“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動開展以來，云南電網(wǎng)公司把切實(shí)為基層減負(fù)作為該公司8個專項(xiàng)工作之一，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題深化拓展為基層減負(fù)專項(xiàng)工作方案》，提出“一線班員工作日平均閱文數(shù)量減少到0.9份以內(nèi)”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步精簡一線班員閱文數(shù)量，強(qiáng)計(jì)劃、抓管控，多措并舉為基層減負(fù)松綁。
“過去基層常反映文件多，主要是文件傳遞中‘廣撒胡椒面’所致。”云南電網(wǎng)公司辦公室文檔科行政服務(wù)專責(zé)高小雅說，近兩年，云南電網(wǎng)公司黨委高度重視，強(qiáng)調(diào)在充分保障一線班員對各類文件信息“應(yīng)知盡知、應(yīng)閱盡閱”的基礎(chǔ)上，最大限度為基層減負(fù)。
2019年，該公司在18家地市級供電單位、全部縣級供電企業(yè)和全類型一線班組設(shè)置了211個監(jiān)測點(diǎn)，針對每個監(jiān)測點(diǎn)的所有班員OA賬號進(jìn)行文件動態(tài)監(jiān)測。通過數(shù)據(jù)采樣、調(diào)研訪談及數(shù)據(jù)分析顯示，各單位在文件擬制、分發(fā)、擬辦、運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)存在一些共性問題：文件語言不夠精準(zhǔn)，基層班員不易理解；未明確文件分發(fā)范圍，全員普發(fā)文件的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一定程度上增加了一線員工閱文負(fù)擔(dān)；方案類、專項(xiàng)行動類、領(lǐng)導(dǎo)講話等文件未經(jīng)解讀“翻譯”，一線員工難以掌握工作要求……
為此，云南電網(wǎng)公司進(jìn)一步精簡一線班員閱文數(shù)量，優(yōu)化閱文結(jié)構(gòu)。一方面，該公司將文件分為生產(chǎn)營銷、黨建、工會團(tuán)青、紀(jì)檢監(jiān)察、獎懲、綜合及個人相關(guān)六大類，分別提出各類文件辦理分發(fā)原則，從源頭控制一線班組閱文數(shù)量。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)測各級機(jī)關(guān)對上級單位、政府部門文件轉(zhuǎn)發(fā)情況，杜絕未進(jìn)行有效“翻譯”和“過濾”便直接轉(zhuǎn)發(fā)的行為。該公司還定期開展數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，結(jié)合分析結(jié)果進(jìn)一步規(guī)范文件管理工作。
數(shù)據(jù)顯示，該公司一線班員工作日平均閱文量已由2019年的平均單月6.5份、全年3.48份下降至2020年的平均單月0.5份、全年0.95份，分別下降92.31%和72.70%，一線班員閱文負(fù)擔(dān)得到有效減少。
“今年的目標(biāo)是一線班員工作日閱文不超過0.9份，再為基層減點(diǎn)負(fù)?！痹颇想娋W(wǎng)公司辦公室文檔科公文管理專責(zé)李春榮說，目前該公司搭建了“公文診所”，由該公司辦公室對公司本部部門公文存在問題給予答疑解惑，提升其公文擬制水平；啟用“工作聯(lián)系單”“部門會議通知單”等模塊，按雙月召開閱文管控分析會，指導(dǎo)各單位形成適應(yīng)本單位管理要求的文件辦理規(guī)范。同時，持續(xù)開展公文寫作指導(dǎo)，不斷提升發(fā)文質(zhì)量和效率，從源頭控制基層減負(fù)各項(xiàng)指標(biāo)“零”增長。 (殷浩欽 袁曉波)
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