11月16日，山西永濟市人民政府發(fā)布永濟市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化實施綱要》的實施方案（征求意見稿）。文件提出，有序推進光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、新能源裝備生產(chǎn)及運維等新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建煤電產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、清潔高效深度利用的能源綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵資金雄厚、技術(shù)實力強、具有開發(fā)能力的骨干企業(yè)構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
以風(fēng)電、光伏、氫能、生物質(zhì)能、抽水蓄能、地?zé)崮艿葹橹攸c，配合探索開展“新能源+儲能”、能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范，積極開展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。同步推進煤電機組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造與標(biāo)準(zhǔn)更新升級。圍繞“風(fēng)光火儲一體化”“多能互補”“源網(wǎng)荷儲一體化”推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
原文如下：
關(guān)于貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》
的實施方案（征求意見稿）
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是新時代助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。為深入貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《山西省貫徹落實〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實施意見》《運城市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實施方案》，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案（征求意見稿）。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，增強標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，建立完善新型標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個轉(zhuǎn)型”中的基礎(chǔ)作用，加快構(gòu)建助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動我市全方位高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)。圍繞“加快轉(zhuǎn)型、振興崛起、建設(shè)宜產(chǎn)宜業(yè)宜居幸福永濟”總體目標(biāo)，到2025年，基本建成服務(wù)支撐全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、新興產(chǎn)業(yè)強市、知名旅游強市，推動標(biāo)準(zhǔn)水平顯著提升，政策制度更加完善，標(biāo)準(zhǔn)效能充分釋放，使標(biāo)準(zhǔn)化在促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的作用更加凸顯。全力推進標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)運用、標(biāo)準(zhǔn)化工作、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“四個轉(zhuǎn)變”取得扎實成效。
——全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化理念全面融入發(fā)展各領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基本全覆蓋，新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位凸顯，傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐有力，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升，工業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高，社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化不斷拓展，推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。
——標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高。提升共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃支持標(biāo)準(zhǔn)研究比率，標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)充分集成科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗成果，標(biāo)準(zhǔn)鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融合，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)成為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶。
——標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機制更加健全?！渡轿魇?biāo)準(zhǔn)化條例》全面落實，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進一步健全，對市場主體的引導(dǎo)和獎勵力度持續(xù)加大，充分激發(fā)市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，有為政府和有效市場同向發(fā)力、同頻共振。
——標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)更加夯實。積極參與省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測一體化運行的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。加強標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)和宣傳，培養(yǎng)一支高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。
到2035年，我市的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善，運行機制更加高效，市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局將全面形成，標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分彰顯，成為助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
二、重點任務(wù)
（一）夯實能源革命綜合改革標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。圍繞能源產(chǎn)業(yè)“五個一體化”融合發(fā)展，加強標(biāo)準(zhǔn)研制，有序推進光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、新能源裝備生產(chǎn)及運維等新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建煤電產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、清潔高效深度利用的能源綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵資金雄厚、技術(shù)實力強、具有開發(fā)能力的骨干企業(yè)構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以風(fēng)電、光伏、氫能、生物質(zhì)能、抽水蓄能、地?zé)崮艿葹橹攸c，配合探索開展“新能源+儲能”、能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范，積極開展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。同步推進煤電機組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造與標(biāo)準(zhǔn)更新升級。圍繞“風(fēng)光火儲一體化”“多能互補”“源網(wǎng)荷儲一體化”推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（市能源局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。聚焦我市“543”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)矩陣，在交通軌道高端裝備制造、印染、化工裝備制造、汽車零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)“集群化、綠色化、智能化”為發(fā)展方向，加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，研制一批技術(shù)自主可控的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依托中車永濟電機、千軍鋁業(yè)汽車零部件制造、凱通印染、西廂化工等優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)體系，加快設(shè)備工藝升級改造，推動向化工裝備制造、高端印染、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等高端領(lǐng)域延伸發(fā)展，主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制。積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的結(jié)合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。強化印染、熱電等重點行業(yè)超低排放和重點領(lǐng)域節(jié)能減碳的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。構(gòu)建煤電等一體化高效循環(huán)發(fā)展的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。（市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、運城市生態(tài)環(huán)境局永濟分局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。以集群化規(guī)模化為發(fā)展方向，以建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)為突破口，深入推進“兩個轉(zhuǎn)型”，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)等高端裝備制造、新能源電池、新能源汽車零部件、電容器、光電、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、合成生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托中車、藍(lán)科途、穿越光電、陽煤千軍等優(yōu)勢企業(yè)，加大科技研發(fā)創(chuàng)新，加快核心技術(shù)攻關(guān)，開展標(biāo)準(zhǔn)研制，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。鼓勵開展智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點建設(shè)，推動制造業(yè)企業(yè)運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)。持續(xù)構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐有力、新興產(chǎn)業(yè)高端引領(lǐng)、未來產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動”、擴容提質(zhì)、加快成長，推進標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。落實科技服務(wù)、高端商務(wù)、綠色金融、現(xiàn)代會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全現(xiàn)代商貿(mào)、體育休閑、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強教育、科技、社會保障、就業(yè)、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)等非營利性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游、體育健身等多樣化健康服務(wù)，大力推進醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生、健康信息服務(wù)、健康產(chǎn)品研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化健康資源配置，高標(biāo)準(zhǔn)打造“大健康”服務(wù)集聚區(qū)。配合探索開展養(yǎng)老、護理、康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家和省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)體系。配合探索開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)，積極打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。（市發(fā)展改革委牽頭，市教育局、市工信局、市民政局、市人社局、市商務(wù)局、市衛(wèi)體局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。圍繞壯大特優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造品牌農(nóng)業(yè)、發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，提供標(biāo)準(zhǔn)保障。聚焦已取得地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志證明、集體商標(biāo)等特色農(nóng)產(chǎn)品，依托農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)迭代升級。聚焦實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，開展標(biāo)準(zhǔn)研制。聚焦有機旱作農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、作物品種、產(chǎn)地保護、收儲運管等全產(chǎn)業(yè)鏈，制定與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程。聚焦建立“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣，實施綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推進葡萄、冬棗、小麥、香椿、蓮菜、山藥等果蔬標(biāo)準(zhǔn)化種植，持續(xù)打造果品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極參與制定修訂相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。配合研制農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價、人工影響天氣、農(nóng)業(yè)氣候資源等方面標(biāo)準(zhǔn)，支撐現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市氣象局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)體局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強數(shù)字永濟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進信息技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。在推動信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持新一代信息技術(shù)在商貿(mào)物流、健康、養(yǎng)老、旅游、文化、城市管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用中注重數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制及應(yīng)用。通過數(shù)字技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，擴大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用范圍，形成技術(shù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，積極推進中車永濟智能制造等一批數(shù)字車間、智能工廠和智慧園區(qū)。構(gòu)建數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系，在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)信息保護、數(shù)據(jù)分類分級、公共數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)管理等方面加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。（市委網(wǎng)信辦牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）推進文旅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。圍繞打造知名文化旅游目的地，保護傳承利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升文旅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動全旅游、全景游、全季游標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。緊扣“安順誠特需愉”六字要訣，完善“吃住行游購娛”六要素，堅持融合化、品牌化、全域化發(fā)展，在景區(qū)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)供給等方面強化標(biāo)準(zhǔn)供給，加強標(biāo)準(zhǔn)實施，持續(xù)打造黃河文明旅游目的地，擦亮“鸛雀樓、五老峰、普救寺、黃河大鐵牛”金字招牌，加快景區(qū)提質(zhì)升級和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定實施與國家標(biāo)準(zhǔn)相匹配的景區(qū)建設(shè)、景區(qū)服務(wù)團體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)文旅景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力挖掘堯舜德孝、唐風(fēng)古韻等文化的精神內(nèi)涵。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護，建設(shè)以永濟扎麥草為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。（市文旅局牽頭，市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞提供更高品質(zhì)全生命周期健康服務(wù)，夯實標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。完善公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。推動落實嬰幼兒、高齡失智失能老年人長期照護相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動托育機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化運行管理。配合開展康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)研制，配合探索市級試點托育機構(gòu)評估工作。建立健全避暑康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，配合開展文旅康養(yǎng)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點。貫徹落實完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。配合研制“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療”等系列標(biāo)準(zhǔn)。（市民政局、市衛(wèi)體局、市文旅局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）強化創(chuàng)新生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)支撐。圍繞提升整體創(chuàng)新能力，加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合促進機制，高質(zhì)量推進創(chuàng)新工程，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、電機專業(yè)鎮(zhèn)等重大工作任務(wù)，加強關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐，推進科技成果標(biāo)準(zhǔn)化。依托重大工程和重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等，不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)研制比重，以標(biāo)準(zhǔn)搶占產(chǎn)業(yè)制高點。鼓勵裝備制造、環(huán)保新材料、新能源汽車零部件、軌道交通等重點領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)研制水平。建立企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研用融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。加強科技中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全鏈條孵化標(biāo)準(zhǔn)化體系，貫徹落實全省智創(chuàng)城為載體的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)。（市發(fā)展改革委牽頭，市教育局、市工信局、市衛(wèi)體局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）以標(biāo)準(zhǔn)化促進市場主體發(fā)展。圍繞推動市場主體倍增，加強高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，拓展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?？茖W(xué)引導(dǎo)中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、數(shù)智化、證券化水平。加強國有資本穿透式、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。加強中小企業(yè)專精特新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實企業(yè)社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全常態(tài)化服務(wù)對接、民營企業(yè)訴求維權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。推進市場主體保護領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究，支撐市場主體保護和市場環(huán)境優(yōu)化。（市行政審批局牽頭，市工信局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力，突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立審批事項標(biāo)準(zhǔn)化清單。推進項目審批“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和應(yīng)用試點。加快知識產(chǎn)權(quán)保護、“一業(yè)一證”改革、“證照分離”改革、企業(yè)開辦等方面標(biāo)準(zhǔn)化研究。在政務(wù)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)事項、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等方面開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，完善“一件事一次辦”集成套餐。加快數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)智慧辦公、智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)。開展執(zhí)法信息數(shù)據(jù)、執(zhí)法裝備、智慧監(jiān)管等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，貫徹落實統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場綜合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。（市行政審批局牽頭，市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰、碳中和行動，貫徹執(zhí)行國家和省在碳排放管理體系、碳足跡、碳匯、碳中和、碳捕捉、碳封存、碳排放權(quán)交易等重點標(biāo)準(zhǔn)。推進能效領(lǐng)跑者計劃，強化能源單耗定額標(biāo)準(zhǔn)管理。開展生物質(zhì)高效清潔利用、工業(yè)節(jié)能、儲能、綜合能源管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參與制定溫室氣體排放核算、報告、核查、減排效果評估和管理信息披露方面的標(biāo)準(zhǔn)。配合探索實施低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度。構(gòu)建綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)體系。執(zhí)行綠色建筑設(shè)計、建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。開展城市生活垃圾分類和減量化處理、資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)制定。（市發(fā)展改革委牽頭，市工信局、運城市生態(tài)環(huán)境局永濟分局、市住建局、市交通局、市能源局、市市場監(jiān)管局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護與治理標(biāo)準(zhǔn)。遵循“山水林田湖草沙”生命共同體理念，推動黃河流域（永濟段）生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“十大保護工程”，在統(tǒng)籌運用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、污染治理和生態(tài)保護等多種手段上，監(jiān)督實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)，進一步構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，強化生態(tài)環(huán)境管控。在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大事項選址等工作中實施標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范生態(tài)保護紅線，貫徹實施自然保護地、飲用水源保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱區(qū)域等工作標(biāo)準(zhǔn)。開展黃河流域堤防建設(shè)、水庫除險加固、河道整治、灘區(qū)治理等工作的標(biāo)準(zhǔn)制定和實施。貫徹實施取用水定額、產(chǎn)品水效、節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品、非常規(guī)水源利用等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。推動土壤環(huán)境安全管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等標(biāo)準(zhǔn)的實施與完善。實施環(huán)境監(jiān)測技術(shù)方法、污染物排放、清潔能源、環(huán)境質(zhì)量評價與分級等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實施礦山生態(tài)修復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。推進國家大宗固廢綜合利用基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（運城市生態(tài)環(huán)境局永濟分局、市自然資源局牽頭，市水利局、市市場監(jiān)管局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）推進鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化標(biāo)準(zhǔn)支撐。完善農(nóng)村飲水設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村物流、農(nóng)村數(shù)字通信、生態(tài)牧場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善康養(yǎng)特色村和特色院落的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進特色民宿和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。強化傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護工作中標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平，加大農(nóng)村廁所革命、污水垃圾治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，配合探索美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點示范。實施沿黃美麗鄉(xiāng)村“1+5工程”（以黃河一號旅游公路為引領(lǐng)，打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地），創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)化示范村。開展高素質(zhì)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化培育培訓(xùn)，進一步擦亮我市“牛肉餃子”等特色勞務(wù)金字招牌。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市人社局、市文旅局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)體局、市市場監(jiān)管局、市規(guī)劃和自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）推動城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。配合研究制定公共資源配置標(biāo)準(zhǔn)和縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、信息模型平臺、建設(shè)工程防災(zāi)、更新改造及海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。推進城市街道空間、街道設(shè)施、色彩、視線通廊、重要公共空間、標(biāo)識系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大歷史文化保護傳承與晉南傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全街區(qū)和公共設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。建立智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行、管理、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。健全住房標(biāo)準(zhǔn)，完善不動產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動智能建造標(biāo)準(zhǔn)化，完善建筑信息模型技術(shù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。開展城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評價。開展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動，健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn)，推進城市可持續(xù)發(fā)展。（市住建局牽頭，市自然資源局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）以標(biāo)準(zhǔn)化提升社會治理效能。圍繞建設(shè)更高水平的平安永濟，堅持系統(tǒng)治理、規(guī)范治理，用好標(biāo)準(zhǔn)工具。推進社會治理精細(xì)化，構(gòu)建“全科網(wǎng)絡(luò)”標(biāo)準(zhǔn)化運行管理體系。聚焦村級事務(wù)公開、議事協(xié)商、綜合服務(wù)和農(nóng)村公共法律服務(wù)等，健全農(nóng)村社會治理標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化助力立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。（市委政法委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加強公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保障人民生命健康和財產(chǎn)安全，全方位、立體化，構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)防線。加強非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理能力。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立完善統(tǒng)分結(jié)合的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化運行機制，織密應(yīng)急管理、風(fēng)險評估、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、生物安全、糧食和物資儲備安全、能源安全、社會安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技安全等領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”。完善城鄉(xiāng)極端氣候事件監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)綜合評估和風(fēng)險管控能力標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建跨部門、跨層級、跨地域標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急協(xié)調(diào)處置聯(lián)動機制。構(gòu)筑涵蓋生產(chǎn)、儲存、分發(fā)、配送、使用和處理等應(yīng)急物資管理全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗災(zāi)等級。（市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市衛(wèi)體局、市工信局、市公安局、市住建局、市交通局、市水利局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞保障和改善民生水平，促進均等化、普惠化，守好標(biāo)準(zhǔn)底線。建立符合永濟實際、具有永濟特色的民生服務(wù)與保障體系。實現(xiàn)公共服務(wù)體系更加完善，民生保障制度更加成熟，體制機制更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，人民群眾能夠享受更加公平、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。進一步細(xì)化完善醫(yī)療衛(wèi)生、教育、托育、文化、優(yōu)撫、體育、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等民生領(lǐng)域服務(wù)項目的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，貫徹執(zhí)行國家和省基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施。（市發(fā)展改革委、市教育局、市衛(wèi)體局牽頭，市民政局、市人社局、市住建局、市文旅局、市退役軍人局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）加強高水平開放標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間，促進標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。開展軌道交通高端裝備制造、化工裝備等重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對分析。支持永濟電機等領(lǐng)軍企業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加強國際標(biāo)準(zhǔn)化合作。提升“永濟蘆筍”等出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。促進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等銜接，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，發(fā)揮黃河金三角區(qū)位優(yōu)勢，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等標(biāo)準(zhǔn)化合作。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、運城市生態(tài)環(huán)境局永濟分局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、推動標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展
（一）推廣國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點成果。持續(xù)推廣試點經(jīng)驗在全市各領(lǐng)域開花結(jié)果。實施考核引導(dǎo)、激勵獎勵、人才培養(yǎng)、第三方服務(wù)支撐等機制，不斷釋放改革紅利。對標(biāo)一流、取長補短。加強技術(shù)研發(fā)中心、檢驗檢測中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。（市市場監(jiān)管局牽頭，市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）
（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)和運行機制。探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)采信團體標(biāo)準(zhǔn)的機制，大幅提升市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃，結(jié)合我市高端裝備制造、特色餐飲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育團體標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、協(xié)會主導(dǎo)、企業(yè)主體、技術(shù)支撐的“四位一體”團體標(biāo)準(zhǔn)工作模式。鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定，帶動中小企業(yè)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)活動，瞄準(zhǔn)國際先進標(biāo)準(zhǔn)提高水平，鼓勵企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系，實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。鼓勵創(chuàng)新企業(yè)、消費者參與標(biāo)準(zhǔn)制定，建立重點領(lǐng)域“直通車”制度。（市市場監(jiān)管局牽頭，市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位配合）
（三）暢通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用渠道。強化標(biāo)準(zhǔn)在計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測中的作用，圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全鏈條，大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。推行“山西標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識制度，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品探索建立“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”工作模式，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、品牌高效協(xié)同的生態(tài)系統(tǒng)。（市市場監(jiān)管局牽頭，市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位配合）
（四）加強標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的監(jiān)督。配合健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯機制，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實施和信息反饋閉環(huán)管理，做到標(biāo)準(zhǔn)制定高質(zhì)量、實施高質(zhì)量。建立強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督機制，圍繞生態(tài)紅線、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，加強實施監(jiān)督的精細(xì)化管理，建立部門統(tǒng)籌、聯(lián)動協(xié)同的強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督機制，共同推動任務(wù)落實。開展地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實施第三方評估，促進標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化迭代。健全團體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評價機制，并推動評價結(jié)果應(yīng)用示范。全面實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，推動將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會信用體系建設(shè)。（市市場監(jiān)管局牽頭，市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位配合）
（五）夯實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平。充分發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)的技術(shù)和資源優(yōu)勢，加強標(biāo)準(zhǔn)化理論和應(yīng)用研究。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化科技體系中的作用，引導(dǎo)企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等積極開展“校企合作”，積極加入全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會并參加相關(guān)活動。加強標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才。加強基層標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（市場監(jiān)管局、市教育局牽頭、市相關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、組織實施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》部署落實落地。強化市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，健全標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)工作機制，推動系統(tǒng)協(xié)同、部門協(xié)同、專項協(xié)同。同時將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績效評價和政績考核機制，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量效益。
（二）強化配套政策。市政府將繼續(xù)加大對標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的扶持力度，在科技計劃項目實施中加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，支持重大技術(shù)攻關(guān)、重大新產(chǎn)品開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)出一批重大共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)以及重大新產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)志性成果。各標(biāo)準(zhǔn)化成員單位要結(jié)合自身工作，制定完善促進標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的金融、信用、人才等政策措施，促進科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同。加大財政投入力度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補助資金的激勵作用，激勵標(biāo)準(zhǔn)化先進典型，不斷調(diào)動全市標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性和創(chuàng)造性。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。將標(biāo)準(zhǔn)化知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”宣傳等活動，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，提升全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識，推動標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會治理、法人治理的重要工具。市主流媒體要宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作在我市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，加強正反兩方面典型的宣傳報道，推動全市上下進一步樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識，營造推動標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)健康發(fā)展的濃厚氛圍。
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