3月23日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》(簡稱《規(guī)劃》)有關情況。國家發(fā)展改革委高技術司副司長王翔指出,我國將采用“揭榜掛帥”等方式,持續(xù)加強全產業(yè)鏈技術裝備攻關,突破關鍵核心技術裝備;加快氫能創(chuàng)新體系建設,合理布局創(chuàng)新平臺,培育一批創(chuàng)新型企業(yè),培養(yǎng)一批高水平人才隊伍,有效支撐氫能技術創(chuàng)新和產業(yè)化高質量發(fā)展需要。
“當前,一些主要的發(fā)達國家和經濟體已將氫能視為能源轉型的重要戰(zhàn)略選擇,持續(xù)加大投入、加強布局,搶占氫能產業(yè)發(fā)展制高點。”王翔表示,我國可再生能源裝機量居于世界首位,在清潔低碳氫能源供給上具有巨大潛力,氫能產業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好,已初步掌握氫能制備儲運加注、燃料電池等關鍵技術,在部分區(qū)域開展了燃料電池汽車示范應用。
不過,王翔同時強調,我國氫能產業(yè)仍然處于發(fā)展初期,面臨產業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術裝備水平不高、支撐產業(yè)發(fā)展的基礎性制度滯后等諸多挑戰(zhàn),需加強頂層設計,引導產業(yè)健康有序發(fā)展。他認為,我國必須堅持創(chuàng)新發(fā)展道路,加大對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的支持力度,不斷突破關鍵核心技術并在市場應用中迭代升級,才能夠實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領跑”的轉換,從而保持產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
據(jù)王翔介紹,《規(guī)劃》從四個方面對氫能產業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設進行部署:
一是聚焦關鍵核心技術。
推進綠色低碳氫能制、儲、輸、用各環(huán)節(jié)關鍵核心技術研發(fā),持續(xù)推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業(yè)化發(fā)展,構建氫能產業(yè)高質量發(fā)展技術體系。
二是聚焦創(chuàng)新支撐平臺。
圍繞氫能產業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié),構建多層次創(chuàng)新平臺,包括:支持龍頭企業(yè)牽頭,布局產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,開展關鍵技術開發(fā)與產業(yè)化應用;支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢,建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺,開展氫能基礎研究和前瞻性技術研究。
三是聚焦專業(yè)人才隊伍。
支持引進和培育氫能技術及裝備專業(yè)高端人才;建立健全人才培養(yǎng)培訓機制,加快推進學科專業(yè)建設,逐步擴大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體;鼓勵職業(yè)院校開設相關專業(yè),夯實技術技能人才和從業(yè)人員基礎。
四是聚焦國際合作機遇。
充分利用國內市場優(yōu)勢,因勢利導開展氫能科學和技術國際聯(lián)合研發(fā),推動氫能全產業(yè)鏈技術、材料和裝備創(chuàng)新合作,構建國際氫能創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈。
在王翔看來,要形成高效完備的產業(yè)鏈,關鍵是要圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,堅持《規(guī)劃》提出的“創(chuàng)新引領、自立自強”原則,圍繞氫能產業(yè)高質量發(fā)展重大需求,準確把握產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向,聚焦短板弱項,適度超前部署一批關鍵核心技術突破項目,持續(xù)加強基礎研究、關鍵技術和顛覆性技術創(chuàng)新,建立健全更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系,不斷提升氫能產業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。
王翔指出,氫能產業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程,為推動各項目標和重點任務順利完成,《規(guī)劃》從四個方面提出保障措施:一是做好統(tǒng)籌協(xié)調,建立氫能產業(yè)發(fā)展部際協(xié)調機制;二是打造“1+N”政策體系,堅持以規(guī)劃為引領,聚焦氫能產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重大問題,制定出臺相關政策;三是營造良好環(huán)境,積極開展氫能安全生產宣傳,加強氫能科學知識普及,引導社會輿論,推動形成社會共識;四是強化落地見效,優(yōu)化財政金融支持,穩(wěn)步開展試點示范,及時總結好經驗、好做法并逐步推廣。
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