7月6日,工信部發(fā)布關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定,對《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》作出調(diào)整,自2023年8月1日起施行。
主要修改了以下內(nèi)容:
(一)調(diào)整新能源車型積分計(jì)算方法。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步、成本下降和積分合規(guī)成本變化情況,按照積分供需平衡原則,調(diào)整《積分辦法》附件2《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》,將新能源乘用車標(biāo)準(zhǔn)車型分值平均下調(diào)40%左右,并相應(yīng)調(diào)整了積分計(jì)算方法和分值上限。同時(shí),考慮到后續(xù)新能源積分比例和分值要求仍需要根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行修改,《決定》規(guī)定工業(yè)和信息化部可以根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》作出調(diào)整。
(二)建立積分靈活性交易機(jī)制。為應(yīng)對積分供需失衡問題,穩(wěn)定積分價(jià)格,新增“新能源汽車積分池管理”一章,建立積分池管理制度。當(dāng)年度新能源汽車正積分與負(fù)積分供需比超過2倍時(shí)啟動(dòng)積分池存儲,允許企業(yè)按自愿原則將新能源汽車正積分存儲至積分池,該部分積分存儲有效期5年。當(dāng)年度新能源汽車正積分與負(fù)積分供需比未達(dá)到1.5倍時(shí)釋放積分池中的積分,允許企業(yè)提取儲存的新能源汽車正積分,當(dāng)年度未使用的新能源汽車正積分將返還積分池。
(三)優(yōu)化其他積分管理制度。一是考慮未來碳管理需要,增加企業(yè)平均碳排放水平公示要求,提出適時(shí)研究建立與其他碳減排體系的銜接機(jī)制;二是為方便企業(yè)進(jìn)一步做好積分相關(guān)工作,延長企業(yè)負(fù)積分抵償報(bào)告提交時(shí)間和完成負(fù)積分抵償歸零時(shí)間;三是為提高積分交易靈活性,規(guī)定企業(yè)購買的正積分可以抵償和結(jié)轉(zhuǎn);四是為保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更為準(zhǔn)確,調(diào)整了核算年度內(nèi)車輛統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)。
以下為原文
關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定
(2023年6月29日中華人民共和國工業(yè)和信息化部中華人民共和國財(cái)政部中華人民共和國商務(wù)部中華人民共和國海關(guān)總署國家市場監(jiān)督管理總局令第64號公布,自2023年8月1日起施行。)
為適應(yīng)我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要,工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門決定對《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》作如下修改:
一、將第十五條第三款修改為:“新能源乘用車車型積分按照《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》(見附件2)確定。工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況,可以對《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》作出調(diào)整,重新公布。”
二、第二十一條增加一款,作為第二款:“工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局于每年6月30日前,按照《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的評價(jià)方法,對上一年度乘用車企業(yè)平均二氧化碳排放量進(jìn)行核算,核算結(jié)果納入乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報(bào)告,一并發(fā)布。”
三、將第二十二條第三款修改為:“乘用車企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車負(fù)積分的,應(yīng)當(dāng)在乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi),向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車負(fù)積分抵償報(bào)告(見附件4),并在核算情況報(bào)告發(fā)布后120日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。”
四、將第二十六條第三項(xiàng)修改為:“使用本企業(yè)產(chǎn)生、結(jié)轉(zhuǎn)的新能源汽車正積分”。
五、將第二十九條修改為:“乘用車企業(yè)購買的新能源汽車正積分,按照本辦法第二十二條的規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn),不得再次交易。”
六、增加一章,作為第六章“新能源汽車積分池管理”,包括第三十一條至第三十四條。
七、增加一條,作為第三十一條:“工業(yè)和信息化部建立新能源汽車積分池,用于乘用車企業(yè)儲存或者提取新能源汽車正積分。”
八、增加一條,作為第三十二條:“工業(yè)和信息化部根據(jù)全國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分供需情況,于每年7月30日前決定是否開放積分池。決定開放的,同時(shí)確定積分池儲存比例或者提取比例以及相關(guān)實(shí)施方案,通過汽車燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺向社會(huì)公布。”
九、增加一條,作為第三十三條:“經(jīng)核算,全國乘用車企業(yè)新能源汽車正積分,高于全國乘用車企業(yè)新能源汽車負(fù)積分與平均燃料消耗量負(fù)積分(扣減結(jié)轉(zhuǎn)和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分)之和的200%的,工業(yè)和信息化部開放積分池,允許乘用車企業(yè)在積分池中儲存新能源汽車正積分。
“乘用車企業(yè)可以在積分池開放之日起120日內(nèi)儲存新能源汽車正積分。儲存的數(shù)量不超過乘用車企業(yè)上一年度新能源汽車正積分與儲存比例的乘積。
“儲存在積分池中的新能源汽車正積分不設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)比例要求,儲存有效期5年。”
十、增加一條,作為第三十四條:“經(jīng)核算,全國乘用車企業(yè)新能源汽車正積分,未達(dá)到全國乘用車企業(yè)新能源汽車負(fù)積分與平均燃料消耗量負(fù)積分(扣減結(jié)轉(zhuǎn)和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分)之和的150%的,工業(yè)和信息化部開放積分池,允許乘用車企業(yè)提取儲存的新能源汽車正積分。
“提取的新能源汽車正積分?jǐn)?shù)量,不超過乘用車企業(yè)儲存在積分池中的新能源汽車正積分與提取比例的乘積。
“提取的新能源汽車正積分,在年度積分交易結(jié)束后未使用的,應(yīng)當(dāng)返還到積分池。”
十一、將第三十七條修改為第四十一條,第一款修改為:“本辦法所稱核算年度是指每年1月1日至12月31日。境內(nèi)生產(chǎn)的乘用車以機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證的發(fā)證日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度;進(jìn)口乘用車以獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛的海關(guān)報(bào)關(guān)單證放行日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度。”
十二、增加一條,作為第四十三條:“工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和碳排放管理工作需要,適時(shí)研究建立本辦法規(guī)定的積分制度與其他碳減排體系的銜接機(jī)制。”
十三、將附件2《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》修改為:
2.插電式混合動(dòng)力乘用車應(yīng)符合《插電式混合動(dòng)力電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》(GB/T 32694)要求。車型電量保持模式試驗(yàn)的燃料消耗量與《乘用車燃料消耗量限值》(GB 19578)中車型對應(yīng)的燃料消耗量限值相比應(yīng)當(dāng)小于70%;其電量消耗模式試驗(yàn)的電能消耗量應(yīng)小于前款純電動(dòng)乘用車電能消耗量目標(biāo)值的135%。無法同時(shí)滿足以上兩項(xiàng)指標(biāo)的車型按照標(biāo)準(zhǔn)車型積分的0.5倍計(jì)算,并且積分僅限本企業(yè)使用。
3.燃料電池乘用車純氫續(xù)駛里程不低于300km,當(dāng)P不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%且不小于10kW時(shí),車型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車型積分的1倍計(jì)算;其余車型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車型積分的0.5倍計(jì)算,并且積分僅限本企業(yè)使用。
此外,對個(gè)別文字作相應(yīng)修改。
本決定自2023年8月1日起施行?!冻擞密嚻髽I(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(工業(yè)和信息化部財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署質(zhì)檢總局令第44號)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
來源:工業(yè)和信息化部
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