王樹華：全方位構筑新能源產業(yè)競爭優(yōu)勢

　　發(fā)展新能源產業(yè)是我國積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、構建新發(fā)展格局的重要支撐。經過多年努力，我國新能源產業(yè)已具備良好發(fā)展基礎，以新能源汽車、鋰電池和光伏產品為代表的新能源產品在技術水平、制造成本和市場規(guī)模等方面已具備顯著比較優(yōu)勢，在國際市場上形成了強大競爭力。

　　黨的二十屆三中全會明確提出要“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”，為我們繼續(xù)推動完善戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產業(yè)健康有序發(fā)展指明了方向。新能源產業(yè)作為重要的新興產業(yè)，在新時代新征程上順勢而為、乘勢而上，需要緊扣關鍵核心技術研發(fā)、產業(yè)融合集群發(fā)展、應用場景開發(fā)開放等重點領域，全方位筑牢新能源產業(yè)競爭優(yōu)勢，為推動新質生產力發(fā)展、構建現代產業(yè)體系作出更大貢獻。

　　關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。近年來，我國新能源科技創(chuàng)新能力顯著增強，在特高壓輸電、可再生能源發(fā)電、新型儲能、先進核電等領域取得了長足進步，但仍存在改進空間。為持續(xù)提升新能源產業(yè)競爭優(yōu)勢，應緊緊抓住關鍵核心技術研發(fā)這個“牛鼻子”，加快培育壯大新能源產業(yè)發(fā)展的新動能。要立足當前，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，支持龍頭企業(yè)整合高?？蒲性核榷喾搅α砍闪?chuàng)新聯合體，聚焦高效儲能、智能電網等新能源產業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取“揭榜掛帥”等方式聯合攻關，著力解決行業(yè)關鍵共性技術難題。要著眼未來，加快對碳捕集利用與封存、能源智能感知、溫和條件二氧化碳資源化利用等新能源前沿技術和顛覆性技術進行前瞻性研發(fā)布局，切實把推動新能源產業(yè)高質量發(fā)展的著力點放在科技自立自強上。

　　推動新興產業(yè)發(fā)展需要科學把握內在發(fā)展規(guī)律。融合化、集群化是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的一個重要規(guī)律性特征。遵循產業(yè)融合集群發(fā)展規(guī)律，新能源產業(yè)應牢固樹立產業(yè)鏈思維，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產業(yè)集群中的引領帶動作用，著力推進建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，持續(xù)鞏固新能源產業(yè)發(fā)展勢能。要加大對行業(yè)龍頭企業(yè)的引進和培育力度，支持新能源企業(yè)爭創(chuàng)制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，顯著提升龍頭企業(yè)在集群中的輻射帶動能力。要加快全產業(yè)鏈布局，依托鏈主企業(yè)加強上下游產業(yè)鏈配套，推動新能源產業(yè)集聚發(fā)展、特色發(fā)展，顯著增強產業(yè)集群市場競爭力。要加快構建梯次培育體系，結合不同地區(qū)經濟實力、產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢等制定差異化的新能源產業(yè)集群建設目標，促進產業(yè)集群在不同區(qū)域間的分工協作，形成大中小城市產業(yè)集群協調發(fā)展的良性互動格局。

　　應用場景既是檢驗技術創(chuàng)新成效的“試金石”，也是推動創(chuàng)新成果迭代的“出題方”，著力在應用場景方面下功夫有助于加快推動科技成果從實驗室走向生產線。開發(fā)開放新能源產業(yè)應用場景，需要加強頂層設計，推動跨部門、跨行業(yè)、跨領域協作，加快構建政府引導、企業(yè)和科研院所共同參與的新能源應用場景生態(tài)。要激發(fā)主體活力，充分挖掘黨政機關、企事業(yè)單位等主體對新能源產品的潛在需求，鼓勵各地區(qū)立足本地產業(yè)發(fā)展基礎開發(fā)開放新能源應用場景，為新技術新業(yè)態(tài)新產品提供試驗空間。要促進成果轉化，支持有條件的地區(qū)建設概念驗證中心、中試熟化基地，加快打通新能源產業(yè)從技術到樣品再到產品的全鏈條轉化渠道，不斷提升科技成果轉化和產業(yè)化水平。

　　值得注意的是，實現開放條件下的能源安全也是新能源產業(yè)發(fā)展的一項重要目標。在新時代新征程上構筑新能源產業(yè)競爭優(yōu)勢，應在確保能源安全的前提下推進新能源產業(yè)國際合作，要以共建“一帶一路”為引領完善新能源上下游產業(yè)鏈布局，不斷增強我國新能源產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　(作者：王樹華，系江蘇省社會科學院區(qū)域現代化研究院副院長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省社科院基地特約研究員)