為進一步防范和遏制電力建設(shè)安全事故發(fā)生,根據(jù)省政府安委會《關(guān)于在全省持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動的通知》(魯安發(fā)〔2017〕9號)和國家能源局《關(guān)于開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動的通知》(國能安全〔2017〕120號)有關(guān)要求,省安委會辦公室決定將電力建設(shè)工程施工安全專項整治行動與全省“大、快、嚴”集中行動、全省安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動和“電力建設(shè)工程施工安全年”活動有機結(jié)合,持續(xù)開展至2018年底。
結(jié)合近期省內(nèi)外電力施工安全事故教訓,專項整治行動重點增加了架線施工階段的輸變電工程基礎(chǔ)施工、鐵塔施工、架線施工等檢查內(nèi)容。要求各級政府要按照“屬地管理”原則,繼續(xù)做好對發(fā)電企業(yè)和自備機組、以供熱、生活垃圾焚燒等為主業(yè)的市政企業(yè)、電力建設(shè)工程及環(huán)保改造工程的專項整治行動,結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實際,制定本地區(qū)持續(xù)開展專項整治行動具體方案并組織實施;明確責任部門,對轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè),特別是地方熱電、企業(yè)自備機組安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)電力施工、環(huán)保改造等項目實行建檔管理,嚴格落實屬地安全監(jiān)管責任。各電力企業(yè)要以防范人身傷亡事故為重點,建立日檢查、周督辦、月總結(jié)制度,通過自查自糾排查安全隱患,制定并落實治理計劃,形成自查、自評、自改的閉環(huán)管理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,各級各部門要采取“四不兩直”方式對重點地區(qū)發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)工程和環(huán)保改造工程項目開展執(zhí)法檢查行動,進一步完善“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的專項整治機制,做到不停斷、不放松、不懈怠,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動專項整治深入開展。
山東能源監(jiān)管辦將按照《關(guān)于持續(xù)開展電力建設(shè)工程施工安全專項整治行動的通知》(魯安辦發(fā)〔2017〕42號)要求,會同省安監(jiān)、發(fā)改、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法督查組,對各市縣電力安全主體責任和監(jiān)管責任落實情況及電力施工安全整治情況進行專項督查,對屬地監(jiān)管責任不明確、不認真開展專項整治行動、存在事故隱患的市縣及企業(yè),依法依規(guī)進行通報和處理;在檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,一律停工整改;對工作不力造成安全事故的,嚴肅追究責任。