2月23日,北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目與中國能建湖南省電力設(shè)計(jì)院聯(lián)合發(fā)布《湖南省電力行業(yè)碳達(dá)峰時間與路徑研究》(下簡稱《報告》)?!秷蟾妗奉A(yù)測,在迅速推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、大幅提升綠色電力消費(fèi)的加速達(dá)峰情景下,湖南省電力行業(yè)有望在“十五五”末實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,電力行業(yè)碳排放量在“十六五”時期預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。
北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強(qiáng)表示,電力行業(yè)是碳排放重點(diǎn)行業(yè),湖南省電力行業(yè)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰對該省“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。“同時,作為中國電力電量緊平衡的典型省份,研究湖南省電力行業(yè)碳達(dá)峰路徑也將為具有同樣特征的省份提供良好借鑒。”
湖南電力行業(yè)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰頗具挑戰(zhàn)
“十三五”以來,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電能替代紅利釋放的影響下,湖南省電力需求保持中高速增長,以年均5.9%的電力消費(fèi)增速支撐了7%的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增速。
湖南省電力以本地供應(yīng)為主,省外調(diào)入為輔,呈多元供電格局。近年來,省內(nèi)電力生產(chǎn)供應(yīng)能力穩(wěn)步提升,裝機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。
截至2021年底,湖南全省全口徑發(fā)電裝機(jī)容量5413萬千瓦,同比增長8.6%。其中煤電裝機(jī)從2015年的2092萬千瓦上升到2021年的2325萬千瓦,占比從53%下降到43%。以風(fēng)電、光伏為代表的新能源比例不斷提升,2021年可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電量占比分別超過55%和40%。
但同時也應(yīng)該注意到,湖南省屬于一次能源匱乏省份,新能源潛力有限且優(yōu)勢不明顯;水資源量豐富但開發(fā)基本飽和,后續(xù)開發(fā)難度和經(jīng)濟(jì)代價較大;核電有資源,但短期難以投產(chǎn)。而湖南省作為我國電力電量供應(yīng)緊平衡的省份,保供壓力大,仍需充分發(fā)揮煤電的兜底保供作用,煤電裝機(jī)和發(fā)電量在近中期將繼續(xù)增長。
可以預(yù)見,面對用電需求增速較快、可再生能源滲透率較高、本地能源資源相對匱乏等現(xiàn)實(shí)情況,湖南省電力行業(yè)在保證電力供應(yīng)安全的前提下如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰面臨諸多挑戰(zhàn)。
多措并舉加速電力行業(yè)碳達(dá)峰
記者查閱發(fā)現(xiàn),《報告》在梳理湖南省電力供需、“外電入湘”情況以及電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展的基礎(chǔ)上,綜合考量湖南省內(nèi)的能源活動水平、資源環(huán)境、電力行業(yè)裝機(jī)結(jié)構(gòu)和消費(fèi),以及碳排放約束等因素,設(shè)置了基準(zhǔn)場景、強(qiáng)化政策場景和加速達(dá)峰場景三個場景。
經(jīng)過測算,湖南省電力行業(yè)在加速達(dá)峰場景下可在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。屆時,湖南省可再生能源發(fā)電量和外電調(diào)入量將分別占到社會用電量的40%和30%。到2035年,可再生能源發(fā)電量占比將進(jìn)一步提升至47%,此時湖南省煤電裝機(jī)約3200萬千瓦,煤電利用小時數(shù)約2300小時,發(fā)電量占比約20%,主要起到調(diào)節(jié)和支撐作用。
為加快實(shí)現(xiàn)湖南電力行業(yè)碳達(dá)峰,《報告》提出若干具體實(shí)施路徑。
在加快推動煤電優(yōu)化轉(zhuǎn)型方面,《報告》建議通過優(yōu)化布局大型清潔煤電、推進(jìn)煤電靈活性改造、加快煤電機(jī)組節(jié)能技術(shù)改造等方式,減少煤電帶來的直接碳排放,發(fā)揮其在電力系統(tǒng)中的基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。
在提高可再生能源占比方面,《報告》認(rèn)為,湖南省需進(jìn)一步開展“源網(wǎng)荷儲”一體化建設(shè),推進(jìn)多能互補(bǔ)一體化基地開發(fā),加快整縣光伏工程開發(fā)落地,有序開發(fā)利用生物質(zhì)能,加快可再生能源發(fā)展速度。爭取在“十五五”期間實(shí)現(xiàn)新增電力需求基本由非化石能源新增發(fā)電量滿足,“十六五”期間實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電量對煤電發(fā)電量存量的逐步替代。
在“外電入湘”的清潔供給方面,湖南省應(yīng)逐步擴(kuò)大外電送入規(guī)模,提高電力輸入中可再生電量的占比,減少湖南省電力行業(yè)的間接碳排放。
此外,隨著電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的推進(jìn),高比例可再生能源滲透率和清潔外電會給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來較大挑戰(zhàn)。《報告》建議,湖南省一方面需提高電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力,實(shí)現(xiàn)多元電源優(yōu)化互補(bǔ),具體措施包括構(gòu)建適應(yīng)新能源躍升發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),科學(xué)布局抽水蓄能電站、大型燃?xì)庹{(diào)峰電廠和電化學(xué)儲能電站等。另一方面,該省也需要進(jìn)一步提升需求側(cè)響應(yīng)能力,在工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加快實(shí)施電能替代。
中國能源新聞網(wǎng)記者 莫非
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