國家電網(wǎng)公司黨建“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃（摘登）

發(fā)布時(shí)間：2017-07-24 來源：電力網(wǎng)

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，加快建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，根據(jù)國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的總體部署，制定本計(jì)劃。

　　公司黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司黨建工作的主要任務(wù)。旗幟領(lǐng)航，就是在公司各級單位把黨的旗幟樹起來，把黨的建設(shè)強(qiáng)起來，把黨的紀(jì)律嚴(yán)起來，把各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，彰顯公司全面履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任新形象。三年登高，就是用三年時(shí)間，圓滿完成“基礎(chǔ)建設(shè)、對標(biāo)管理、創(chuàng)先爭優(yōu)”三個(gè)方面任務(wù)，全面落實(shí)管黨治黨這個(gè)最根本的政治責(zé)任，開創(chuàng)公司黨建工作新局面。

　　指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為行動(dòng)指南，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，貫徹五大發(fā)展理念，以黨章黨規(guī)為根本遵循，以兩個(gè)“一以貫之”和“四個(gè)堅(jiān)持”為總要求，立足于解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題（以下簡稱“四個(gè)化”問題），著眼于全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持旗幟領(lǐng)航、“兩個(gè)著力”，努力超越、追求卓越，完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、運(yùn)行管理體系、制度保障體系、監(jiān)督保證體系、責(zé)任落實(shí)體系、績效考核體系“六大工作體系”，構(gòu)建思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)“六位一體”大黨建工作格局，推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階提水平，打造特色黨建品牌，為創(chuàng)建“兩個(gè)一流”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證、組織保證、紀(jì)律保證。

　　工作原則

　　堅(jiān)持旗幟領(lǐng)航、引領(lǐng)登高

　　把握黨建登高的政治方向，堅(jiān)持以黨的旗幟引領(lǐng)保障公司的發(fā)展航程和黨建登高的實(shí)踐進(jìn)程，做強(qiáng)做優(yōu)做大國家電網(wǎng)公司。

　　堅(jiān)持把握主體、分類登高

　　明確黨建登高的實(shí)踐主體，分類確立相應(yīng)的目標(biāo)要求、方法措施、行動(dòng)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐級登高

　　夯實(shí)黨建登高的工作基礎(chǔ)，按照“全面合格—優(yōu)秀—卓越”的進(jìn)階路線圖深化登高實(shí)踐。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)登高

　　聚焦突出問題，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和意志逐一銷號解決、形成長效機(jī)制，以黨建登高破解企業(yè)改革發(fā)展難題。

　　堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、整體登高

　　“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)和“六位一體”建設(shè)同步推進(jìn)、良性互動(dòng)，以黨建登高促進(jìn)公司改革發(fā)展持續(xù)登高。

　　總體目標(biāo)和主要內(nèi)容

　　總體目標(biāo)

　　公司上下形成一致維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的高度自覺，黨的理論和路線方針政策有效貫徹落實(shí)，“五大發(fā)展理念”全面轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展路徑和發(fā)展成果，各級黨組織和黨員作用充分發(fā)揮，“六大工作體系”“六位一體”大黨建工作格局全面構(gòu)建，形成統(tǒng)一完善的特色黨建品牌，形成全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制、全方位開展黨建對標(biāo)管理等機(jī)制化成果，公司黨建工作在中央企業(yè)爭當(dāng)排頭兵，推動(dòng)全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。

　　主要內(nèi)容

　　“立根鑄魂”思想登高

　　抓好理論學(xué)習(xí)、理論宣傳、理論教育、理論研究，不斷夯實(shí)廣大黨員和干部職工共同奮斗的思想理論基礎(chǔ)。

　　“強(qiáng)基固本”組織登高

　　堅(jiān)持“四同步”“四對接”，確保黨的組織和工作全覆蓋，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨員教育管理。

　　“從嚴(yán)從實(shí)”作風(fēng)登高

　　持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　“四個(gè)合格”黨性登高

　　堅(jiān)持“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

　　“兩個(gè)著力”管理登高

　　堅(jiān)持把制度治黨貫穿始終，健全完善黨建管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的黨建骨干隊(duì)伍。

　　實(shí)施步驟

　　實(shí)施黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃，時(shí)間為2017年至2019年。

　　基礎(chǔ)建設(shè)年：建體系、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板

　　堅(jiān)持從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，健全完善“六大工作體系”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，實(shí)現(xiàn)“四同步”“四對接”。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。全面完成黨建工作要求納入公司章程工作，在二級單位全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”。

　　健全制度體系。全面開展黨建制度立、改、廢工作，構(gòu)建“1+N”干部管理制度體系，完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制，建立黨建工作責(zé)任落實(shí)體系。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，按期完成換屆選舉工作，把各級黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。

　　強(qiáng)化支撐保障?？茖W(xué)設(shè)置公司系統(tǒng)黨建工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)加強(qiáng)工作力量。構(gòu)建“1+N”黨校培訓(xùn)體系。加強(qiáng)黨建專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。

　　強(qiáng)化問題梳理整改。認(rèn)真開展問題梳理全覆蓋工作。抓好政治巡視。開展黨建工作體檢、黨性體檢，列出問題清單，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

　　關(guān)鍵環(huán)節(jié)（略）

　　對標(biāo)管理年：全對標(biāo)、上臺(tái)階、提水平

　　建立健全黨建對標(biāo)管理體系，健全完善“六位一體”大黨建工作格局，整體提升黨建工作科學(xué)化水平。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　開展黨內(nèi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。策劃開展黨內(nèi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，作為思想教育、組織管理、作風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新、對標(biāo)管理等工作的載體平臺(tái)。

　　發(fā)布黨建對標(biāo)體系。按照建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織和“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍的要求，逐級完善黨委、黨支部、黨員的對標(biāo)指標(biāo)體系。

　　實(shí)施黨建對標(biāo)。研究制定公司《黨建對標(biāo)工作管理辦法》，建立完善黨建對標(biāo)組織體系。

　　建立對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)庫。建立公司各層面的黨建對標(biāo)典型經(jīng)驗(yàn)庫，組織制定推廣應(yīng)用計(jì)劃，開展典型經(jīng)驗(yàn)宣講。

　　開展黨建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。分級確立一批黨建重點(diǎn)項(xiàng)目，開展課題攻關(guān)和實(shí)踐探索，打造一批特色經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。

　　實(shí)施考核評價(jià)。建立健全黨建工作考評模式。推動(dòng)黨建工作績效考核評價(jià)結(jié)果深化運(yùn)用。

　　關(guān)鍵環(huán)節(jié)（略）

　　創(chuàng)先爭優(yōu)年：再登高、排頭兵、爭先鋒

　　系統(tǒng)集成黨建登高的實(shí)踐成果和特色經(jīng)驗(yàn)，大力表彰、廣泛宣傳，努力推動(dòng)黨建工作水平不斷提升。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　開展“競進(jìn)提質(zhì)·創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。突出旗幟領(lǐng)航，聚焦中心工作，組織各級黨組織和廣大黨員沖鋒在電網(wǎng)建設(shè)主戰(zhàn)場、為民服務(wù)第一線、急難險(xiǎn)重最前沿，亮出先鋒旗幟、推進(jìn)崗位建功。

　　評選表彰“五個(gè)一”先進(jìn)典型。評選表彰一批黨建工作示范點(diǎn)、一批黨建登高特色案例、一批電網(wǎng)先鋒黨支部標(biāo)兵、一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、一批模范共產(chǎn)黨員。

　　完善黨建智庫。進(jìn)一步優(yōu)化整合黨建智力資源，形成支撐引領(lǐng)型黨建智庫。

　　推出優(yōu)秀實(shí)踐成果。發(fā)布一批具有國家電網(wǎng)特色的黨建理論成果、管理成果和典型案例。

　　形成特色黨建品牌。系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝練形成具有國家電網(wǎng)特色的黨建品牌。

　　關(guān)鍵環(huán)節(jié)（略）

　　工作要求

　　統(tǒng)一思想，堅(jiān)定登高意志

　　總部有關(guān)部門和各級黨組織必須站在講政治的高度，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，昂揚(yáng)上進(jìn)、攜手共進(jìn)，圓滿完成本計(jì)劃確立的目標(biāo)任務(wù)。

　　群策群力，保證登高進(jìn)程

　　總部有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和組織管理；基層黨組織要積極主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，保證登高計(jì)劃按時(shí)完成。

　　融入中心，彰顯登高實(shí)效

　　堅(jiān)持黨建工作和中心工作同部署、同落實(shí)、同考核，同頻共振、同步提升，兩不誤、雙促進(jìn)。