為進(jìn)一步明確新能源行業(yè)補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，日前財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知（財(cái)建〔2020〕426號），對于不具備條件放棄補(bǔ)貼的項(xiàng)目，可考慮按合理小時(shí)數(shù)獲得補(bǔ)貼，《通知》中明確四類電價(jià)區(qū)合理利用小時(shí)數(shù)：風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí)。海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為52000小時(shí)。我們上次測算了山西省按照合理利用小時(shí)補(bǔ)貼后，收益的差異對比分析，這次我們測算四類電價(jià)區(qū)的另一個平價(jià)高電價(jià)省份——山東（0.3949元/kwh）。
山東省主要位于平原地區(qū)，以魯西為例，由于地基較差，多數(shù)風(fēng)電場需要考慮樁基基礎(chǔ)，同時(shí)使用高塔筒，所以魯西地區(qū)平原風(fēng)電場較上期的山西山地風(fēng)電場，造價(jià)上并無太大優(yōu)勢。
測算邊界條件：山東省某項(xiàng)目容量50MW，單位千瓦靜態(tài)投資8000元，資本金比例20%，長期貸款利率4.9%，運(yùn)營成本參考《風(fēng)電場項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》（NB/T 31085-2016）。
下面我們針對合理利用小時(shí)數(shù)與全額補(bǔ)貼的收益進(jìn)行對比分析。按照每年補(bǔ)貼1800小時(shí)，補(bǔ)貼20年，共36000小時(shí)的方式來測算。分析不同電價(jià)下收益的差異。
合理利用小時(shí)數(shù)與全額補(bǔ)貼的收益進(jìn)行對比分析表
注：上表測算結(jié)果是在補(bǔ)貼及時(shí)到位的情況下得出，至于項(xiàng)目是否依然存在補(bǔ)貼延遲的情況，不在此次的討論范圍內(nèi)。
由上表可知，合理利用小時(shí)數(shù)政策對收益的影響比較明顯，收益率比正常補(bǔ)貼下降低1.0%-7.3%之間。
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