據(jù)水利部網(wǎng)站消息，水利部近日印發(fā)關(guān)于開(kāi)展小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)的通知。通知明確了攻堅(jiān)目標(biāo)：用兩年時(shí)間，攻堅(jiān)解決歷次規(guī)劃(方案)的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目遺留問(wèn)題，完成加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案和防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案中待實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，消除安全隱患。
一是攻堅(jiān)解決在建項(xiàng)目遺留問(wèn)題。2020年底前，攻堅(jiān)解決不少于30%歷次規(guī)劃(方案)中16472座在建小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的遺留問(wèn)題。2021年底前，攻堅(jiān)解決不少于70%歷次規(guī)劃(方案)中16472座在建小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的遺留問(wèn)題。2022年6月底前，攻堅(jiān)解決不少于100%歷次規(guī)劃(方案)中16472座在建小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的遺留問(wèn)題。
二是攻堅(jiān)完成待實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2020年底前，基本完成加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案中待實(shí)施的3156座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2021年底前，基本完成防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案中待實(shí)施的1531座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2022年6月底前，完成上述兩個(gè)方案中全部待實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的收尾和驗(yàn)收工作。
通知要求，明確責(zé)任，攻堅(jiān)解決在建項(xiàng)目遺留問(wèn)題。組織對(duì)歷次規(guī)劃(方案)的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目開(kāi)展集中核查，逐庫(kù)形成遺留問(wèn)題清單，建立遺留問(wèn)題整改臺(tái)賬，科學(xué)確定年度整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，針對(duì)不同遺留問(wèn)題類(lèi)型和性質(zhì)，分級(jí)分類(lèi)完成整改。一是開(kāi)展集中核查，摸清問(wèn)題底數(shù)。二是建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。三是明確整改要求，分類(lèi)完成遺留問(wèn)題整改。省級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬、年度整改責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和工作要求，落實(shí)整改責(zé)任，督促問(wèn)題整改到位。
通知要求，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)完成待實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。對(duì)已列入實(shí)施方案的待實(shí)施項(xiàng)目，逐庫(kù)組織安全鑒定，限期完成設(shè)計(jì)方案編制及審批，盯緊項(xiàng)目法人建設(shè)管理首要責(zé)任，狠抓地方建設(shè)資金和工程驗(yàn)收管理，嚴(yán)格質(zhì)量安全責(zé)任和市場(chǎng)主體責(zé)任監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)管理行為，按期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。一是組織開(kāi)展安全鑒定，找準(zhǔn)水庫(kù)病險(xiǎn)隱患。二是嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，及時(shí)完成方案審批。三是突出質(zhì)量安全管理，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。四是確保地方資金到位，完成除險(xiǎn)加固目標(biāo)任務(wù)。
通知還明確了攻堅(jiān)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門(mén)要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要把小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)作為補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的中心工作，按照統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、地方負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)順暢、聯(lián)動(dòng)高效的工作機(jī)制，明確各方責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，堅(jiān)決打贏小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是建立督辦會(huì)商機(jī)制。省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)未按期完成遺留問(wèn)題整改和待實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)均列為重難點(diǎn)責(zé)任問(wèn)題，實(shí)施月度督辦會(huì)商。流域管理機(jī)構(gòu)按流域管轄范圍組織對(duì)重難點(diǎn)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行季度督辦會(huì)商。水利部建立攻堅(jiān)行動(dòng)督辦會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)責(zé)任問(wèn)題，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和責(zé)任追究。
三是嚴(yán)格主體責(zé)任監(jiān)管。省級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)存在攻堅(jiān)主體責(zé)任不落實(shí)和未按期完成攻堅(jiān)階段目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位、市場(chǎng)主體及其責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，并定期向水利部和省級(jí)人民政府報(bào)告。水利部將采取暗訪(fǎng)、稽察和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)攻堅(jiān)主體責(zé)任不落實(shí)、突出問(wèn)題整改不到位的責(zé)任單位、市場(chǎng)主體及其責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況將納入水利建設(shè)質(zhì)量工作考核和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方實(shí)施督查激勵(lì)措施的范疇，作為激勵(lì)約束的重要因素。
評(píng)論