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【非凡十年 華電答卷】無窮之路

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-10-19 12:13:28

  2021年2月,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。很多時(shí)候,貧窮并不是主動(dòng)選擇,而且天生地理因素被困住了。比如怒江州的東紅村,一個(gè)村子置于海拔2000米的懸崖之上,山上沒水沒電,地里長(zhǎng)什么就吃什么,不少出去打工的孩子,走進(jìn)城市,光是看到高樓大廈,看到一條條能用雙腳走出的“路”,都能落淚,而他們的父輩,可能一輩子都沒機(jī)會(huì)見到城市。生存才是那里人們每日必須面對(duì)的,更何談教育。

  要改變“窮”,更重要的是改變“困”。2016年,華電給東紅村修了路,帶領(lǐng)村民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),一個(gè)月能有三四千收入,“一人一策”控輟保學(xué),上學(xué)路上不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)。

  打開困局的法門,實(shí)際上是流通。在華電多年來的扶貧工作中,一個(gè)個(gè)英雄如火種一般,點(diǎn)燃了貧困地區(qū)的活力與希望,這是叫做“信念”的東西最真實(shí)的樣子。扶貧真正扶的是人心里對(duì)于未來的向往和希望,這些實(shí)實(shí)在在的成果,從幼童的歌聲中聽得到,從村民的笑容看得到,從嶄新的村貌中感受得到,從村民的話語(yǔ)中體會(huì)得到。在這最好的當(dāng)下,賦予了渺小個(gè)體“無限之路”,從“一無所有”到“無限可能”,貧窮是過去,“無窮”則是未來。

  黨的十八大以來,中國(guó)華電堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)資委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按照“地方所需、企業(yè)所能”,深化定點(diǎn)扶貧,以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板,在項(xiàng)目發(fā)展扶貧、民生設(shè)施扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、消費(fèi)扶貧、人才扶貧、黨建扶貧、“救急難”等方面下功夫、謀實(shí)招、出實(shí)效,助力定點(diǎn)扶貧的新疆烏恰縣和阿圖什市、對(duì)口支援的新疆喀什市和青海都蘭縣、電力援藏的西藏尼瑪縣等63個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣如期脫貧摘帽,為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了華電力量。

  十年來,中國(guó)華電承擔(dān)了國(guó)家安排的新疆阿圖什市和烏恰縣定點(diǎn)扶貧、新疆喀什市和青海都蘭縣對(duì)口支援、電力援藏和解決無電地區(qū)用電問題等幫扶任務(wù),33家直屬單位還承擔(dān)28個(gè)省(市、自治區(qū))地方黨委政府安排的幫扶任務(wù),主要涉及110個(gè)縣728個(gè)村87325戶330967名建檔立卡貧困人口。累計(jì)投入幫扶資金20.77億元,其中超90%投向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū);出資6億元入股中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金;累計(jì)在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)完成能源項(xiàng)目投資1511億元,極大拉動(dòng)深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  集團(tuán)公司扶貧辦、西藏公司扶貧援藏辦榮獲國(guó)家脫貧攻堅(jiān)最高榮譽(yù)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”,是同類型中央企業(yè)中唯一一家總部、直屬單位均獲此殊榮的單位;榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”,成為“十三五”期間獲此榮譽(yù)的國(guó)資委監(jiān)管范圍內(nèi)的六家央企之一,也是唯一一家發(fā)電企業(yè);定點(diǎn)扶貧工作連續(xù)三年榮獲中央單位考核最優(yōu)等次;西藏公司駐村第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)羅太桂榮獲“第八屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”;事跡片《勞模“羊倌”扶貧記》榮獲全國(guó)總工會(huì)扶貧故事一等獎(jiǎng),公司系統(tǒng)累計(jì)榮獲省部級(jí)及以上脫貧攻堅(jiān)榮譽(yù)100余項(xiàng);華電西藏駐村黨支部榮獲“中央企業(yè)基層示范黨支部”;華電新疆公司駐村工作隊(duì)榮獲新疆自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織、“訪惠聚”駐村工作先進(jìn)集體等榮譽(yù);華電新疆駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)艾爾肯·買買提作為央企四位代表之一,參加中宣部舉行的“央企楷模、強(qiáng)國(guó)擔(dān)當(dāng)”中外記者發(fā)布會(huì)。

  創(chuàng)新黨建引領(lǐng)扶貧

  探索出“重視、派強(qiáng)、組織、機(jī)制、抓實(shí)、聯(lián)動(dòng)”“交心、教會(huì)、摸清、帶頭、抓細(xì)、做好”24字黨建引領(lǐng)扶貧要決,助力貧困村打造“不走的駐村工作隊(duì)”“永不撤離的支部堡壘”。

  在扶貧點(diǎn)設(shè)立華電駐村黨支部,發(fā)揮央企黨建優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)貧困村黨支部與華電駐村黨支部共同學(xué)習(xí)、共同開展組織生活,提升貧困村黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)建“華電雪域先鋒黨支部”為載體,華電西藏公司黨委委員定期下沉到華電駐村黨支部蹲點(diǎn)調(diào)研,黨建部門定期檢查指導(dǎo)。在新疆,從集團(tuán)總部管理的黨費(fèi)中撥付100萬元用于加強(qiáng)扶貧點(diǎn)基層陣地建設(shè)。依托扶貧點(diǎn)村委會(huì)建設(shè)“華電愛心超市”,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,起到了扶志作用。

  做好項(xiàng)目發(fā)展扶貧

  積極發(fā)揮自身主業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大貧困地區(qū)清潔能源重大項(xiàng)目開發(fā)力度,累計(jì)在深度貧困地區(qū)完成投資1347億元,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)過程中,將扶貧工作與項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。積極優(yōu)化“五通一平”工程布局,努力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

  與地方政府有序組織貧困群眾參與部分工程建設(shè)和物資運(yùn)輸,通過參工參建、服務(wù)外包等,優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。同等條件下優(yōu)先采購(gòu)當(dāng)?shù)匚镔Y、材料、農(nóng)副產(chǎn)品,努力為困難群眾增收創(chuàng)造條件。在西藏建設(shè)總投資122.2億元的內(nèi)需電源項(xiàng)目,在當(dāng)?shù)乩U納稅收1.04億元,吸納當(dāng)?shù)?37人、56輛車參工參建。

  結(jié)合項(xiàng)目移民安置,建設(shè)山南市桑日縣達(dá)古村移民新村,成為西藏新農(nóng)村建設(shè)的樣板工程??茖W(xué)有序推進(jìn)金沙江上游水電基地開發(fā),已完成投資222億元,在當(dāng)?shù)乩U納稅收8.72億元,吸納當(dāng)?shù)?80人、422輛車參工參建。9000余名參建人員入駐,促進(jìn)深度貧困鄉(xiāng)村迅速實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。在推進(jìn)金沙江中游水電基地建設(shè)過程中,首創(chuàng)“16118移民長(zhǎng)效補(bǔ)償安置方式”,讓庫(kù)區(qū)10余萬移民實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

  注重民生設(shè)施扶貧

  聚焦“兩不愁三保障”以及飲水安全,發(fā)揮中國(guó)華電工程技術(shù)板塊水處理方面的技術(shù)人才設(shè)備優(yōu)勢(shì),在定點(diǎn)扶貧縣開展安全飲水工程,讓貧困村孩子們喝上干凈衛(wèi)生“直飲水”。投入醫(yī)療扶貧資金3450萬元建設(shè)10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心和村醫(yī)務(wù)室,助力補(bǔ)齊基本醫(yī)療短板,著力改善貧困地區(qū)落后醫(yī)療條件,促進(jìn)少數(shù)民族群眾共享發(fā)展成果。投入2.63億元助力西藏、新疆、青海解決無電人口用電問題。

  投入3億元分別用時(shí)64天、45天建成喀什、和田兩座燃機(jī)電站,有效緩解新疆南疆冬春電力供需矛盾。結(jié)合金沙江上游水電基地開發(fā),修建241公里鄉(xiāng)村公路。 援建怒江州交通基礎(chǔ)設(shè)施,無償投入11億元建成六丙公路一期工程等項(xiàng)目。

  抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧

  大力發(fā)展光伏扶貧,將電站部分收益拿出來給地方政府分紅,完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,設(shè)置公益性崗位帶動(dòng)貧困戶就業(yè),保障貧困群眾獲得持續(xù)穩(wěn)定收入。中國(guó)華電積極探索光伏扶貧電站運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,創(chuàng)新“1+3+21”運(yùn)行管理模式,電站建成后第1年由中國(guó)華電代管,同時(shí)招聘并培訓(xùn)當(dāng)?shù)剡\(yùn)行維護(hù)人才,之后3年由村委會(huì)管理、中國(guó)華電提供技術(shù)支持和遠(yuǎn)程指導(dǎo),從第5年開始完全由村委會(huì)自主管理,既保障電站穩(wěn)定運(yùn)行,又實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)人才本土化培養(yǎng),解決村級(jí)光伏扶貧電站全生命周期運(yùn)營(yíng)難題。

  扶持藏區(qū)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和升級(jí),協(xié)調(diào)地方采用“合作社+農(nóng)戶+企業(yè)”模式組織訂單式生產(chǎn)。在西藏江達(dá)縣,發(fā)展藏族木刻文化產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)簽訂4000萬元的10年期供貨協(xié)議。在新疆阿圖什市,援建食用菌種植示范基地,將瓦克瓦克村廢棄房舍改造成蘑菇房,聘用村里貧困家庭婦女負(fù)責(zé)日常管理,提前聯(lián)系經(jīng)銷商按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)蘑菇,鎖定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。作為沿河縣的結(jié)對(duì)幫扶單位,中國(guó)華電積極助力“白葉一號(hào)”茶苗落地生根,投入近2000萬元建設(shè)1500畝“白葉一號(hào)”茶園基地,探索茶園發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在“白葉一號(hào)”帶動(dòng)下,沿河縣10個(gè)村新建茶園5000余畝,帶動(dòng)1235戶5742名貧困群眾受益。

  積極做好教育扶貧

  2012年至今,累計(jì)投入教育扶貧資金9633萬元,援建、改造34所鄉(xiāng)村幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓和設(shè)施。在西藏和四川藏區(qū),創(chuàng)新實(shí)施教育、就業(yè)一體化長(zhǎng)效扶貧模式,開設(shè)專門面向建檔立卡貧困戶、確定“入口”和“出口”的“三定培養(yǎng)”班。此外還采取多種形式幫扶困難學(xué)生,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,直接資助優(yōu)秀困難學(xué)生;以基層黨組織為單位結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生;實(shí)施“中國(guó)華電 度度關(guān)愛”助學(xué)行動(dòng),組織黨員干部與家庭困難學(xué)生結(jié)對(duì)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“盡銳出戰(zhàn)”要求,累計(jì)選派434名扶貧干部,其中234人奮戰(zhàn)在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貧困村一線,30多位同志獲得省級(jí)扶貧工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。高度重視貧困地區(qū)基層干部培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與貧困縣聯(lián)合辦班,分層次、多渠道開展扶貧干部常態(tài)化教育和技術(shù)人才專業(yè)培訓(xùn),量身定制“培訓(xùn)套餐”。

  扎實(shí)開展就業(yè)扶貧

  依托項(xiàng)目建設(shè),積極組織當(dāng)?shù)刎毨罕娋蜆I(yè)。在物業(yè)管理、安保等后勤業(yè)務(wù)合同中,規(guī)定承包單位使用當(dāng)?shù)厝藛T比例不少于40%(同等條件下建檔立卡貧困戶優(yōu)先)。協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位錄用當(dāng)?shù)厝藛T,增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)。在藏區(qū)清潔能源開發(fā)過程中,直接吸納當(dāng)?shù)厝罕?040人、473輛車參工參建,并提供大量公益性崗位促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè),為當(dāng)?shù)刎毨籼峁?ldquo;家門口”的就業(yè)機(jī)會(huì),累計(jì)解決20089人次就業(yè),帶動(dòng)群眾增收近3.1億元,幫助實(shí)現(xiàn)“有活干,有錢賺”。2020年,面對(duì)突如其來的新冠疫情,深入落實(shí)國(guó)資委“抗疫穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)要求,通過包機(jī)等方式組織5批900余名農(nóng)民工返藏復(fù)工;在金沙江上游水電基地有序組織近5000名施工人員進(jìn)場(chǎng)復(fù)工。

  深入開展消費(fèi)扶貧

  在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)公司系統(tǒng)消費(fèi)扶貧進(jìn)食堂、進(jìn)工會(huì)、進(jìn)家庭,組織公司職工及食堂“以購(gòu)代捐”采購(gòu)扶貧點(diǎn)滯銷農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展訂單農(nóng)業(yè),降低貧困群眾生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)“勤勞在定點(diǎn)扶貧的新疆烏恰縣,充分發(fā)揮駐村第一書記作用,打通消費(fèi)扶貧“最后一公里”,探索消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。打造烏恰縣高端珍稀牛羊肉品牌“蔥嶺牧人”,將產(chǎn)品推廣至全國(guó)各大中城市,巴音庫(kù)魯提村牛羊肉年銷量由不足100萬元增加到近1000萬元。不致富、豐產(chǎn)不豐收”,推動(dòng)形成消費(fèi)扶貧“人人皆能為,人人皆有為”的濃厚氛圍。在定點(diǎn)扶貧的新疆阿圖什市,組織華電志愿者全過程參與扶貧產(chǎn)品“購(gòu)選售運(yùn)”環(huán)節(jié),讓農(nóng)戶得到更大實(shí)惠。與阿圖什市簽訂600萬元核桃購(gòu)銷協(xié)議,成為新疆克州地區(qū)“訂單農(nóng)業(yè)”第一大單。

  2021年2月,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出:“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。”脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2021年以來,中國(guó)華電繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重中之重,系統(tǒng)謀劃,真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策,守穩(wěn)守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。立足電力主業(yè),將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力,推進(jìn)脫貧地區(qū)清潔能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展;打造烏恰縣“蔥嶺牧人”“云上巴音”、阿圖什市“綠林果園”“木納格葡萄”等品牌;深入推廣“愛心超市+積分管理”正向激勵(lì)模式,建設(shè)“華電愛心積分超市”;建設(shè)“華電三力果園”,推動(dòng)“廁所革命”;喀什電廠2個(gè)黨支部與阿圖什市瓦克瓦克村、烏恰縣巴音庫(kù)魯提村黨支部結(jié)對(duì)共建;打造鄉(xiāng)村振興示范村,瓦克瓦克村被認(rèn)定為“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”;突出扶志扶智,組織、引導(dǎo)脫貧群眾繼續(xù)奮斗......

  聽,田間鄉(xiāng)村處處生機(jī)勃勃;看,脫貧群眾的幸福日子越過越穩(wěn)當(dāng)。

  2022年是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,中國(guó)華電以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,持續(xù)在農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育、醫(yī)療、人才、消費(fèi)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面下功夫謀實(shí)招,著力鞏固拓展脫貧成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興!

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