廣西電網(wǎng)公司柳州供電局黨員服務隊到柳州五菱汽車有限公司上門了解企業(yè)用電需求。 南網(wǎng)傳媒全媒體記者 李志杰 通訊員 鄒振遠 攝
為助力廣交會的順利舉辦，廣東電網(wǎng)公司廣州供電局全天候24小時開展保供電工作，以一流的技術手段確?！熬€下線上廣交”用電無憂。 南網(wǎng)傳媒全媒體記者 李志杰
貴州電網(wǎng)公司銅仁供電局黨員服務隊在貴州省銅仁市碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)香菇種植基地檢查用電設備，確?；厝粘Ｓ秒姛o憂。 南網(wǎng)傳媒全媒體記者 賴增鵬 攝
線上報裝、零證辦電、刷臉簽約、電水氣一網(wǎng)聯(lián)辦、用電報裝零投資……
近年來，南方電網(wǎng)公司全面承接細化落實國家要求，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強烈、社會反映普遍的辦電難點、堵點，高標準推行“三零”(“零上門、零審批、零投資”)“三省”(“省力、省時、省錢”)服務，基于用戶視角、智慧辦電、精準服務套餐推薦，讓用戶辦電“一次都不跑”，服務區(qū)域城市“獲得電力”指標持續(xù)提升。
探索用電偏緊形勢下提升用電營商環(huán)境新路徑
2020年中國營商環(huán)境報告顯示，廣東深圳、廣州“獲得電力”指標保持領先，東莞、佛山進入標桿示范行列。
“只有先解決‘有沒有’，才能回答‘好不好’?！泵鎸衲觌娏o的特殊形勢，南方電網(wǎng)公司全力做到保民生、保公共服務、保社會穩(wěn)定、保電網(wǎng)安全，科學精準施策，牢牢守住保障民生用電底線，有力保障客戶安全、可靠、有序用電，為營造良好用電營商環(huán)境提供了重要基礎和保證。
面對電力供需新形勢，南方電網(wǎng)積極應對，在政企聯(lián)動、精準施策、用戶服務上下功夫。例如，在政府主導下，廣東省在省級層面建立“月報告、周評估、日調(diào)整”聯(lián)動機制，在地市層面建立與地方政府“四共同”聯(lián)動機制。在精細化管理方面，廣東省實施用戶分群管理，建立和完善錯峰輪休用戶群、日常避峰用戶群、緊急避峰用戶群和靈活調(diào)整用戶群。廣西電網(wǎng)公司引導客戶合理安排生產(chǎn)班次，主動參與錯避峰。建立1至5小時快速響應負荷儲備，保障電網(wǎng)負荷率達到90%。通過管理升級、服務升級，今年以來，南方電網(wǎng)公司有力保障了民生用電，為龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展提供了堅實的用電保障。
圍繞用戶體驗提升和創(chuàng)造用戶價值，南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位大力創(chuàng)新服務方式，取得積極成效。廣州供電局創(chuàng)新“四辦”改革，即：創(chuàng)新打造綠色用能主動服務平臺，企業(yè)用電“主動辦”；全面推行“零證辦電”“電子簽章”，用電業(yè)務“線上辦”；試點打造政企聯(lián)席辦公室，獲得電力“聯(lián)席辦”；大力創(chuàng)新服務模式，電水氣熱網(wǎng)“一次辦”。
深圳供電局深化“深圳更來電”服務品牌，大力推廣用電預裝服務模式，倡導低碳用能理念，率先在全網(wǎng)創(chuàng)新推出“通電易”“充電易”“綠電易”等系列惠民惠企服務，打造高端客戶經(jīng)理團隊，快速響應多元化的用電用能需求，提供“一站式”用電管家現(xiàn)代供電服務。全市啟動工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，全國首創(chuàng)突破產(chǎn)權延伸至用戶紅線內(nèi)實施供電抄表到戶，企業(yè)用電更全面提升了企業(yè)獲得感、幸福感和安全感。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進東西部“獲得電力”水平均衡發(fā)展
對照國家有關部委相關要求，南方電網(wǎng)公司結(jié)合粵港澳大灣區(qū)、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港建設等國家區(qū)域戰(zhàn)略，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強烈、社會反映普遍的辦電難點、堵點，印發(fā)《2021年優(yōu)化用電營商環(huán)境增供擴銷專項行動工作方案》和《關于落實全面提升“獲得電力”服務水平工作任務臺賬的通知》，細化各項措施，高標準推行“三零”“三省”服務。
“既不用跑營業(yè)廳，也不用自己花一分錢，網(wǎng)上辦理用電業(yè)務真方便?！敝猩绞忻癖R先生通過“南網(wǎng)在線”APP報裝90千伏安的制造業(yè)普通工業(yè)用電，從提出申請到完成接電，僅用了一天半時間。
今年1月，南方電網(wǎng)公司互聯(lián)網(wǎng)客戶平臺“南網(wǎng)在線”APP正式上線，五省區(qū)用戶可線上報裝辦電，刷臉即完成辦電資料認證，實現(xiàn)辦電“一次都不用跑”。
“南網(wǎng)在線”一上線，就解決了電子證照和電子簽章功能，用電客戶實現(xiàn)了“零證辦電”“刷臉辦電”和辦電“一次都不跑”。用戶點擊進入“南網(wǎng)在線”的菜單，電費查詢、用電報裝、更名過戶、電費代扣、停電報障、用電分析、欠費復電等服務產(chǎn)品一應俱全，功能明晰。
為精準滿足客戶多元個性化服務需求，“南網(wǎng)在線”APP為客戶量身定制各種增值服務，上線了臨電租賃、電動汽車等31項增值服務產(chǎn)品，客戶可自主選擇更好更優(yōu)的服務。據(jù)悉，“南網(wǎng)在線”增值服務產(chǎn)品成交量4.7萬單，累計交易金額達4.5億元，廣受客戶青睞。
通過加大投資界面延伸，降低客戶接電成本。目前，粵港澳大灣區(qū)地市報裝容量200千瓦及以下、海南全省用電報裝容量160千瓦及以下及南方五省區(qū)其他城市地區(qū)用電報裝容量160千瓦以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦以下小微企業(yè)用電報裝實現(xiàn)“零投資”。
緊握數(shù)字電網(wǎng)建設的機遇，南方電網(wǎng)公司在深化互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用的同時積極融入數(shù)字政府建設，不斷推進政企數(shù)據(jù)共享復用，在線獲取和驗證營業(yè)執(zhí)照、身份證件、不動產(chǎn)登記等用電報裝信息。
目前，南方電網(wǎng)公司在全網(wǎng)已實現(xiàn)“電子簽章”功能，廣東、廣西、貴州三省(區(qū))全域和云南部分地區(qū)實現(xiàn)“電子證照共享”，廣東、廣西實現(xiàn)了“電水氣”過戶“一窗辦理”，用戶辦電環(huán)節(jié)和時長進一步壓減，全面提升用戶數(shù)字化供電服務體驗。截至今年9月底，公司互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務占比高達99%，“南網(wǎng)在線”平臺累計用戶6716萬人，業(yè)務辦理量達421萬宗。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，南方五省區(qū)低壓非居民、高壓單電源業(yè)擴報裝全流程平均分別為2.4個工作日、20.1個工作日，分別較去年末下降11%、5%；中心城市(區(qū))客戶平均停電時間0.21小時/戶，同比下降42%。
“以‘咬定青山不放松’的決心，常抓不懈，久久為功?！痹谌涨罢匍_的南方電網(wǎng)公司優(yōu)化用電營商環(huán)境暨加強有序用電現(xiàn)場會上，公司提出，要深入學習先進經(jīng)驗，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進東西部“獲得電力”水平均衡發(fā)展，打造國際一流用電營商環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活多樣化、多層次、高品質(zhì)的用電需要。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 包莉婷 黃勇華
■ 亮點
廣東電網(wǎng)公司
廣州、佛山、東莞列入2020年中國營商環(huán)境評價“獲得電力”領域標桿城市；
全面推行粵港澳大灣區(qū)地市報裝容量200千瓦及以下、其他地區(qū)報裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”；
供電可靠性領先城市數(shù)量連續(xù)十二年保持全國領先。
廣西電網(wǎng)公司
截至今年9月，居民線上合同簽訂比例達95%；
開展頻繁停電專項治理并強化綜合停電管理，供電可靠性不斷提升：今年1—9月，全口徑故障率同比下降42%；
今年以來新電力集團5級及以上安全事件減少62.4%，客戶平均停電時間(中壓)同比下降39.4%，中壓線路故障率同比下降50.1%。
云南電網(wǎng)公司
今年1—9月減少客戶接電成本5.17億元；低壓居民、低壓非居民、高壓單電源、高壓雙電源客戶全流程平均接電時間分別壓縮至1.78、2.42、20.37、27.04個工作日，均滿足國家和網(wǎng)公司要求；
全力推廣“南網(wǎng)在線”智慧營業(yè)廳，讓客戶辦電、繳費、用電更加便捷；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務辦理比例達99.9%，實現(xiàn)用戶辦電“一次都不跑”。
貴州電網(wǎng)公司
今年1—9月，為用戶節(jié)省接電成本11.48億元，預計全年為用戶節(jié)省接電成本18.59億元；
截至今年9月，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務辦理比例達99%，用戶月均活躍度21.2%，互聯(lián)網(wǎng)繳費比例50.8%，其中活躍度和繳費比例兩項指標連續(xù)9個月排名南網(wǎng)第一。
海南電網(wǎng)公司
建立了服務海南自貿(mào)港重點(重大)項目工作機制，超前做好海南省重點(重大)項目辦電服務，助力海南今年上半年新設企業(yè)等項目用電同比增長384.7%；
截至9月底，全省戶均平均停電時間(中壓)完成6.96小時/戶，同比降幅19.54%。
■ 典型案例
廣州供電局
“四辦”讓企業(yè)辦電“三省”
據(jù)統(tǒng)計，廣州每年新增高壓用戶用電報裝中，10千伏高壓用戶約占90%以上?？梢哉f，提升對這部分用戶的用電服務，是提升“獲得電力”服務水平，優(yōu)化用電營商環(huán)境和解放用戶的重要內(nèi)容。
為此，廣州供電局聚焦優(yōu)化10千伏高壓用戶辦電全過程中的痛點、難點，全力打造“四辦”(主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦)舉措。實現(xiàn)了10千伏高壓用戶“零證辦電”“刷臉簽約”，從報裝申請到完成接電全過程辦電僅需3個環(huán)節(jié)，平均辦電時間不超過25個工作日，電力接入工程不花一分錢，同時享受“電水氣熱網(wǎng)”一網(wǎng)聯(lián)辦服務，有效破解了以往高壓用戶辦電“來回跑”“流程多”“耗時長”等難題，高壓用戶辦電效率和服務體驗顯著提升。
企業(yè)用電“主動辦”
廣州供電局積極融入廣州數(shù)字政府建設，創(chuàng)新政企協(xié)同辦電信息共享機制，建成以用戶為中心的綠色用能主動服務平臺，通過對接政府數(shù)據(jù)平臺，實時獲取政府招商、土地出讓、規(guī)劃許可、建設審批、施工許可、企業(yè)登記等政務信息，在用戶工程項目立項用地許可階段提前獲取用電需求，實現(xiàn)了提前籌劃電網(wǎng)接入準備，從“項目等電用”到“電等項目來”的轉(zhuǎn)變。
目前，廣州供電局已累計為小鵬汽車、廣州粵芯半導體、廣汽產(chǎn)業(yè)園、華星光電等500多家企業(yè)提供“主動辦”服務，提前儲備電網(wǎng)配套工程項目超過400個，可為企業(yè)節(jié)省電力接入工程投資超過3.5億元。
用電業(yè)務“線上辦”
在廣州市委市政府的大力支持下，廣州供電局充分利用廣州數(shù)字政府改革建設成果，率先將電子證照、電子簽章應用在低壓辦電領域，用戶只需通過“刷臉”實名認證即可調(diào)用電子身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權證等信息，獲取電子簽章，在線完成供電合同簽署，實現(xiàn)居民用戶和小微企業(yè)“零證辦電”“刷臉簽約”，足不出戶即可完成用電報裝申請。
在此基礎上，此經(jīng)驗還推廣應用至10千伏高壓用戶辦電，有效解決了用戶“來回跑”營業(yè)廳簽訂供電合同的問題，高壓用戶辦電也實現(xiàn)了“一次都不跑”。此外，廣州供電局還形成了“網(wǎng)、掌、微、支、政”五位一體的線上辦電服務渠道，向用戶提供38類111項辦電服務，讓人民群眾和企業(yè)辦電更“省力”更便捷。
獲得電力“聯(lián)席辦”
為破解行政審批流程繁、支持政策出臺鏈條長、跨部門協(xié)作效率不高等問題，廣州市委市政府以黃埔區(qū)為試點，成立了全國首個以服務企業(yè)電力為中心的“地方政府-供電企業(yè)”聯(lián)席辦公室，實行企業(yè)服務局、商務局、規(guī)劃和自然局、住建局、城市更新局等政府部門和供電企業(yè)集中辦公，探索創(chuàng)新“獲得電力”政企協(xié)同工作機制，加快研究出臺優(yōu)化用電營商環(huán)境政策，著力打造“獲得電力”示范區(qū)。
自聯(lián)席辦公室成立以來，已出臺多項改革舉措。如主動向省、市爭取政策支持，將輸變電項目核準及用地報批等權限事項下放或委托區(qū)級實施，實現(xiàn)審批“不出區(qū)”；在用電報裝申請環(huán)節(jié)推行“以函代證”，對尚未取得項目批準文件和物權證件的企業(yè)，由政府部門出具“容缺受理”函件，作為供電企業(yè)受理企業(yè)用電報裝依據(jù)，與“聯(lián)席辦”舉措出臺前相比，企業(yè)用戶無需等待拿到項目批準文件和物權證件即可提前申請用電報裝，實現(xiàn)用戶早用電、早投產(chǎn)、早見效。
電水氣熱網(wǎng)“一次辦”
為破解用戶工程項目籌建中辦電“重復交”“多頭報”“來回跑”難題，廣州供電局配合市政府率先打造了全國首個一體化“電水氣熱網(wǎng)”線上聯(lián)合服務平臺，深入推行“一件事一次辦”，引領公共服務體驗再次升級。在公共服務報裝階段，用戶僅需登錄“一個平臺”、準備“一套資料”、填寫“一張表單”、點擊“一鍵確認”，即可享受電水氣熱網(wǎng)五大業(yè)務“一次辦”服務，報裝申請業(yè)務辦理時間較之前壓縮五分之四。
在公共服務接入階段，政府服務專員與“電水氣熱網(wǎng)”客戶經(jīng)理組成“保姆級”服務團隊，聯(lián)合開展踏勘、設計、施工、驗收，相同施工路段一次審批，同步開挖、同敷管線、一次回填，實現(xiàn)了電水氣熱網(wǎng)接入時間大幅壓減、公共投資費用有效節(jié)省。自今年7月上線以來，“電水氣熱網(wǎng)”聯(lián)合服務平臺受理用戶聯(lián)合報裝業(yè)務已成為企業(yè)辦理公共服務事項首選方式。 (何靖治)
深圳供電局
政企聯(lián)手探索升級用電新模式
近日，深圳1000個工業(yè)園區(qū)改造所需的施工及物資招標全部完成，深圳市工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造項目進入大范圍施工攻堅階段。
本次深圳工業(yè)園區(qū)改造，于2021年8月啟動，在年底前實現(xiàn)不少于1000個園區(qū)改造投產(chǎn)，這是國內(nèi)首次以政府補貼、供電部門全面承接改造并實施抄表到終端戶、提升用電營商環(huán)境的重大項目。本次改造被列入深圳市年度經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效“十大計劃”，旨在提升終端用戶用電獲得感，推進綠色智慧園區(qū)建設，力爭實現(xiàn)園區(qū)供電安全隱患和轉(zhuǎn)供電加價現(xiàn)象兩消除，積極探索實現(xiàn)碳達峰碳中和的園區(qū)方案，助力營商環(huán)境優(yōu)化。
工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電是城市經(jīng)濟建設高速發(fā)展與電力基礎設施建設進度不匹配帶來的矛盾，是高質(zhì)量發(fā)展遇到的實際問題，也是國內(nèi)城市普遍存在的難題。
“工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造是深圳落實黨中央、國務院關于優(yōu)化用電營商環(huán)境決策部署，通過改革破題重大舉措，不僅在全國首創(chuàng)突破產(chǎn)權延伸至用戶紅線內(nèi)實施供電抄表到戶，從根本上解決了轉(zhuǎn)供電加價難題，同時也以更高標準實現(xiàn)園區(qū)安全可靠供電和低碳節(jié)能環(huán)保。”深圳供電局市場部總經(jīng)理黃慧山表示，“本次改造的相關方涉及政府工信、發(fā)改、住建等多個部門，涉及園區(qū)工程改造、隱患整改、抄表結(jié)算、設備運維、新基建建設全鏈條，時間緊、任務重、難度大。”
早在今年3月份，深圳市政府與深圳供電局聯(lián)合組成專項機構(gòu)，按街道、區(qū)工信局、供電企業(yè)、電力設計院、市屬國資企業(yè)組成“五人小組”模式，完成全市近1500個工業(yè)園區(qū)開展現(xiàn)場評估，評估掌握園區(qū)高低壓供電設施現(xiàn)狀、了解了園區(qū)業(yè)主改造意愿等，明確了改造任務。
隨后，深圳市接連發(fā)布了《深圳市工業(yè)園區(qū)開展供電環(huán)境綜合升級改造工作指引》《工業(yè)園區(qū)供配電設施建設改造技術指引》，成立了市層面推進指揮部，明確了“一園區(qū)一方案、一專班”，從電氣設計、電氣設備選型、電能質(zhì)量等方面明確工業(yè)園區(qū)供配電設施綜合升級改造技術指引，保證園區(qū)供配電設施的規(guī)劃、設計、建設和驗收質(zhì)量。
8月，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《深圳市工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造工作方案》，正式吹響全市范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造的號角。
走進深圳市寶安區(qū)福海街道富橋第三工業(yè)區(qū)，幾座嶄新的環(huán)網(wǎng)柜吸引了人們的目光，波浪紋圍墻上貼著規(guī)范的電氣安全標識，甚是美觀大方。再進入改造后的配電房，锃亮的綠色絕緣地墊上，一排高大整齊的配電柜已投入運行，為園區(qū)用戶源源不斷地供應電能。讓人很難想象，一個月前這里還是布線雜亂、破舊簡陋的模樣。
工業(yè)園區(qū)改造全面提升了終端企業(yè)獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)了用電成本更優(yōu)、用電服務更優(yōu)、供電可靠更優(yōu)、用能效益更優(yōu)“四個更優(yōu)”。
工業(yè)園區(qū)升級改造后終端企業(yè)用戶由供電企業(yè)直接抄表，徹底消除轉(zhuǎn)供電加價，同時國家工商業(yè)降電價、市場化交易等減費降價紅利也能精準落實到位，初步估算可為工業(yè)園區(qū)終端企業(yè)節(jié)省用電成本65億元。通過在園區(qū)預裝電表，企業(yè)入駐園區(qū)簡化辦電流程實現(xiàn)零等待、快接電，同時享受專屬電費賬單、增值稅專票、用電日歷、停電地圖等配套升級服務。通過改造園區(qū)老舊配電設施殘舊、重過載、安全標準不達標等隱患，不僅解決了近83%園區(qū)供電安全問題，后期由供電企業(yè)運維服務也更加專業(yè)、高效、智能。
在用能效率方面，改造后，僅配變能效提升每年可節(jié)省電量約1.21億度，節(jié)省標煤約1.5萬噸。提升園區(qū)低碳、智能化水平，服務雙碳目標達成。 (成坤 朱婷婷)
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