云南元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)！

8月10日，云南元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)，本項(xiàng)目規(guī)劃新建一座日處理300噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，包括：建設(shè)1條300t/d的機(jī)械爐排垃圾焚燒生產(chǎn)線，配置1臺(tái)300t/d爐排爐和1臺(tái)6MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，余熱鍋爐選用中溫中壓。本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要是完成項(xiàng)目建設(shè)土建及其它輔助設(shè)施的配套建設(shè)工作。煙氣凈化工藝采用“SNCR脫硝+半干法噴霧反應(yīng)塔+活性炭吸附+干法脫酸+布袋除塵器”工藝。滲濾液采用“除渣預(yù)處理+厭氧+好氧（MBR）+納濾(NF)+反滲透(RO)”的處理工藝，滲濾液處理量約為100t/d。

標(biāo)段合同估算22929.85萬(wàn)元，計(jì)劃于9月1日開(kāi)標(biāo)。

元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：GXTC-C-23290459）

1.招標(biāo)條件

1.1《元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》經(jīng)元陽(yáng)縣人民政府十六屆縣人民政府第23次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)同意實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為元陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司受元陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，誠(chéng)邀符合條件的單位參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)

2.2建設(shè)地點(diǎn)：元陽(yáng)縣南沙鎮(zhèn)俄賈村，桃園村東側(cè)約800米。

2.3項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為用地約45畝，項(xiàng)目投入生產(chǎn)后主要處理元陽(yáng)縣主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠春縣主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅河縣主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾，總投資額約:22929.85萬(wàn)元（最終以相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)的初步設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)）。

2.4本項(xiàng)目規(guī)劃新建一座日處理300噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，包括：①建設(shè)1條300t/d的機(jī)械爐排垃圾焚燒生產(chǎn)線，配置1臺(tái)300t/d爐排爐和1臺(tái)6MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，余熱鍋爐選用中溫中壓。②本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要是完成項(xiàng)目建設(shè)土建及其它輔助設(shè)施的配套建設(shè)工作。③煙氣凈化工藝采用“SNCR脫硝+半干法噴霧反應(yīng)塔+活性炭吸附+干法脫酸+布袋除塵器”工藝。④滲濾液采用“除渣預(yù)處理+厭氧+好氧（MBR）+納濾(NF)+反滲透(RO)”的處理工藝，滲濾液處理量約為100t/d。

2.5項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式：經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后，招標(biāo)人授予中標(biāo)人投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)，中標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)期滿后的無(wú)償移交給元陽(yáng)縣人民政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

2.6特許經(jīng)營(yíng)主要邊界條件：①在特許經(jīng)營(yíng)期間，項(xiàng)目公司提供生活垃圾處理服務(wù)，并根據(jù)《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》獲得政府支付的生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)、焚燒發(fā)電上網(wǎng)的電力收入以及其他相關(guān)資源化利用產(chǎn)品收入。②特許經(jīng)營(yíng)期限：30年（含建設(shè)期2年）。③項(xiàng)目資本金：不少于項(xiàng)目總投資的20%。④特許經(jīng)營(yíng)范圍：元陽(yáng)縣主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠春縣主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅河縣主城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終以實(shí)際服務(wù)的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。⑤特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自改變標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容、改變規(guī)模。如特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自改變，縣住建局有權(quán)終止合同，并追究特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違約責(zé)任。⑥本項(xiàng)目的土地以凈地按國(guó)家土地出讓的相關(guān)規(guī)定，以“掛牌”出讓方式供地，出讓年限與特許經(jīng)營(yíng)期限一致。⑦項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求：建設(shè)期2年，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照審查合格的施工圖紙全部?jī)?nèi)容完成建筑安裝工程的施工，并確保達(dá)到以下要求：（1）施工質(zhì)量：按國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一次性驗(yàn)收合格。（2）建設(shè)期：2年。（3）環(huán)保排放驗(yàn)收要求：項(xiàng)目建設(shè)必須達(dá)到《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》的要求。項(xiàng)目煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)的要求。生活垃圾滲濾液和車輛清洗廢水處理須滿足《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T19923-2005）要求后回用，不得外排。飛灰須固化滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）的相關(guān)要求后，方可運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)專區(qū)填埋，爐渣須進(jìn)行綜合利用。噪音、異味等其余環(huán)保指標(biāo)須達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求（法律或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更的，執(zhí)行最新版本的法律或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）；⑧特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自改變標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容、改變規(guī)模。如特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自改變，縣住建局有權(quán)終止合同，并追究特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違約責(zé)任。

2.7標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段

2.8招標(biāo)范圍：元陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人是在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)）合法注冊(cè)企業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的單位。

3.2投標(biāo)人具有依法繳納稅收的良好記錄，能提供2022年1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間期間（稅款所屬時(shí)期）的繳納憑證；依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件。成立不足3個(gè)月的企業(yè)提供可以說(shuō)明（不作為廢標(biāo)條款）。

3.3投標(biāo)人具有繳納社會(huì)保障資金的良好記錄，能提供2022年1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間期（費(fèi)款所屬時(shí)期）繳納憑證；依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件。成立不足3個(gè)月的企業(yè)提供可以說(shuō)明（不作為廢標(biāo)條款）。

3.4財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人提供2020-2022年期間任何一個(gè)年度的經(jīng)非本單位專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表[財(cái)務(wù)報(bào)表包括負(fù)債表、利潤(rùn)表（或損益表）、現(xiàn)金流量表]，新成立不足一年無(wú)法提供整年度審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)可以提供其成立之日起至任意一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表[財(cái)務(wù)報(bào)表包括負(fù)債表、利潤(rùn)表（或損益表）、現(xiàn)金流量表]或者基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明（不作為廢標(biāo)條款）。

3.5投標(biāo)人信譽(yù)要求：（1）投標(biāo)人自2020年1月1日至今，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄（重大違法記錄是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。（2）投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人”名單（3）投標(biāo)人未被列入“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（.cn）公布的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單；（4）投標(biāo)人未被列入“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”及“被執(zhí)行人信息”名單；（5）投標(biāo)人在2020年1月1日至今無(wú)重大安全事故及重大環(huán)境污染事件；未因安全生產(chǎn)事故被國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總局（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部）及各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報(bào)及處罰；未因重大環(huán)境污染事故被國(guó)家環(huán)境保護(hù)部（中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部）及各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)通報(bào)及處罰；（6）投標(biāo)人沒(méi)有處于受監(jiān)管狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有處于被法院采取強(qiáng)制措施或管制的狀態(tài)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未被中止，并且沒(méi)有因上述事件而成為訴訟或仲裁的對(duì)象；（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年08月10日8：00至2023年08月17日23時(shí)59分（北京時(shí)間，下同），登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（云南?。ㄟx擇紅河州）（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），憑企業(yè)數(shù)字證書(shū)（CA）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料。未辦理企業(yè)數(shù)字證書(shū)（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書(shū)（CA），并在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網(wǎng)（選擇紅河州）（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）完成注冊(cè)通過(guò)后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。

4.2本項(xiàng)目不提供紙質(zhì)文件及郵寄服務(wù)。

交易平臺(tái)技術(shù)支持服務(wù)電話：010-86483801；在線服務(wù)QQ：4009618998。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年09月01日9時(shí)00分（北京時(shí)間）。

5.2遞交地址：網(wǎng)上遞交，網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為云南省公共資源交易信息網(wǎng)（選擇紅河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人根據(jù)擬要投標(biāo)的項(xiàng)目，按照網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)要求上傳全部投標(biāo)文件，投標(biāo)文件上傳后須自行檢查投標(biāo)文件的完整性并進(jìn)行確認(rèn)簽名后，方完成全部投標(biāo)文件網(wǎng)上上傳操作。投標(biāo)人可自行打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

5.3本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)采用網(wǎng)上智能開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程解密。投標(biāo)人登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)（選擇紅河州）（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage），按照《云南省公共資源交易電子化平臺(tái)智能開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)培訓(xùn)教材》，完成遠(yuǎn)程解密、查看開(kāi)標(biāo)一覽表等相關(guān)操作。投標(biāo)人在下達(dá)投標(biāo)文件解密指令后30分鐘內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人操作失誤或自身原因?qū)е陆饷苁〉模暈槌蜂N其投標(biāo)文件；唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人未提出異議的，視為無(wú)異議；本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)結(jié)果的電子簽名確認(rèn)時(shí)間為3分鐘，投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽名確認(rèn)的，視為認(rèn)可開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)結(jié)果。因開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及其他特殊原因，導(dǎo)致不能正常解密投標(biāo)文件的，經(jīng)核實(shí)和上報(bào)相關(guān)部門(mén)同意后，可再次下達(dá)網(wǎng)上解密指令來(lái)延長(zhǎng)解密時(shí)間。

5.4開(kāi)標(biāo)過(guò)程中如有問(wèn)題，可以在線提出異議，由代理機(jī)構(gòu)給予對(duì)應(yīng)的回復(fù)。在規(guī)定的統(tǒng)一提出異議時(shí)間內(nèi)不提出異議的，則視為對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議。開(kāi)標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人無(wú)法正常登錄系統(tǒng)、無(wú)法正常解密的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系筑龍客服說(shuō)明問(wèn)題并請(qǐng)求遠(yuǎn)程協(xié)助檢查確認(rèn)問(wèn)題，同時(shí)聯(lián)系招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）說(shuō)明情況（技術(shù)操作咨詢：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司服務(wù)熱線：010-86483801）。

5.5上傳投標(biāo)文件時(shí)加密使用的CA數(shù)字證書(shū)是開(kāi)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密的必要工具。因投標(biāo)人自身原因?qū)е滤f交的投標(biāo)文件無(wú)法解密、導(dǎo)入失敗的，均視為其撤銷投標(biāo)文件，后果及責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.6開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)操作地點(diǎn)：元陽(yáng)縣公共資源交易中心（紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣常青路與檳榔路交叉口西北100米）。

6.發(fā)布公告的媒介

6.1本次招標(biāo)公告云南省公共資源交易信息網(wǎng)（紅河州）（網(wǎng)址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）及中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（）、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（/）。

我公司對(duì)其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載本公告的內(nèi)容不負(fù)任何責(zé)任。

7.聯(lián)系方式

7.1招標(biāo)人信息

名稱：元陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣常青路1號(hào)

聯(lián)系方式：王老師

聯(lián)系人：0873-5645993

7.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司

地址：昆明市五華區(qū)滇緬大道西城時(shí)代A5地塊B座2808

聯(lián)系方式：0871-68311712

聯(lián)系人：李珊珊王倩

7.3行政監(jiān)督單位信息

名稱：元陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

監(jiān)督電話：0873-3067520

7.4技術(shù)操作咨詢

名稱：北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司

電話：010-86483801；在線服務(wù)QQ：4009618998