廣州發(fā)布用電營商環(huán)境23條舉措 率先在“獲得電力”領(lǐng)域立法

　　市政公用基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合服務(wù)、“高級經(jīng)理團(tuán)隊(duì)”、“信用+”服務(wù)模式、“定制化+數(shù)字化”綠色工業(yè)園區(qū)、“穗碳計算器”、“綠色電力貸款”……今年廣州用電營商環(huán)境以“百年電力服務(wù)千年商都”為主題，通過打造“五個一流”，進(jìn)一步凸顯廣州政企聯(lián)動、數(shù)據(jù)賦能、敢為人先、扎實(shí)落地的辦電特色。

　　11月3日，廣州市工業(yè)和信息化局與南方電網(wǎng)廣東廣州供電局聯(lián)合發(fā)布《服務(wù)建設(shè)國際一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市推動用電營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(下稱《行動方案》)，并宣貫《廣州市供用電條例》。

　　《行動方案》以“激發(fā)市場主體活力”為出發(fā)點(diǎn)，以“打造國際一流用電營商環(huán)境”為總體目標(biāo)，發(fā)揮“環(huán)境可持續(xù)”和“數(shù)字化應(yīng)用”兩個核心驅(qū)動作用，通過5個方面23項(xiàng)工作舉措服務(wù)建設(shè)國際一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

　　《廣州市供用電條例》(下稱《條例》)作為全國第一部城市綜合型地方性電力法規(guī)，今年5月1日正式施行，為解決城中村用電困境、電動汽車充電設(shè)施等問題提供了法律遵循。這標(biāo)志著廣州率先開展“獲得電力”領(lǐng)域立法，以法治思維驅(qū)動“獲得電力”改革不斷向前，更是為《行動方案》提供堅實(shí)的法制支撐。

　　立法引領(lǐng) 謀劃發(fā)展

　　華南區(qū)域首部綠電立法率先施行

　　千年商都，如何煥發(fā)“老城市新活力”?電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也面臨著市場化改革、供需關(guān)系多元化、供用電秩序失衡等現(xiàn)實(shí)問題。

　　“《條例》不僅吸納了多年來廣州地區(qū)供用電領(lǐng)域形成的成熟機(jī)制和做法，也對部分難點(diǎn)問題進(jìn)行了大膽的制度探索創(chuàng)新。將近年來為優(yōu)化用電營商環(huán)境而推出的一系列有效舉措固化至條例，將加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型融入至條例當(dāng)中。”廣州市人大常委會法制工委副主任蔣晉介紹。

　　《廣州市供用電條例》是華南地區(qū)首部綠電立法，在法律層面上為優(yōu)化用電營商環(huán)境提供法律遵循，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)營造良好法治環(huán)境。

　　《條例》中首次提出綠色原則條款，首次將清潔能源設(shè)施設(shè)備接電并網(wǎng)條件納入電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，為踐行綠色轉(zhuǎn)型使出“連環(huán)招”。政企聯(lián)動各區(qū)積極探索城中村供電設(shè)施建設(shè)用地落實(shí)本地化機(jī)制，為破局城中村供電用地、用房難題下好“先手棋”。通過立法統(tǒng)籌新、改、擴(kuò)住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等公共區(qū)域規(guī)劃建設(shè)充電樁，細(xì)化保障電費(fèi)收繳秩序，打出解決民生關(guān)切問題的“組合拳”。

　　產(chǎn)業(yè)升級 電力先行

　　主動服務(wù) 項(xiàng)目“拿地即開工”

　　在廣州金融城東區(qū)，中建四局承建的項(xiàng)目正如火如荼地推進(jìn)。作為首個在金融城東區(qū)開工建設(shè)的企業(yè)，廣州天河供電局充分發(fā)揮“主動辦”“聯(lián)席辦”的優(yōu)勢，推出“片區(qū)式臨電租賃”服務(wù)模式，鼓勵企業(yè)委托服務(wù)商辦理用電報裝，統(tǒng)一將臨時用電接入客戶地塊。

　　“供電局多次主動上門服務(wù)，為我們設(shè)計電力接入方案，項(xiàng)目不到一個月就完成了通電，而且投資比預(yù)算低了近30%。”中建四局地產(chǎn)公司副總經(jīng)理張騰由衷稱贊道。

　　產(chǎn)業(yè)升級，更需要“電力先行官”跑在前、跑在先。“主動辦、聯(lián)席辦是廣州優(yōu)化用電營商環(huán)境的最大特色。我們充分發(fā)揮政企互聯(lián)互通，前移用電需求服務(wù)，讓電等著項(xiàng)目來。”廣州供電局副總經(jīng)理蘇志鵬介紹。

　　今年，廣州“四辦”舉措(主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦)再發(fā)力，深化“重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要用戶”全流程一條龍服務(wù)模式。廣州供電局依托主動服務(wù)平臺，累計服務(wù)企業(yè)超3600家，并實(shí)現(xiàn)全市11個行政區(qū)用電營商環(huán)境聯(lián)席辦公室全覆蓋，多渠道開通電水氣網(wǎng)等“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施”聯(lián)合服務(wù)，用電報裝辦理時間壓縮了80%。

　　數(shù)據(jù)賦能 服務(wù)創(chuàng)新

　　辦電精簡 電力惠及民生

　　廣州積極探索實(shí)現(xiàn)城市整體營商環(huán)境提升的更多可能，推出系列“供電+”聯(lián)合服務(wù)模式。在白云區(qū)，供電服務(wù)牢牢把握前序改革成果，依托區(qū)政府“平安白云”平臺，建立“平安白云+供電服務(wù)”新模式。通過線上審批可供電證明材料，同步傳遞用電報裝，實(shí)現(xiàn)了政府的產(chǎn)權(quán)證明與供電用電報裝“聯(lián)席”辦理。

　　據(jù)了解，此次改革進(jìn)一步融入“數(shù)字政府”建設(shè)，供電網(wǎng)格客戶經(jīng)理配置率100%。構(gòu)建“社區(qū)網(wǎng)格+客戶經(jīng)理+設(shè)備主人”模式，深入對接“花管家”“增心辦”“靠埔通”等區(qū)級政府服務(wù)平臺，提升客戶經(jīng)理服務(wù)觸達(dá)率和有效率。

　　“優(yōu)化用電營商環(huán)境落腳點(diǎn)一定是老百姓實(shí)實(shí)在在的感受上，只有大家辦電的體驗(yàn)提升了，辦電的難題解決了，我們的服務(wù)才算做到位。”廣州供電局市場營銷部總經(jīng)理曾憲毅說。

　　廣州供電局一直在推動供電與政務(wù)、公安及屬地政府的協(xié)同機(jī)制，先后推出“不動產(chǎn)+電力”“充電樁在線審批+用電報裝”“城中村可供電證明在線審批+用電報裝”“信用+金融”等組合式便捷服務(wù)，為的就是讓用戶實(shí)現(xiàn)高效和便捷的“線上辦”服務(wù)體驗(yàn)。

　　營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時。下一步，廣州市工業(yè)和信息化局與廣州供電局將扎實(shí)落地行動方案各項(xiàng)舉措，不斷提升企業(yè)和用戶辦電體驗(yàn)，服務(wù)廣州建設(shè)國際一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

　　南方新聞網(wǎng)　文：覃玲 葉紹明　通訊員：王穎