近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2020年電力中長期合同簽訂工作的通知》,考慮到各類市場主體的價格風險承受能力,要通過鼓勵市場主體簽訂較高比例中長期合同、研究建立發(fā)電固定成本回收機制等方式,促進形成中長期和現(xiàn)貨交易價格良性互動。起步階段,應采取有效措施保證市場主體電力中長期合同電量不低于上一年用電量95%或近三年的平均用電量,簽約達不到要求的不能成為現(xiàn)貨市場交易主體,不足部分按照具體交易規(guī)則執(zhí)行。
國家發(fā)改委表示,促進電力市場化交易,更好發(fā)揮中長期交易“壓艙石”作用。要求各地主管部門要高度重視2020年電力中長期合同簽訂工作,做好省內(nèi)和跨省跨區(qū)電力中長期交易(含優(yōu)先發(fā)電)合同簽訂的組織協(xié)調(diào)。明確合同細節(jié),盡快在2019年末或2020年初完成簽訂工作。
通知顯示,鼓勵大水電、大核電、高效清潔煤電等跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電電源與受電省簽訂5年或10年以上的長期合同。鼓勵市場主體協(xié)商簽訂中長期合同時,充分借鑒上下游電價聯(lián)動機制經(jīng)驗,采用靈活可浮動的價格機制,理順和打通電力及其上下游行業(yè)的價格市場化形成機制。燃煤發(fā)電電量中已按市場化交易規(guī)則形成上網(wǎng)電價的,繼續(xù)按現(xiàn)行市場化規(guī)則執(zhí)行。
通知要求,對于未足額簽訂電力中長期合同,被限制參與現(xiàn)貨交易的市場主體,其中長期合同電量與實際用電量的偏差,按市場規(guī)則進行偏差考核。未參與電力市場的用戶由電網(wǎng)企業(yè)負責保底供電并執(zhí)行目錄價格。已參加市場交易又退出的非居民用戶,在通過售電公司或再次參與市場交易前,由電網(wǎng)企業(yè)承擔保底供電責任,但兜底保供的非合同約定電量電價在繳納輸配電價的基礎(chǔ)上,可按照政府核定的居民電價1.2—2倍執(zhí)行。
對于未簽訂年度合同且連續(xù)3個月無新增中長期交易成交電量的售電公司、市場化電力用戶,暫停當年后續(xù)月份現(xiàn)貨交易申報(含被動接受現(xiàn)貨價格)資格。