除了政治上的權(quán)衡利弊外,擺在他面前的還有能源供應(yīng)這道大難題——如果俄羅斯天然氣“斷供”,德國(guó)怎么辦?
俄烏沖突繼續(xù),但德國(guó)政府不想坐以待斃,很快提出了應(yīng)對(duì)計(jì)劃。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部提出了一份待立法的草案,德國(guó)計(jì)劃加速風(fēng)能和太陽(yáng)能基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張,將100%可再生能源供電目標(biāo)提前15年(至2035年)實(shí)現(xiàn)。
這是一項(xiàng)極為激進(jìn)的計(jì)劃。
根據(jù)草案,德國(guó)將陸上風(fēng)能和太陽(yáng)能設(shè)施的發(fā)電能力提高三倍左右,海上風(fēng)力發(fā)電能力將增加一倍以上。
具體而言,德國(guó)陸上風(fēng)力發(fā)電能力將從2022年3千兆瓦增加到2027年的10千兆瓦;太陽(yáng)能發(fā)電能力將從2022年7千兆瓦增加到2028年20千兆瓦。
海上風(fēng)電設(shè)施也是該計(jì)劃的關(guān)鍵部分。德國(guó)預(yù)計(jì)其發(fā)電能力將從2030年的30千兆瓦上升到2045年的70千兆瓦。
這是德國(guó)政府在俄烏沖突背景下所制定的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。2月22日,德國(guó)政府已經(jīng)宣布暫停“北溪-2號(hào)”天然氣管道的批準(zhǔn)程序。
長(zhǎng)期以來,德國(guó)的天然氣供應(yīng)一直嚴(yán)重依賴俄羅斯。
為了得到俄羅斯廉價(jià)的天然氣,德國(guó)甚至不惜“得罪”美國(guó),與俄方一起建設(shè)“北溪-2號(hào)”海底天然氣管道。
這條全長(zhǎng)1224公里的海底輸氣管道從俄羅斯維堡穿越波羅的海最終至德國(guó)格賴夫斯瓦爾德。它與此前已建成并投入使用的“北溪-1”管道走向完全平行。
按照設(shè)計(jì)規(guī)劃,其投入使用后,兩條輸氣管每年將輸送總計(jì)550億立方米的俄羅斯天然氣至歐洲,預(yù)計(jì)可為歐盟約2600萬(wàn)戶家庭提供所需的用氣量。
2018年,“北溪-2”開始鋪設(shè),卻遭到美國(guó)政府的制裁,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2019年12月簽署制裁法案。
面對(duì)來自美國(guó)的制裁,當(dāng)時(shí)還擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)的朔爾茨認(rèn)為這是美國(guó)對(duì)德國(guó)和歐洲內(nèi)部事務(wù)的干涉,拒絕接受此類“域外制裁”。
2021年9月,“北溪-2號(hào)”完成建設(shè),開始進(jìn)入到投運(yùn)前最后的程序工作。對(duì)朔爾茨而言,由他一手主導(dǎo)推進(jìn)的“北溪-2號(hào)”項(xiàng)目可以說是上任德國(guó)總理最好的政治籌碼之一。
但如今,隨著對(duì)俄羅斯制裁的升級(jí),包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲各國(guó)或?qū)o(wú)法享受到來自俄羅斯便宜的天然氣供應(yīng)。
經(jīng)過俄烏沖突后,俄羅斯這個(gè)全球最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)徹底走向了西方國(guó)家的對(duì)立面。
而對(duì)歐洲各國(guó)來說,如何降低或擺脫對(duì)俄羅斯油氣供應(yīng)的依賴,成為了當(dāng)政者亟需考慮的頭等大事。
事實(shí)上,除了德國(guó)經(jīng)濟(jì)部制定的這項(xiàng)激進(jìn)的新能源開發(fā)計(jì)劃外,德國(guó)還準(zhǔn)備將煤炭的使用延長(zhǎng)到2030年以后,同時(shí)規(guī)定天然氣儲(chǔ)存設(shè)施的最低儲(chǔ)量水平,以此來降低可能帶來的沖擊。
去年上半年,新安裝的太陽(yáng)能發(fā)電量為2.75吉瓦。在新的刺激計(jì)劃下,從2022年開始,德國(guó)必將加快光伏新增裝機(jī)量。
更重要在于,德國(guó)在歐洲的影響,這項(xiàng)計(jì)劃或引起其它國(guó)家的效仿。
早在2004年,德國(guó)重新修訂的《可再生能源法》規(guī)定,根據(jù)不同的太陽(yáng)能發(fā)電形式,政府給予為期20年、每千萬(wàn)時(shí)0.45-0.62歐元補(bǔ)貼,德國(guó)私人太陽(yáng)能投資得以迅猛發(fā)展。
正是這項(xiàng)政策,全球開始掀起光伏建設(shè)的時(shí)代浪潮。
如今,俄烏沖突陰霾之下,盡快實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立變得比以往任何時(shí)候都更加急迫。
評(píng)論