我國擁有漫長的海岸線，海上風(fēng)能資源豐富。自2007年我國安裝首個海上試驗(yàn)風(fēng)機(jī)平臺起，近十年來我國海上風(fēng)電工程技術(shù)逐步成熟，目前已有數(shù)個海上風(fēng)電場投入運(yùn)行，加上內(nèi)陸遭遇嚴(yán)峻“棄風(fēng)限電”形勢，海上風(fēng)力發(fā)電逐步跨入舞臺中心。
然而，成本、技術(shù)等問題一直是掣肘我國海上風(fēng)電快速發(fā)展的重要因素。英國在海上風(fēng)電方面在短短十幾年內(nèi)呈現(xiàn)飛躍式的發(fā)展，在海上風(fēng)電機(jī)組的制造、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)維以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)，是全球海上風(fēng)電項(xiàng)目最大的市場，2015年投資可再生能源發(fā)電高達(dá)130億英鎊。如何推動海上風(fēng)電發(fā)展，可以看一看海上風(fēng)力發(fā)電的全球領(lǐng)導(dǎo)者——英國的成功經(jīng)驗(yàn)。
『 差價合約制度』
11月28日，英國駐華大使館能源參贊柯林娜就中英能源合作話題接受群訪時表示，英國非常成功地實(shí)施了差價合約制度，它幫助英國整個電力市場走向成功，使得英國電力在全世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先的地位。差價合約制度是英國政府為了解決可再生能源義務(wù)制度造成的企業(yè)價格風(fēng)險大、并網(wǎng)難等問題，以進(jìn)一步推動可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出的，于2014年開始推行。差價合約制度目標(biāo)明確、路線清晰，突出發(fā)揮市場機(jī)制作用，并與政府扶持手段緊密結(jié)合，取得了良好的效果。
差價合約制度的優(yōu)點(diǎn)在于，它給予所有低碳電力（包括核電、可再生能源以及碳捕捉與儲存）最有效的長期支持，為海上風(fēng)電等可再生能源發(fā)電企業(yè)提供長期、穩(wěn)定、清晰的價格保障和預(yù)期。在差價合同下，發(fā)電商通過電力市場出售電力產(chǎn)出，然后獲得電力售價與執(zhí)行價之間的差別支付。當(dāng)電力市場價格高于執(zhí)行價時，發(fā)電商需要返還電力售價與執(zhí)行價之間的差別，從而避免對發(fā)電商的過度支付。
此外，它還刺激了低碳發(fā)電所需的投資，保留了市場機(jī)制對發(fā)電企業(yè)的激勵作用。對政府來說，通過技術(shù)分級，有利于加快海上風(fēng)電等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉醇夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本國低碳發(fā)展的目標(biāo)，兌現(xiàn)對國際社會的承諾，也有利于降低財(cái)政補(bǔ)貼金額，減少消費(fèi)者支出?
『 如何降低成本』
目前英國對降低包括風(fēng)電機(jī)組、競爭以及權(quán)益在內(nèi)的海上風(fēng)電成本方面取得了很大的進(jìn)展，并達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)或者超越預(yù)期目標(biāo)。英國在成本降低方面已經(jīng)從近10年前最初的每兆瓦時140英鎊降到了現(xiàn)在預(yù)計(jì)的100英鎊每兆瓦時。
柯林娜認(rèn)為，中國發(fā)展海上風(fēng)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)就是如何降低成本。在降低成本方面，柯林娜舉了三個例子分享英國在降低海上風(fēng)電運(yùn)行成本的經(jīng)驗(yàn)，第一是英國有非常多優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)的公司，它們這方面的專長可以在一開始的時候正確地對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，能夠更有效地幫助推低成本。第二就是裝機(jī)方面。英國有非常多的容器生產(chǎn)商和技術(shù)的公司，它們的專長包含了電纜纜線和風(fēng)輪風(fēng)機(jī)以及其他一些領(lǐng)域，這些都是能夠降低成本的關(guān)鍵方面。此外，就是運(yùn)維方面。隨著中國越來越多風(fēng)電項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)行，運(yùn)維成本成為影響風(fēng)電項(xiàng)目盈利能力的關(guān)鍵要素?？铝帜缺硎居鴷许?xiàng)目管理方面的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)提供給中國以降低成本，可以從英國過去走的一些彎路中學(xué)習(xí)到經(jīng)驗(yàn)，避免在中國的新的項(xiàng)目中走同樣的彎路，而在一開始就走向正確的運(yùn)維管理道路。
『 中英合作前景』
“英國政府已經(jīng)在能源政策中進(jìn)一步重啟對低碳和去碳的能源發(fā)展戰(zhàn)略的承諾，我們希望與中國在海上風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域進(jìn)行合作，并且非常歡迎對于這樣一個不斷成長的可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展和項(xiàng)目獲得中國的一些投資，同時我們也希望能夠?qū)⒂诤Ｉ巷L(fēng)電以及其他可再生能源方面的能力帶到中國。”柯林娜表示借著中國“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃和宏偉的藍(lán)圖，希望中英兩國在商業(yè)和商務(wù)合作方面達(dá)成新的目標(biāo)，在可再生能源方面用英國的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)幫助中國企業(yè)，“從而讓中國在已經(jīng)擁有了非常強(qiáng)勢的產(chǎn)業(yè)能力的基礎(chǔ)上找到一個了解當(dāng)?shù)厥袌龅暮献骰锇?，共同取得成功?！?br/>
柯林娜認(rèn)為在海上風(fēng)電方面，中國在未來會超過英國，因?yàn)橹袊恢倍加泻Ｉ巷L(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展的很遠(yuǎn)大的宏偉藍(lán)圖，一些項(xiàng)目在不斷地落成，比如說江蘇的項(xiàng)目、濱海的項(xiàng)目、福建的項(xiàng)目，并且海水的條件也非常適合海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展，“我們看到中國在這方面的巨大潛力，一些項(xiàng)目會很快正式落地”，柯林娜說。
