國家電網(wǎng)有限公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會指出：“2022年，公司黨組縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域管控，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為公司高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)提供了有力保障。”
國網(wǎng)江蘇省電力有限公司紀(jì)委從2022年起開展“以案促改千所行”警示教育活動。該公司紀(jì)檢人員協(xié)同人資、營銷等專業(yè)業(yè)務(wù)骨干下沉至全部936個(gè)供電所，宣講典型案例、解讀紀(jì)律條例，并通過談心談話、問卷調(diào)研等方式摸排掌握供電所存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)供電所“小微權(quán)力”風(fēng)險(xiǎn)防控，做到查處一案、警示一片、治理一域。
豐富警示教育形式與內(nèi)容
為了讓警示教育更“接地氣”，國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委選擇了接受客戶請托辦電、擅自變賣廢舊物資等34個(gè)典型案例編制成典型違規(guī)違紀(jì)案例庫，解讀案例違反的黨紀(jì)條規(guī)及產(chǎn)生的后果。該公司紀(jì)委聯(lián)合人資、安監(jiān)、營銷、運(yùn)檢、基建等專業(yè)的156名業(yè)務(wù)骨干組成72個(gè)宣講團(tuán)。宣講團(tuán)成員結(jié)合典型案例分析講解供電所員工日常工作中潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)違紀(jì)“盲區(qū)”，并為供電所員工解讀薪酬規(guī)則、績效考核等方面的規(guī)章制度。
2022年8月18日，國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委辦公室主任與營銷、物資專業(yè)骨干組成的宣講團(tuán)來到揚(yáng)州三新供電服務(wù)有限公司開發(fā)供電所，圍繞私接客戶內(nèi)部工程、零星物資采購驗(yàn)收不規(guī)范等問題開展警示案例宣講，并向供電所員工發(fā)放了“國網(wǎng)江蘇電力重點(diǎn)崗位廉潔手冊”。
“這次宣講深入分析了崗位權(quán)力、廉潔風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)違紀(jì)行為，讓我進(jìn)一步認(rèn)識到自我約束的重要性，也更加明確防控供電所廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。”開發(fā)供電所所長吳波說。
鎮(zhèn)江供電公司紀(jì)委制作典型案例微視頻，把紀(jì)法知識融入情景劇;宿遷供電公司紀(jì)委編制圖表式宣講材料，讓警示案例聽得懂、講得清、記得住;無錫供電公司紀(jì)委對25個(gè)供電所開展“一所一單”個(gè)性化宣講，做到精準(zhǔn)施教……國網(wǎng)江蘇電力各級紀(jì)委因地制宜創(chuàng)新宣講模式，推動警示教育入腦入心。目前，該公司紀(jì)委已完成936個(gè)供電所宣講全覆蓋，涉及3萬余名干部員工。
蘇州供電公司還應(yīng)用國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委發(fā)放的典型違規(guī)違紀(jì)案例庫，編制廉潔知識問答100題，通過組織線上答題，引導(dǎo)干部員工深刻認(rèn)識崗位風(fēng)險(xiǎn)和底線、紅線。
暢通意見反饋渠道
在“以案促改千所行”警示教育活動中，國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委一方面加強(qiáng)供電所員工警示教育，另一方面通過談心談話、匿名問卷等方式，了解各單位“小微權(quán)力”風(fēng)險(xiǎn)防控情況，聽取員工、客戶的意見建議。
“坐在辦公室里聽10次匯報(bào)，不如下沉一次收獲大。我們分批赴12家供電所座談交流，共收集到各類意見建議37條，為研判供電所政治生態(tài)提供參考。”泰州供電公司紀(jì)委辦公室主任說。
國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委分層分級組織紀(jì)委書記接訪、重點(diǎn)走訪、帶信下訪、入戶家訪，探索難點(diǎn)痛點(diǎn)問題的解決措施。警示教育活動開展以來，130余名紀(jì)檢干部走進(jìn)供電所員工生活、工作現(xiàn)場，通過走訪調(diào)研、發(fā)放紀(jì)委書記聯(lián)系卡等方式暢通意見反饋渠道。
2022年9月7日，連云港供電公司紀(jì)委書記帶隊(duì)的調(diào)研組到灌云縣走訪。走訪過程中，調(diào)研組關(guān)注到一條客戶關(guān)于電桿遷改不及時(shí)的意見。核實(shí)清楚不存在供電公司故意拖延時(shí)間、供電員工不作為等問題后，調(diào)研組牽頭組織有關(guān)專業(yè)部門聯(lián)合會商，明確權(quán)責(zé)界限與解決時(shí)限，并督促客戶經(jīng)理耐心向居民解釋相關(guān)規(guī)定，在簽署書面協(xié)議后開展了遷改工程。
“基層有很多問題源于瑣碎小事，加大溝通交流力度，多部門聯(lián)動處理，就能快速有效解決問題。”調(diào)研組成員程澍說。
前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口
為最大化發(fā)揮警示教育案例價(jià)值，做到以案示警、以案為戒、以案促改，國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委督促各單位在開展案例教育的基礎(chǔ)上，對照分析本單位潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理薄弱點(diǎn)，制訂相應(yīng)的管控措施，前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。
“問題的發(fā)生暴露出我們在個(gè)別方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要結(jié)合實(shí)際、舉一反三加強(qiáng)整改。‘以案促改千所行’警示教育活動正是為了深入查找問題、堵塞管理漏洞搭建平臺。”國網(wǎng)江蘇電力紀(jì)委辦公室主任說。
2022年8月15日，徐州供電公司依托警示教育活動，開展供電所廉潔風(fēng)險(xiǎn)大討論。12名供電所黨支部紀(jì)檢委員圍繞物資申領(lǐng)、使用、報(bào)廢等重點(diǎn)環(huán)節(jié)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，制訂整改措施。
“我們梳理了電商物資申領(lǐng)不規(guī)范等問題，通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理提升協(xié)商平臺，進(jìn)一步完善物資采購等環(huán)節(jié)的流程規(guī)范。此外，我們每月召開問題整改推進(jìn)會，督促落實(shí)整改，最大限度防范問題‘復(fù)發(fā)’。”徐州供電公司紀(jì)委辦公室主任介紹。
南通供電公司針對備品備件庫賬實(shí)不符等問題，開展物資管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)“析講評控”，修訂搶修物資管理辦法;鹽城供電公司針對部分供電所基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范等問題，完善業(yè)務(wù)辦理時(shí)限預(yù)警管控、電商物資到貨驗(yàn)收流程等防控措施78條;常州供電公司針對基層員工思想作風(fēng)方面存在的問題，修訂員工“八小時(shí)外”行為規(guī)范負(fù)面清單，明確20條行為規(guī)范……國網(wǎng)江蘇電力各單位依托“以案促改千所行”警示教育活動，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對性地制訂整改措施。
警示教育活動開展以來，國網(wǎng)江蘇電力各級紀(jì)委梳理先施工后立項(xiàng)、電費(fèi)代收等風(fēng)險(xiǎn)隱患149個(gè)，發(fā)放監(jiān)督建議書43份，推動完成考勤管理不嚴(yán)格等124項(xiàng)問題整改。（華旭昀）
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