持續(xù)投放續(xù)航能力更高的車(chē)型滿足消費(fèi)市場(chǎng)需求，獲取相應(yīng)的新能源積分。
對(duì)于很多消費(fèi)者而言，續(xù)航里程是衡量新能源車(chē)綜合能力的關(guān)鍵因素。而新版“雙積分”政策實(shí)施后，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)整體續(xù)航水平可能更進(jìn)一步。
在不改變動(dòng)力電池原材料的情況下，提升續(xù)航能力考驗(yàn)著汽車(chē)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
北京理工大學(xué)電動(dòng)車(chē)輛國(guó)家工程研究中心一位人士透露，從技術(shù)上而言，目前純電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航能達(dá)到1500公里以上，完全能夠滿足消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)距離駕駛的用車(chē)需求，新能源車(chē)行駛半徑不斷擴(kuò)大是必然趨勢(shì)。日趨嚴(yán)苛的“雙積分”考核會(huì)促使汽車(chē)企業(yè)將會(huì)把新能源車(chē)研發(fā)重點(diǎn)放在降低車(chē)身重量、提高“三電”系統(tǒng)工作效率等方面，倒逼新能源車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
長(zhǎng)期以來(lái)，受補(bǔ)貼要求限制，汽車(chē)企業(yè)發(fā)展指標(biāo)主要以政策要求為主要指標(biāo)，從而忽略了消費(fèi)者的真實(shí)需求。而市場(chǎng)化發(fā)展的新能源車(chē)，唯有將消費(fèi)者需求擺放在首位才能獲得市場(chǎng)認(rèn)可，進(jìn)而為自身發(fā)展贏得有利地位。
崔東樹(shù)表示，單車(chē)積分大幅下降，無(wú)疑會(huì)推進(jìn)新能源產(chǎn)品的合理布局，部分續(xù)航能力高的車(chē)型將作為汽車(chē)企業(yè)接下來(lái)的布局重點(diǎn)。他預(yù)測(cè)：“這一點(diǎn)，從本月即將舉辦的成都車(chē)展和年底的廣州車(chē)展就會(huì)看出變化。”
來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 記者 吳博峰
評(píng)論