安全是企業(yè)最大的效益,是干部的政治生命,是職工的最大福祉,安全是一,其他都是零。
我們要牢固樹立新發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新,協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力堵塞監(jiān)督管理漏洞,著力解決不遵守法律法規(guī)的問題,依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,切實增強(qiáng)安全防范治理能力,大力提升我國安全生產(chǎn)整體水平,確保人民群眾安康幸福、共享改革發(fā)展和社會文明進(jìn)步成果。
樹立正確的安全價值觀,我們要堅持以下五個基本原則:
第一,堅持安全發(fā)展。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
第二,堅持改革創(chuàng)新。不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,破解安全生產(chǎn)難題,推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,堅持依法監(jiān)管。大力弘揚社會主義法治精神,運用法治思維和法治方式,深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制改革,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能,提高安全生產(chǎn)法治化水平。
第四,堅持源頭防范。嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以安全為前提,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第五,堅持系統(tǒng)治理。嚴(yán)密層級治理和行業(yè)治理、政府治理、社會治理相結(jié)合的安全生產(chǎn)治理體系,組織動員各方面力量實施社會共治。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場等手段,落實人防、技防、物防措施,提升全社會安全生產(chǎn)治理能力。
主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會
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