近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。圍繞社會和行業(yè)關(guān)注的問題,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受記者采訪,回答記者提問。
問:《辦法》修訂背景是什么?
答:原電力工業(yè)部于1996年5月19日發(fā)布了《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》(電力工業(yè)部令第5號),逐步規(guī)范供電營業(yè)區(qū)劃分和管理,以保障用戶供電安全,保護(hù)用戶合法權(quán)利。隨著機(jī)構(gòu)改革、電力體制改革以及《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》的修訂,原《辦法》已不再適應(yīng)電力行業(yè)改革和發(fā)展形勢,需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件精神對《辦法》予以修訂。
問:《辦法》的主要修訂內(nèi)容有哪些?
答:《辦法》全文共分為5章、25條??紤]《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》尚未整體修訂,此次修訂仍保留了原《辦法》的主要框架。同時(shí)依據(jù)上位法修訂情況以及有關(guān)文件精神對有明確依據(jù)的相關(guān)條款予以調(diào)整。
一是將原《辦法》中“供電營業(yè)許可證”修改為“電力業(yè)務(wù)許可證”;
二是明確供電營業(yè)區(qū)劃分及電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)主體、相關(guān)工作機(jī)制:供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由國家能源局派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)和管理權(quán)限,會同省級電力管理部門審查批準(zhǔn)后,發(fā)給電力業(yè)務(wù)許可證;
三是根據(jù)當(dāng)前形勢及工作實(shí)際對部分條款進(jìn)行修改,刪除了涉及電力經(jīng)銷和跨省營業(yè)區(qū)內(nèi)容,增加了取證供電企業(yè)義務(wù)相關(guān)條款,明確了供電營業(yè)區(qū)劃分及供電營業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置的動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。
問:下一步如何推動(dòng)《辦法》的落實(shí)?
答:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級電力管理部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,形成工作合力,推動(dòng)供電營業(yè)區(qū)劃分工作有效落實(shí)。二是強(qiáng)化跟蹤評估。國家發(fā)展改革委、國家能源局在指導(dǎo)做好工作的同時(shí),將對《辦法》實(shí)施情況予以跟蹤評估,并適時(shí)調(diào)整完善。
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