為深入貫徹集團公司2021年物資與采購工作會精神，近期，國家能源集團工程公司以“問題導向、目標導向、結(jié)果導向”為切入點，全面總結(jié)2020年工作經(jīng)驗，以系統(tǒng)提升智慧評標、標準建設、現(xiàn)場監(jiān)督、異議投訴處理、風險管控“五種能力”為目標，立足集團公司賦予的“管理+服務+監(jiān)督”職能新定位，制定了2021年35項重點工作任務清單，全力做好集團公司招標采購體系高效運轉(zhuǎn)的助推器和招標采購業(yè)務規(guī)范實施的防火墻。
以學習貫徹集團公司新發(fā)布的物資與采購管理制度為契機，大力加強制度建設。首先，公司組織各業(yè)務單位認真學習落實新制度，確保招標采購工作與集團公司新要求保持高度一致。其次，集中力量完成20個業(yè)務管理制度的修訂，建立全新的制度體系，從制度上體現(xiàn)從“代理+服務”到“管理+服務+監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。第三，按照“工作制度化，制度表單化，表單信息化”的要求，研究國家能源招標網(wǎng)功能優(yōu)化方案，組織知識競賽，全面提升制度執(zhí)行力和專業(yè)服務能力。
以集團公司招標文件范本為抓手，大力加強標準化建設。公司統(tǒng)一制作培訓課件，從范本總體情況、各產(chǎn)業(yè)板塊范本使用和范本信息化應用等方面，對全體項目經(jīng)理進行培訓和宣貫；建立范本動態(tài)修訂及擴展機制，實現(xiàn)內(nèi)容不斷總結(jié)優(yōu)化和更新。
以實現(xiàn)評標工作智能化為目標，大力推進信息化、智能化建設。通過信息化手段，公司將結(jié)構(gòu)化的范本固化到IBS系統(tǒng)中，確保范本規(guī)范使用，提高招標文件的編制效率和質(zhì)量；以范本信息化為基礎，開發(fā)上線了評標輔助工具，使專家評審更便捷、評標流程更規(guī)范，實現(xiàn)了評標工作從電子化向智能化的突破，得到評標專家的高度評價。根據(jù)監(jiān)管要求，研究制定評標過程中的供應商失信行為系統(tǒng)自動預警建設方案，布置在IBS系統(tǒng)中。
以打造“招標+造價+咨詢”能源工程管理智庫為使命，大力推進招標造價咨詢業(yè)務一體化建設。公司做好服務鏈上的業(yè)務延伸和業(yè)務協(xié)同，加強項目前期聯(lián)合咨詢和策劃，推進造價編制工程量清單、控制價及清標，開展合同談判、合同執(zhí)行及項目后評價等專業(yè)服務，完善一體化技術(shù)經(jīng)濟審查，打造全過程或定制化服務，最大限度推動一體化協(xié)同創(chuàng)效，為推動集團公司“煤礦工程智能化、火電工程精品化、水電工程效率化、清潔能源規(guī)?；必暙I專業(yè)力量。
以集團公司管理制度和監(jiān)管要求為準則，全面審視分析目前招標業(yè)務流程，努力提升招標業(yè)務質(zhì)量。公司全面開展業(yè)務流程優(yōu)化和流程再造，加強對關(guān)鍵節(jié)點的審查監(jiān)管，完善對異議投訴事前、事中、事后防控和處理，全面堵塞漏洞，防范化解風險。結(jié)合集團公司重要采購項目目錄，根據(jù)不同項目類型，規(guī)范招標計劃、招標文件、評標方案、評標報告等審查把關(guān)程序，優(yōu)化評標工作流程，降低評標風險，提升評標質(zhì)量。
2021年，工程公司著力以開展招標質(zhì)量和效率提升行動、研究建立現(xiàn)場監(jiān)督機制、提升評標專家管理、加強投標人管理、保障集團公司新能源建設等35項工作為重點，堅持黨的領(lǐng)導，強化組織保障，明確戰(zhàn)略定位，保持戰(zhàn)略定力，履行好招標采購工作的職責使命；發(fā)揮好國家能源招標網(wǎng)的支撐作用、優(yōu)質(zhì)高效的服務作用和規(guī)范招標采購的把關(guān)作用；樹立監(jiān)管意識，完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，將認識和職能從“代理+服務”向“管理+服務+監(jiān)督”轉(zhuǎn)變提升，為集團公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠支撐，創(chuàng)造更多的專業(yè)價值。
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