近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局會同工信廳、應(yīng)急管理廳等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)安全管理辦法(試行)》(下稱管理辦法)。該辦法明確,綠氫項目不需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可,繼河北、吉林等省份之后對可再生能源制氫在?;吩S可方面進(jìn)行政策松綁。
管理辦法明確,該許可放松政策限于綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié),綠氫運(yùn)輸仍需按照危險貨物運(yùn)輸管理,從事綠氫道路運(yùn)輸應(yīng)向交通運(yùn)輸主管部門取得道路危險貨物運(yùn)輸相關(guān)許可。移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門取得充裝許可。
此外,管理辦法允許在化工園區(qū)外建設(shè)綠氫項目和制氫加氫一體站。綠氫加氫站參照天然氣加氣站管理模式,經(jīng)營性綠氫加氫站應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T取得經(jīng)營許可。
長期以來,國內(nèi)政策將氫列為危化品范疇,制氫項目屬于危化品生產(chǎn)領(lǐng)域,須布局在化工園區(qū)內(nèi),且需要取得危化品生產(chǎn)許可證。這在一定程度上提高了綠氫制造成本。
2020年4月,國家能源局發(fā)布的《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》,將氫能列為能源范疇。2022年3月,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》出爐,首次明確氫的能源屬性,是未來國家能源體系的組成部分。
內(nèi)蒙古此次發(fā)布的管理辦法,將進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)提檔升級。同時,該辦法建立了一整套綠氫產(chǎn)業(yè)安全管理機(jī)制,有效管控可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)全鏈條重大安全風(fēng)險,促進(jìn)可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局工作人員表示,管理辦法的出臺對保障全區(qū)綠氫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義:一是規(guī)范了綠氫生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝等環(huán)節(jié)的安全管理,加強(qiáng)了風(fēng)險管控,基本形成了綠氫產(chǎn)業(yè)安全管理體系;二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,明確了綠氫產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有關(guān)部門的安全監(jiān)督管理職責(zé),填補(bǔ)了安全監(jiān)督管理空白,形成全鏈條安全監(jiān)管;三是進(jìn)一步完善綠氫產(chǎn)業(yè)政策體系,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以高水平安全保障綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
作為全國重要能源基地,內(nèi)蒙古能源資源富集,具備發(fā)展可再生能源大規(guī)模制氫的良好條件,綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。眼下,?nèi)蒙古正全力打造綠氫“制儲運(yùn)用”全產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的綠氫產(chǎn)業(yè)示范基地。
來源:經(jīng)濟(jì)參考報 記者 安路蒙
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