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以機(jī)制創(chuàng)新推動 紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展——國網(wǎng)湖南電力構(gòu)建“兩個一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-07-21 08:58:17  作者:王璐璐

  

  7月2日,在國網(wǎng)湖南省電力有限公司“省直一體化”紀(jì)檢工作例會上,國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委辦根據(jù)16家直屬單位填報的統(tǒng)籌項目需求表,確定將湖南送變電工程公司的物資管理監(jiān)督納入“省直一體化”監(jiān)督工作內(nèi)容,安排湖南電力物資公司紀(jì)委、湖南送變電工程公司紀(jì)委協(xié)同,并計劃于7月下旬開展對湖南送變電工程公司物資管理領(lǐng)域的專項監(jiān)督。

  年初以來,國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委深入開展“市縣一體化”紀(jì)檢工作。為進(jìn)一步深化應(yīng)用紀(jì)檢專業(yè)管理創(chuàng)新成果,該公司紀(jì)委總結(jié)“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制實踐經(jīng)驗,探索推進(jìn)“省直一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制,在不改變基層紀(jì)檢組織隸屬關(guān)系和人員編制的前提下,通過優(yōu)化上下級紀(jì)委職責(zé)界面、創(chuàng)新人員統(tǒng)籌方式等,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)人員力量統(tǒng)籌和工作質(zhì)效雙提升。

  以“市縣一體化”增強(qiáng)基層紀(jì)委監(jiān)督合力

  2019年9月,國網(wǎng)湖南電力黨委開始推進(jìn)“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制的應(yīng)用,以工作一體謀劃、任務(wù)一體落實、隊伍一體建設(shè)、考核一體兌現(xiàn)的方式,增強(qiáng)市縣供電公司監(jiān)督工作合力。“我們構(gòu)建‘市縣一體化’紀(jì)檢工作機(jī)制,是為了集中力量推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。”國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  今年年初以來,為更好地推動“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制落地,國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委辦就該機(jī)制的具體實施細(xì)節(jié)先后3次組織專題討論,對照上級文件梳理關(guān)鍵節(jié)點,進(jìn)一步細(xì)化工作流程。6月份,國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委完善紀(jì)檢工作“市縣一體化”辦案、監(jiān)督、宣教、考核4項工作機(jī)制,明確42項具體工作標(biāo)準(zhǔn)。

  在落實“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制過程中,國網(wǎng)湖南電力所屬市供電公司紀(jì)委整體研判、統(tǒng)籌謀劃、現(xiàn)場指揮、高效管理,推動實現(xiàn)市縣供電公司紀(jì)檢重點任務(wù)一體化;縣供電公司紀(jì)委書記主要負(fù)責(zé)抓執(zhí)行、保落實,在服從上級紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)度的前提下,在本單位當(dāng)好“監(jiān)督員”“宣教員”“協(xié)調(diào)員”,落實上級紀(jì)委工作部署,當(dāng)好同級黨委的“參謀”。

  經(jīng)過近兩年的實踐,國網(wǎng)湖南電力基層單位紀(jì)委加強(qiáng)協(xié)作,增強(qiáng)了監(jiān)督合力。

  在“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制下,今年年初至今,國網(wǎng)湖南電力所屬的各市供電公司紀(jì)委聯(lián)合縣公司紀(jì)委開展專項監(jiān)督84次、交叉監(jiān)督35次,協(xié)同辦案83件,針對發(fā)現(xiàn)問題發(fā)出紀(jì)檢建議書92份。

  以“省直一體化”提升專業(yè)協(xié)同影響力

  5月14日,國網(wǎng)湖南電力黨委印發(fā)“關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢工作‘省直一體化’的指導(dǎo)意見”,強(qiáng)化省公司紀(jì)委對直屬單位紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),增加直屬單位紀(jì)檢人員配置,加大直屬單位紀(jì)委對省公司紀(jì)檢工作的支撐力度,促進(jìn)省公司和直屬單位紀(jì)檢工作深度融合。

  根據(jù)直屬單位業(yè)務(wù)特點,國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委辦按照“職能相近、優(yōu)勢互補(bǔ)、合理搭配”的思路,將直屬單位紀(jì)委分別歸入監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查、廉潔宣教三個專業(yè)支撐組,由國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委辦對應(yīng)處室歸口管理,采取“省公司統(tǒng)一部署+直屬單位申報”相結(jié)合的方式開展日常工作,由國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委適時統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。

  國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委打破固有的人員管理模式,對直屬單位紀(jì)檢人員實行一體化調(diào)度,整合直屬單位人員力量,承接或參與省公司專項檢查、問題線索核查、廉潔宣教等重要工作任務(wù)。同時,該公司紀(jì)委根據(jù)紀(jì)檢人員的專業(yè)優(yōu)勢和特長合理分工,組織紀(jì)檢干部有側(cè)重點地開展工作。

  “監(jiān)督檢查、問題線索核查、廉潔宣教由省公司紀(jì)委統(tǒng)籌,能解決直屬單位紀(jì)檢工作中專業(yè)力量短缺、人情社會因素干擾等問題,讓直屬單位紀(jì)委的工作成效得到最大程度發(fā)揮。”湖南電力建設(shè)公司紀(jì)委書記說。

  國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委整合各直屬單位宣教資源,集中力量打造線上宣教陣地,同時打破傳統(tǒng)的屬地宣教方式,推進(jìn)宣教師資共享,做到各直屬單位之間取長補(bǔ)短,降低了各單位的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。在國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委的統(tǒng)一組織下,5月份以來,該公司所屬直屬單位之間開展專家授課、精品課程跨單位交流4次。

  以“兩個一體化”強(qiáng)化紀(jì)檢管理穿透力

  4月15日,在國網(wǎng)湖南電力紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上,市、縣供電公司和直屬單位紀(jì)檢人員就“市縣一體化”“省直一體化”(以下稱“兩個一體化”)紀(jì)檢工作機(jī)制開展分組討論,各單位紀(jì)委書記、紀(jì)委辦主任分別發(fā)言。大家一致認(rèn)為,通過機(jī)制創(chuàng)新解決工作中遇到的實際問題,是推動高質(zhì)量發(fā)展的手段。今年年初以來,國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委已舉辦了12期“兩個一體化”紀(jì)檢工作培訓(xùn)。

  2020年9月份,國網(wǎng)湖南電力“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制指導(dǎo)意見出臺后,該公司所屬的市供電公司紛紛制訂“市縣一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制運(yùn)作實施方案,并結(jié)合實際建立相關(guān)配套機(jī)制34項,應(yīng)用交叉檢查、提級辦案等工作方法,為基層供電公司紀(jì)委沖破“人情網(wǎng)”、大力開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供了保障。

  其中,衡陽供電公司、常德供電公司構(gòu)建“市縣所”三級紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層監(jiān)督力量,讓紀(jì)檢工作的前哨作用得到充分發(fā)揮。

  國網(wǎng)湖南電力紀(jì)委通過“兩個一體化”紀(jì)檢工作機(jī)制強(qiáng)化紀(jì)檢管理穿透力,推動基層單位紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),使所屬各級紀(jì)委規(guī)范分工得到落實,實現(xiàn)了二級單位紀(jì)委書記專職專崗、三級單位紀(jì)委書記不分管人財物及其他重點監(jiān)督領(lǐng)域工作。

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