按照河南公司統(tǒng)一安排，近段時(shí)間，自己認(rèn)真研讀了全國(guó)干部培訓(xùn)教材《建設(shè)美麗中國(guó)》。書(shū)中指出，建設(shè)美麗中國(guó)，關(guān)系到人民的福祉、國(guó)家的興衰、民族的命運(yùn)和世界的發(fā)展，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)民族振興的擔(dān)當(dāng)，寄托著億萬(wàn)華夏兒女對(duì)未來(lái)發(fā)展美好愿景的期盼。經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研讀，我對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的理解更加全面，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫性有了更深層次的認(rèn)識(shí)。下面具體從三個(gè)方面談?wù)勛约航诘膶W(xué)習(xí)心得：
一、建設(shè)美麗中國(guó)美好而迫切，需要把握內(nèi)涵明方向
通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻理解了美是一種追求。黨的十八大報(bào)告將“美麗中國(guó)”一詞，賦予新的內(nèi)涵，寓意廣大而深刻。從形式上看，“美麗”一詞大眾化，通俗化，代表了人們的美好愿望。“美麗”與“中國(guó)”結(jié)合，表達(dá)出一種奮斗目標(biāo)，充分展現(xiàn)了民族精神、中國(guó)風(fēng)采、人民意識(shí)。從本質(zhì)上看，美麗中國(guó)代表的是人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展，包含了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，其內(nèi)涵的主要方面有：
一是從生態(tài)文明建設(shè)看，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是“美麗中國(guó)”的基本理念。二是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是“美麗中國(guó)”的興國(guó)之要。三是從社會(huì)建設(shè)看，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是“美麗中國(guó)”的基本條件。四是從文化建設(shè)看，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，是“美麗中國(guó)”的力量源泉。五是從政治建設(shè)看，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是“美麗中國(guó)”的根本保障。
通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到“美麗中國(guó)”不只與生態(tài)文明有關(guān)，還是一個(gè)語(yǔ)言形象、內(nèi)涵豐富的發(fā)展新目標(biāo)，既把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面與全過(guò)程。這種五位一體的做法既是“美麗中國(guó)”區(qū)別于其他事物的顯著標(biāo)志，也是建成“美麗中國(guó)”的關(guān)鍵所在。
二、建設(shè)美麗中國(guó)復(fù)雜而艱巨，需要科學(xué)謀劃穩(wěn)推進(jìn)
書(shū)中提出，建設(shè)美麗中國(guó)，核心就是要按照生態(tài)文明要求，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出不可替代的貢獻(xiàn)。
第一，環(huán)境保護(hù)必須走出新路。書(shū)中指出，破壞環(huán)境的老路不能再走了，也走不通了。用生態(tài)文明的理念來(lái)看環(huán)境問(wèn)題，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式問(wèn)題。要從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過(guò)程入手，制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成激勵(lì)與約束并舉的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，決不能以犧牲結(jié)構(gòu)和環(huán)境換速度，在保護(hù)生態(tài)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二，保護(hù)生態(tài)必須嚴(yán)守紅線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)紅線(xiàn)觀念一定要牢固樹(shù)立起來(lái)，列入后全黨全國(guó)就要一體遵行，決不能逾越。書(shū)中指出，要讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地等綠色生態(tài)空間，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量。要把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位推動(dòng)發(fā)展，有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息。
第三，環(huán)保制度需要逐步健全。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)。要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)，提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴(yán)懲重罰。加快環(huán)境保護(hù)稅立法，提高主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四，突出問(wèn)題需要認(rèn)真解決。書(shū)中提到，霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問(wèn)題，也是重大民生問(wèn)題，發(fā)展下去也必然是重大政治問(wèn)題。解決環(huán)境問(wèn)題既要邁出更大步伐，也要有耐心定力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。《大氣十條》是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，提出明確的落實(shí)要求：一要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；二要大幅提高煤炭清潔利用水平；三要切實(shí)落實(shí)環(huán)境污染防治責(zé)任。總理強(qiáng)調(diào)，冰凍三尺非一日之寒，治理霧霾也非一日之功。一定要讓群眾感到，我們決心大、措施硬，雷聲大、雨點(diǎn)急，只要堅(jiān)持不懈做下去，一定能收到實(shí)實(shí)在在的成效。必須采取穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的措施，重拳出擊、重點(diǎn)治污，把環(huán)境治理同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。
第五，節(jié)能減排需要?jiǎng)?chuàng)抓不懈。要加強(qiáng)污染物減排，減少主要污染物排放總量，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理三大類(lèi)重點(diǎn)工程，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)要帶頭保護(hù)環(huán)境、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重運(yùn)用價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)辦法推進(jìn)節(jié)能減排。張高麗副總理指出，節(jié)能減排是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須切實(shí)完成，把能效提上去，把排污總量降下來(lái)。
第六，違規(guī)事件需要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該是終身追究。要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率排名。
三、建設(shè)美麗中國(guó)任重而道遠(yuǎn)，需要真抓實(shí)干出成效
建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展是黨的十八大提出的發(fā)展路線(xiàn)，作為基礎(chǔ)能源的電力企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)自己的一份力。
要更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電力發(fā)展道路。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，更加注重生態(tài)環(huán)境的承載力和協(xié)調(diào)性，大幅降低對(duì)自然資源的污染和破壞，提高資源的循環(huán)利用能力；在電力生產(chǎn)過(guò)程中，要更加注重節(jié)能減排工作，不斷解決電力需求與一次能源、環(huán)境之間的矛盾，做好減排實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保脫硫脫硝等設(shè)施穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
要進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)能源，大力發(fā)展可再生能源，實(shí)現(xiàn)清潔高效發(fā)展。在傳統(tǒng)能源的利用上，要繼續(xù)推動(dòng)電力落后產(chǎn)能的合理淘汰，關(guān)停淘汰小火電機(jī)組，加快建設(shè)一批高效、清潔的大機(jī)組項(xiàng)目；在清潔能源的開(kāi)發(fā)上，要進(jìn)一步加快水電作為主力清潔能源的發(fā)展步伐，科學(xué)、安全、高效推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源開(kāi)發(fā)，不斷加大資金技術(shù)投入，努力提高清潔能源在整個(gè)能源格局中的比例。
要繼續(xù)堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，降低資源消耗強(qiáng)度。在自然資源利用上，要推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，控制能源消費(fèi)總量，不斷強(qiáng)化節(jié)能降耗工作；在電力能源的利用上，要加強(qiáng)電力調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度方式，盡可能減少棄電、棄水、棄風(fēng)，要加強(qiáng)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)，全力支持清潔能源合理開(kāi)發(fā)利用，解決好新能源發(fā)電消納問(wèn)題。
建設(shè)美麗中國(guó)，不僅是一個(gè)新的重大歷史課題，也是一個(gè)生動(dòng)而豐富的實(shí)踐課題。要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)意識(shí)，提高建設(shè)美麗中國(guó)的本領(lǐng)，堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展信念，在推動(dòng)企業(yè)打造“綠色國(guó)電”、建設(shè)美麗中國(guó)的實(shí)踐中努力探索，不斷進(jìn)步。（滎陽(yáng)公司顏帥）
