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綠色金融助力“碳達峰、碳中和”將有更大發(fā)展

新華財經(jīng)發(fā)布時間:2023-05-19 10:48:22  作者:劉玉龍、閆鵬、李宇佳

——2023東北亞金融大會共話綠色金融機遇與挑戰(zhàn)

  當前,綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展日益受到各方關注,綠色金融助力“碳達峰、碳中和”將有更大發(fā)展。17日,在2023東北亞金融大會“探索東北地區(qū)綠色金融發(fā)展新模式,助力構建東北亞命運共同體”分論壇上,與會嘉賓從綠色金融供給側(cè)結(jié)構性改革、碳市場發(fā)展、綠色金融體系建設、碳關稅影響評估等角度探討綠色金融發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),為東北地區(qū)加速發(fā)展綠色金融市場,形成有特色的綠色金融發(fā)展模式貢獻智慧。

  國家金融與發(fā)展實驗室副主任楊濤表示,綠色金融理念在新形勢下已經(jīng)成為國際合作的重要切入點和“多邊共識”,成效顯著。但與此同時,綠色金融仍存挑戰(zhàn),綠色金融也需“供給側(cè)結(jié)構性改革”。

  楊濤以綠色支付為例,提出了綠色金融功能優(yōu)化一些措施。他表示,無論如何對綠色支付予以界定,其存在的最終意義,都是與綠色發(fā)展路徑更加契合,最終在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中要體現(xiàn)出應有的功能與價值。如在工具層面體現(xiàn)出綠色,在技術基礎設施層面增加綠色,在數(shù)據(jù)治理層面堅持綠色發(fā)展,在國際支付領域打造綠色共識,建設綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)與商業(yè)生態(tài)等。

  “以碳市場激勵企業(yè)加大減排投入,反哺行業(yè)發(fā)展作用初步顯現(xiàn)。”中國碳排放權注冊登記結(jié)算(武漢)有限公司副董事長朱國輝介紹,全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)主要職能包括賬戶注冊、資產(chǎn)登記、交易結(jié)算、注冊登記系統(tǒng)的運營維護,目前已順利運行一年有余,支撐全國碳市場安全平穩(wěn)運行的日常工作有序展開。

  朱國輝表示,東三省企業(yè)參與全國碳市場第一個履約周期的履約企業(yè)數(shù)量相對較多,東北地區(qū)依托資源稟賦發(fā)展轉(zhuǎn)型金融的潛力巨大。對于如何發(fā)展碳金融,他建議,打破碳認知局限,提前謀劃,儲備人才;開展金融機構的氣候環(huán)境風險評估;加大企業(yè)和機構碳信息披露;制定具有地區(qū)特色的綠色項目標準等。

  中國環(huán)境科學學會理事孫軼颋表示,發(fā)展綠色金融新模式,要從“四個發(fā)揮”著力構建創(chuàng)新政策體系。一是發(fā)揮目標引領作用,制訂“三大規(guī)劃”,包括目標導向制訂區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,特色導向制訂產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,戰(zhàn)略導向制訂科技創(chuàng)新規(guī)劃。二是發(fā)揮有效激勵作用,運用“三大政策”,包括精準導向運用綠色金融政策,效率導向運用財政稅收政策,市場導向運用低碳環(huán)保政策。三是發(fā)揮服務監(jiān)督作用,建設“三大環(huán)境”,包括問題導向建設綠色金融法治環(huán)境,服務導向建設綠色金融營商環(huán)境,質(zhì)量導向建設綠色金融信息環(huán)境。四是發(fā)揮整合拓展作用,加強“三大合作”,包括協(xié)同導向加強政府間合作,結(jié)果導向加強市場間合作,整合導向加強區(qū)域間合作等。

  目前,我國構建以碳中和為目標的綠色金融體系,推動全社會低碳轉(zhuǎn)型。北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院ESG投資研究中心研究員冷奧旗介紹了綠色金融重點方向與實踐,包括ESG評價體系建設、轉(zhuǎn)型金融、綠色普惠金融、氣候金融與氣候風險量化分析等。

  冷奧旗表示,ESG評價主體多元、應用范圍廣泛,可為投融資決策與風險管理提供有力支撐。綠色金融與普惠金融融合發(fā)展需重點引導小微企業(yè)等普惠對象綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  如是金融研究院首席資本研究員伍艷艷結(jié)合歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)的最新動態(tài),分析評估歐盟碳關稅的影響。她表示,進口碳密度較高的產(chǎn)品需要繳納碳關稅補償碳價,是歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的關鍵要點。2022年,中國對歐出口CBAM產(chǎn)品約200億歐元,僅占輸歐總額的3.2%,從比重看歐盟碳關稅政策對我國對歐貿(mào)易的直接影響可能不大。但因為我國與歐盟碳市場在碳價格、覆蓋行業(yè)、交易品種等方面存在差異,從長期看,CBAM可能會形成新貿(mào)易保護主義。

  近年來,沈陽市沈河區(qū)在積極探索綠色金融高質(zhì)量發(fā)展新模式中成績優(yōu)異。與會嘉賓從城市發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、碳市場發(fā)展、綠色金融生態(tài)培育等方面對沈河區(qū)發(fā)展綠色金融提出了對策建議。(新華財 記者劉玉龍、閆鵬、李宇佳)


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