北極星垃圾發(fā)電網(wǎng)獲悉，12月13日，貴州省大方縣綜合行政執(zhí)法局關就《大方縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目》向社會公開征求意見，項目投資35219.91萬元，生活垃圾焚燒發(fā)電廠總建設規(guī)模500t/d（500t/d臺×1臺），汽輪發(fā)電機裝機容量9MW×1臺，總占地90.45畝。
通知如下：
大方縣綜合行政執(zhí)法局關于《大方縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目》向社會公開征求意見的通知
大方縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目選址位于大方縣安樂鄉(xiāng)，現(xiàn)狀交通良好，滿足建設條件。項目采用成熟的機械爐排爐焚燒方式處置生活垃圾，技術方案可行，污染達標排放，可實現(xiàn)垃圾處理“無害化、減量化、資源化”，項目的建設能有效解決大方縣生活垃圾處理設施能力不足、處理形勢嚴峻的問題，具有重要的社會效益和環(huán)境效益，是對大方縣的城市發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生治理規(guī)劃的有效踐行，是十分緊迫和必要的。依據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改投資〔2013〕428號）、《貴州省重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）》（黔委廳字〔2012〕49號）的相關規(guī)定，需開展大方縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目社會穩(wěn)定風險評估的公眾參與，征求公眾意見，特發(fā)布本信息公告。您對本建設項目若有什么意見或建議，請參與公眾調查，謝謝您的支持！
一、項目名稱及概要
工程名稱：大方縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目
實施機構：大方縣綜合行政執(zhí)法局
建設地點：大方縣安樂鄉(xiāng)
建設內容：生活垃圾焚燒發(fā)電廠總建設規(guī)模500t/d（500t/d臺×1臺），汽輪發(fā)電機裝機容量9MW×1臺，總占地90.45畝
項目投資：35219.91萬元
建設總期：24個月
二、社會穩(wěn)定風險評估的工作程序和主要工作內容
社會風險評估機構：貴州辰慧發(fā)策法律咨詢服務有限公司工作程序：首先由貴州辰慧發(fā)策法律咨詢服務有限公司開展社會穩(wěn)定風險評估工作。承擔社會穩(wěn)定風險評估的單位根據(jù)國家的有關法規(guī)、技術導則、標準等開展社會穩(wěn)定風險評估工作，通過公告公示、走訪群眾、問卷調查等多種方式評估建設項目可能帶來的社會影響，根據(jù)預測的主要不利影響，提出保護對策和減緩措施，并編制社會穩(wěn)定風險評估報告。
主要工作內容：社會穩(wěn)定風險評估的主要工作內容為闡明建設項目實施的合法性、合理性、可行性、可控性，對本項目可能產生的社會穩(wěn)定風險進行分析和評價，并提出相應的對策措施。
三、主要社會影響風險因素
（1）主要社會風險
項目建設期工作主要風險：1）項目前期手續(xù)（可研、施工及規(guī)劃許可、水保、環(huán)評）是否齊全、合法的風險；2）征地補償?shù)娘L險；3）項目宣傳工作不到位引起群眾事件的風險；
項目建設過程中主要風險：1）生態(tài)環(huán)境風險（主要是植被的破壞和修復問題）；2）工程設備運輸過程中交通產生交通阻塞影響的風險；3）揚塵對空氣污染的風險；4）噪聲擾民的風險；5）水污染的風險；6）安全事故的風險；7）施工方與周邊村寨之間關系協(xié)調方面的風險；8）拖欠農民工工資的風險；9）籌資風險；10）工程建設技術風險。
項目運營期主要風險：1）廢水排放影響：發(fā)電廠所產生污水主要有生活污水、生產污水、垃圾滲瀝液、垃圾車沖洗污水等；2）廢氣排放影響：發(fā)電廠大氣污染垃圾在焚燒過程中產生的煙氣；3）固定廢棄物影響：主要來源為焚燒產生的灰渣；4）噪聲影響：廠內主要噪聲源主要為焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機組及如泵、風機等產生的空氣動力噪聲和機械噪聲等，各類管道介質的流動和排氣等產生的綜合性噪聲，形成對周圍環(huán)境的影響；5）臭氣影響：主要來源為生活垃圾和來自滲濾液處理車間和調節(jié)池產生的臭氣；6）其它污染源：蒼蠅、蚊子和鼠類。
（2）主要措施
本項目應從以下方面入手，有針對性地做好防范和化解風險的措施：
項目建設前期工作：1）建設單位應及時補全相關手續(xù)，使項目建設合理合法，相關責任人要提高認識，增強責任心，樹立“社會風險無小事”的思想；2）成立征地補償工作小組，項目征地補償款應按相關標準及時足額的補償?shù)较嚓P權益人，對征地有異議的征地戶應及時溝通解決；3）要加強項目意義的宣傳。通過項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會，以及村民小組等地方政權機構，辦宣傳欄等方式，大力宣傳本項目建設的基本情況及意義，使其好處做到家喻戶曉，以便贏得周邊民眾的積極主動的配合。要加強相關法律法規(guī)的宣傳。通過對項目周邊地區(qū)民眾，以及項目施工方人員的相關法律法規(guī)的宣傳和教育，使其自覺遵守相關規(guī)定，從而減少社會矛盾的發(fā)生。
項目建設過程：1）做好因項目建設造成生態(tài)環(huán)境破壞的修復工作及項目和周邊的環(huán)境綠化工作；2）項目區(qū)域內的各級政府部門、項目建設單位及其他有關單位在項目建設及管理過程中要始終堅持以人為本、方便民眾的思想，樹立想群眾之所想的觀念，盡量避免和減輕對群眾可能帶來的不利影響、傾聽群眾聲音、加強組織引導、強化服務意識，努力維護社會和諧穩(wěn)定；3）建立健全和加強組織保障，落實責任主體。針對維穩(wěn)工作，建立健全組織、協(xié)調機制，各有關職能部門積極配合，明確參與人員，加強領導、強化責任意識、明確建設單位、施工單位、職能部門、基層組織的責任；4）建立維穩(wěn)應急機制，提高維穩(wěn)應對能力。要設立維穩(wěn)工作崗位，配備專兼職維穩(wěn)工作人員，建立維穩(wěn)首問負責制。加強維穩(wěn)工作人員的知識技能培訓，不斷提高維穩(wěn)接待和處置能力，積極引導社會矛盾通過正常途徑反映和解決。
項目運營期：1）運營期造成的噪聲會影響周邊居民正常生活，應做好周邊居民的溝通與解釋工作；2）運營期生活生產廢水、廢氣、固定廢棄物：生活、生產廢水處理達標后回用不外排；加強進場汽車尾氣監(jiān)控，不達標車輛禁止進入；焚燒煙氣采用先進煙氣凈化系統(tǒng)處理達標后排放；對于一般固定廢棄物進行外運綜合利用；飛灰進行無害化填埋。
四、征求公眾意見的主要事項
?（1）征求公眾意見內容：
?本次公告主要征求公眾對該項目的支持程度；對該項目的建設和實施過程中重點關心的社會問題及解決問題的建議；對該項目涉及土地征收問題的建議；對該項目涉及的安置、補償、交通等問題的建議。
對本次公眾意見調查工作的建議。非社會穩(wěn)定風險方面的內容不在本次征求范圍內。
?（2）公示地點、方式：
地點：地方政府網(wǎng)站、當?shù)卮逦瘯ń值擂k事處）宣傳欄
方式：網(wǎng)上公示、宣傳欄公示
?五、公眾提出意見的主要方式
?公眾在了解本項目建設有關情況后，可通過信函、傳真、電子郵件或其它等方式，向建設單位、承擔社會穩(wěn)定風險評估單位、負責社會穩(wěn)定風險評估審核的政府主管部門提交相應正式意見。
六、公眾參與聯(lián)系方式
廣大市民及社會公眾可以在2022年12月28日前，將有關意見以書面形式，也可以以電子郵件形式向大方縣綜合行政執(zhí)法局提出意見。
來函請寄：大方縣奢香大道中段大方縣綜合行政執(zhí)法局 收
大方縣綜合行政執(zhí)法局郵箱：dfxcgj@163.com
大方縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系電話：余學濤 15186158607
七、有效日期
本項目征求公眾意見的期限為：自本公告發(fā)布之日起的15日內。
公眾如想進一步了解項目或有任何意見和建議，請與大方縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)系。
特此公示。
大方縣綜合行政執(zhí)法局
2022年12月13日
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