對(duì)于2024年光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與目標(biāo)，無(wú)為市提出，有序推進(jìn)光伏發(fā)電資源利用，推廣工商業(yè)、農(nóng)戶屋頂光伏開(kāi)發(fā)利用，增加綠電供應(yīng)，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域率先達(dá)峰，推廣光伏與建筑一體化應(yīng)用，積極做好中選的49.2萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，申報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，力爭(zhēng)2024年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)100萬(wàn)千瓦；引導(dǎo)全社會(huì)加強(qiáng)用能管理，推進(jìn)資源綜合利用。
詳情如下：
關(guān)于無(wú)為市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃
執(zhí)行情況及2024年計(jì)劃草案的報(bào)告
——2024年1月18日在無(wú)為市第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市發(fā)展和改革委員會(huì)
各位代表：
受市政府委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告全市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，提出2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊扣奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心發(fā)展定位，錨定“聚焦高質(zhì)量、突破一千億、建成副中心”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市一屆人大二次會(huì)議形成的決議，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定信心決心，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，突出做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，主要指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)
主要指標(biāo)持續(xù)向好。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值652億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)8%（可比價(jià)），三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.1%、13.9%和2.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到2.6億美元，增長(zhǎng)29.2%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額233億元，增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算收入33.4億元，增長(zhǎng)8.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。落實(shí)新增減稅降費(fèi)4.98億元，辦理增值稅留抵退稅5.42億元，兌現(xiàn)公共政策扶持資金9100萬(wàn)元，引進(jìn)高校畢業(yè)生10019人，新增市場(chǎng)主體11625戶，其中企業(yè)2516戶，增長(zhǎng)26.8%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額855.37億元、增長(zhǎng)12.57%，貸款余額581.42億元、增長(zhǎng)18.75%。人民生活逐步改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入37674元，增長(zhǎng)6.5%。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)提升
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。電線電纜、羽毛羽絨、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚，2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)678億元，增長(zhǎng)13.5%，其中四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22%，占比分別為39%、4.5%、36.5%、9.6%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)43%，其中弗迪電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值235億元，增長(zhǎng)64.3%，成為無(wú)為史上首家產(chǎn)值超200億元的企業(yè)，躋身安徽省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收和制造業(yè)綜合“雙百?gòu)?qiáng)”榜單；首只20億元新興產(chǎn)業(yè)基金在我市完成注冊(cè)登記。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快培育，已認(rèn)定安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)2家，蕪湖市大數(shù)據(jù)企業(yè)5家。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值150億元，增長(zhǎng)14.8%，新增一級(jí)資質(zhì)企業(yè)6家。
制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”。發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛胤N電纜產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)榮獲中國(guó)羽絨行業(yè)最佳產(chǎn)業(yè)基地，以弗迪電池為龍頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，已集聚上下游企業(yè)26家，涵蓋汽車電池包零部件、充電樁顯示屏、汽車內(nèi)飾等多個(gè)領(lǐng)域。重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，比亞迪大二期、凱波高分子線纜材料、智絡(luò)達(dá)軍用光電傳輸線纜等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，翱蘭松鼠堅(jiān)果生產(chǎn)制造、科源傳輸電纜等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。發(fā)展質(zhì)效不斷提高，畝均效益改革推實(shí)做深，出臺(tái)《無(wú)為市盤活低效工業(yè)用地和閑置廠房工作實(shí)施方案（試行）》《無(wú)為市規(guī)上工業(yè)畝均稅收提升工作方案（2023-2026）》，完成規(guī)上企業(yè)和5畝以上規(guī)下企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作，畝均稅收17.55萬(wàn)元，增長(zhǎng)106.5%，獲批全省首批“畝均論英雄”改革金融服務(wù)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），無(wú)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入選全省首批畝均效益“領(lǐng)跑者”名單；全面開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)資本市場(chǎng)培訓(xùn)，針對(duì)電線電纜等行業(yè)開(kāi)展分類專題培訓(xùn)指導(dǎo)，遠(yuǎn)征電纜完成上市股改，全市上市掛牌后備庫(kù)企業(yè)31家，其中省級(jí)重點(diǎn)庫(kù)企業(yè)13家。企業(yè)數(shù)字化升級(jí)不斷加快，創(chuàng)建市級(jí)數(shù)字化車間2個(gè)，完成50家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四化”診斷；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，新建5G基站267個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)和部分行政村全覆蓋。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化糧食安全保障，糧食種植面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝以上，全市糧食總產(chǎn)55萬(wàn)噸以上，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，新增省級(jí)龍頭企業(yè)12家、市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地6家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值290億元，增長(zhǎng)10.5%，居全省縣級(jí)前列；“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一園”建設(shè)加快推進(jìn)，成功入選省“一縣一業(yè)（特）”示范縣創(chuàng)建名單，紅廟鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，昆山鎮(zhèn)入選第五批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新培育縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)；“無(wú)為荸薺”“無(wú)為白茶”獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“無(wú)為板鴨”躋身中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)，榮獲“中國(guó)生態(tài)小龍蝦之鄉(xiāng)”稱號(hào)。推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，新認(rèn)定市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3個(gè)，陡溝農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入圍國(guó)家創(chuàng)建名單，成功舉辦首屆“無(wú)為螃蟹節(jié)”“無(wú)為小龍蝦節(jié)”等活動(dòng)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)動(dòng)能增強(qiáng)。實(shí)施服務(wù)業(yè)“內(nèi)培外引”專項(xiàng)行動(dòng)，制定服務(wù)業(yè)招商引資、納規(guī)入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，新增入庫(kù)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)23家、限上商貿(mào)企業(yè)34家，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”“工貿(mào)分離”45家，招引項(xiàng)目47個(gè)；打好促進(jìn)消費(fèi)組合拳，開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)*樂(lè)享無(wú)為”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券500萬(wàn)元，帶動(dòng)汽車、家電、房產(chǎn)消費(fèi)1.96億元。加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成5家優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂(lè)、10件“無(wú)為伴手禮”、20個(gè)休閑度假村莊和100家特色食宿小店評(píng)選；A級(jí)景區(qū)再添新成員，成功創(chuàng)建鶴毛萬(wàn)年臺(tái)和昆山三公山2家3A級(jí)旅游景區(qū)。重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，大地農(nóng)批、無(wú)為人力資源產(chǎn)業(yè)園、十里電商物流產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng)，五星級(jí)酒店即將竣工，萬(wàn)匯城商業(yè)綜合體、竹絲湖北部灣旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
（三）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)
聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，實(shí)施“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目閉環(huán)管理，開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目工作，促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目228個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目141個(gè)、政府投資項(xiàng)目87個(gè)。列入省重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目158個(gè)，全年新開(kāi)工項(xiàng)目56個(gè)，竣工項(xiàng)目22個(gè)。項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、投資完成率分別為100%、129.4%、100%，項(xiàng)目投資工作獲省季度投資“賽馬”激勵(lì)。完善政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制，印發(fā)《無(wú)為市政府投資項(xiàng)目工程變更管理辦法》《無(wú)為市鎮(zhèn)村小微工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》。
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。搶抓國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大有效投資政策的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作，投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制成效凸顯，全年?duì)幦∩霞?jí)資金50.97億元。
全力推進(jìn)招商引資。聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品、電線電纜、羽毛羽絨四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，組建招商專班，制定靶向招商方案，開(kāi)拓鄉(xiāng)賢人脈，盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)基金招商，精準(zhǔn)招引項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)在無(wú)擴(kuò)大有效投資，高效開(kāi)展“敲門行動(dòng)”。全年新簽約億元以上項(xiàng)目125個(gè)，總投資857億元，其中10億元以上項(xiàng)目24個(gè)，20億元以上項(xiàng)目8個(gè)，50億元以上項(xiàng)目4個(gè)；新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目100個(gè)，總投資額450億元，其中5億元以上項(xiàng)目25個(gè)，10億元以上項(xiàng)目12個(gè)，20億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
專欄1：2023年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成就
◆工業(yè)
新開(kāi)工項(xiàng)目：比亞迪新能源太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)制造、蘇州賽騰光伏一體化及高端裝備智能制造、凱波電纜高分子線纜材料、楚江高新電材精密導(dǎo)體再升級(jí)、武耀汽車安全玻璃華東生產(chǎn)基地、三只松鼠堅(jiān)果生產(chǎn)示范工廠、蘇州同泰光伏模塊接線盒、智絡(luò)達(dá)軍用光電傳輸線纜及組件研發(fā)生產(chǎn)、豐通特種光纜項(xiàng)目、阿克姆邊界國(guó)防特種電纜項(xiàng)目、松利汽車年產(chǎn)300萬(wàn)臺(tái)汽車散熱器、楚江高新年產(chǎn)4萬(wàn)噸高端細(xì)線升級(jí)、中環(huán)電纜鐵路機(jī)車車輛高壓電纜總成、翱蘭堅(jiān)果生產(chǎn)制造、湘能姚溝鎮(zhèn)漁光互補(bǔ)、合無(wú)新能源天合光能38MW漁光互補(bǔ)、三峽能源陡溝鎮(zhèn)100MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電、廣瑞年產(chǎn)6000萬(wàn)米化纖坯布、恒協(xié)紡織智能化縫制設(shè)備生產(chǎn)、國(guó)電新能源汽車專用電纜、希域智能精密儀器制造、東隆年產(chǎn)100萬(wàn)套羽絨制品、龐皓電工年產(chǎn)5萬(wàn)噸高導(dǎo)鋁合金導(dǎo)體、磊達(dá)公司13.65MW分散式風(fēng)電、廣深徽新能源汽車和電池工裝夾具智能裝備制造、碳什科技鋰電池碳納米管導(dǎo)電劑等項(xiàng)目。
續(xù)建項(xiàng)目：比亞迪新能源動(dòng)力電池長(zhǎng)三角制造中心（五期）、鑫海高導(dǎo)年產(chǎn)15萬(wàn)噸高端細(xì)線三期、農(nóng)佳畜禽屠宰加工冷鏈物流中心、廣優(yōu)特航空導(dǎo)線電纜生產(chǎn)、雅軒羽絨年產(chǎn)8000噸羽絨羽毛及50萬(wàn)套羽絨制品、濡須羽絨年產(chǎn)8000噸羽絨羽毛、三卓韓一精密部件智造基地（蕪湖）、濡洲電纜新能源電纜、東隆全品類芯被智能生產(chǎn)線建設(shè)、秀豐紡織年產(chǎn)3000萬(wàn)米化纖坯布、超羽體育年產(chǎn)3億片羽毛片及150萬(wàn)打羽毛球生產(chǎn)線、太平洋電纜智能電網(wǎng)用鋁合金導(dǎo)線及鐵路信號(hào)及清潔能源特種電纜、溫州展博新能源汽車及電池包高強(qiáng)度緊固件、姚成輕鋼制品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目。
竣工項(xiàng)目：翱蘭堅(jiān)果生產(chǎn)制造、科源年產(chǎn)5萬(wàn)千米熱固性絕緣綜合傳輸電纜、琛成電子智能充電樁和TFT及OLED顯示屏生產(chǎn)、中業(yè)固廢危廢物處置中心、西姆頓裝備式綠色建材、光明體育年產(chǎn)150萬(wàn)打羽毛球生產(chǎn)線、一銅新材料年產(chǎn)1萬(wàn)噸精密電工圓銅線、南洋新材料年產(chǎn)10000噸紫外光交聯(lián)阻燃聚烯烴光伏電纜料和20000噸環(huán)保型硅烷交聯(lián)電纜料、環(huán)江銅業(yè)清洗機(jī)整機(jī)及配件擴(kuò)建項(xiàng)目二期、昊華電纜年產(chǎn)5000千米冶金行業(yè)專用特種高低壓電纜生產(chǎn)線、宏新羽絨羽毛加工及羽毛球制造等項(xiàng)目。
◆農(nóng)業(yè)
新開(kāi)工項(xiàng)目：江蘇勝道農(nóng)業(yè)預(yù)制菜深加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流、兆涌生態(tài)公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、強(qiáng)茂生態(tài)公司坳口茶葉、薄殼山核桃生態(tài)園、陵海農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝稻蝦綜合種養(yǎng)、泥汊鎮(zhèn)菌菇產(chǎn)業(yè)示范園、開(kāi)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
續(xù)建項(xiàng)目：恍城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
竣工項(xiàng)目：御蓮源蓮藕種植合作社蓮藕產(chǎn)業(yè)示范園、濡江米業(yè)有機(jī)食品加工、永福啟源養(yǎng)殖公司智慧美麗牧場(chǎng)、永來(lái)種業(yè)繁育基地建設(shè)、松林生態(tài)公司曹王蔬菜基地及新建廠房、華航林牧公司年產(chǎn)35萬(wàn)只自動(dòng)化養(yǎng)雞場(chǎng)、九豐生態(tài)公司蛋雞蛋鴨生態(tài)養(yǎng)殖、陡溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園EPC、瑞林農(nóng)業(yè)公司精品花卉苗木生態(tài)觀光園、開(kāi)城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
◆服務(wù)業(yè)
新開(kāi)工項(xiàng)目：大潤(rùn)發(fā)萬(wàn)匯城、牛埠鎮(zhèn)竹絲湖北部灣旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。
續(xù)建項(xiàng)目：岱森普金世紀(jì)酒店、無(wú)為鴻谷產(chǎn)業(yè)園、中漁小鎮(zhèn)水產(chǎn)品深加工、摩恩文化旅游公司七師記憶一期、無(wú)為市電商物流產(chǎn)業(yè)園、宇測(cè)線纜耐火研發(fā)中心、國(guó)家特種電線電纜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心（安徽）二期、花間小路生態(tài)園三期現(xiàn)代會(huì)展中心及康居養(yǎng)老等項(xiàng)目。
竣工項(xiàng)目：金邦紫約無(wú)為大地（國(guó)際）農(nóng)產(chǎn)品交易中心、歐格德智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流園、悅?cè)A大酒店、艾能農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品交易大市場(chǎng)、瑞海倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、童顏香谷自然教育基地等項(xiàng)目。
（四）改革創(chuàng)新持續(xù)深化，市場(chǎng)活力加速釋放
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展”的理念，暢通政企溝通渠道，先后舉辦民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)和電線電纜、羽毛羽絨、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等行業(yè)企業(yè)代表座談會(huì)；完善企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理機(jī)制，推進(jìn)“一制度兩窗口”建設(shè)，常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè)，辦理企業(yè)訴求近1000件，打造“最濡意”為企服務(wù)品牌。優(yōu)化市場(chǎng)主體退出機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)跨層級(jí)、跨部門證照并銷，辦理證照并銷512戶。服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，夯實(shí)數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)，統(tǒng)籌無(wú)為市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理，實(shí)施《無(wú)為市政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案（暫行)》，提高政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。健全法治化營(yíng)商環(huán)境制度機(jī)制，出臺(tái)《無(wú)為市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》。新設(shè)投資者教育基地，推動(dòng)中小投資者權(quán)益保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，國(guó)防動(dòng)員體制改革進(jìn)一步深化，國(guó)防動(dòng)員辦公室掛牌運(yùn)行；穩(wěn)妥推進(jìn)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批及執(zhí)法權(quán)限改革，有序?qū)嵤└邷?、石澗?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深化財(cái)金體制改革，全面實(shí)施零基預(yù)算管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記，完成權(quán)籍調(diào)查5.3萬(wàn)宗；持續(xù)開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，印發(fā)《無(wú)為市供銷合作社助力鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，開(kāi)展“黨建引領(lǐng)雙社聯(lián)動(dòng)”工作試點(diǎn)，“信用+金融”服務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興獲評(píng)2023年度蕪湖市社會(huì)信用體系建設(shè)十大典型案例。完善開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革持續(xù)深化，全年“標(biāo)準(zhǔn)地”供地率100%，調(diào)整優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，提升園區(qū)承載能力，開(kāi)工建設(shè)無(wú)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)在全省131家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)年度考核中排名第18位，在蕪湖市二類載體單位開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核中位列第1。
加強(qiáng)科技和人才工作。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，入選全國(guó)創(chuàng)新縣（市）創(chuàng)建名單，成功舉辦第三屆國(guó)家（無(wú)為）特種電纜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展論壇、“科技入皖”行動(dòng)全國(guó)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)服務(wù)無(wú)為特種電纜產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研座談活動(dòng)。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)27家，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)14家、授權(quán)發(fā)明專利214件，新備案科技型中小企業(yè)189家，完成技改投資35億元。深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，常態(tài)化開(kāi)展技術(shù)需求收集，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目32個(gè)，與安徽工程大學(xué)簽約共建大健康與綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院，無(wú)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技孵化器投入使用。推深做實(shí)“鳳還巢”工程，深入實(shí)施“智匯無(wú)為人才計(jì)劃”，推動(dòng)人才發(fā)展學(xué)院實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，“招才引智”云平臺(tái)上線運(yùn)行；落實(shí)人才服務(wù)政策，制辦人才綠卡147張。舉辦首屆無(wú)為“紫云英人才日”系列活動(dòng)，新引育領(lǐng)軍人才6人、高端人才94人、高層次人才團(tuán)隊(duì)6支。
深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。緊扣“高質(zhì)量、一體化”兩個(gè)關(guān)鍵詞，組織黨政代表團(tuán)到溧陽(yáng)、宜興等地學(xué)習(xí)考察，選派10名優(yōu)秀年輕干部赴上海實(shí)訓(xùn)，安排10名有相關(guān)專業(yè)背景或?qū)I(yè)經(jīng)歷的年輕科級(jí)干部到溧陽(yáng)市跟崗鍛煉。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角的交通聯(lián)系，上海至武漢高速公路無(wú)為至岳西段建成通車。融入長(zhǎng)三角分工協(xié)作體系，舉辦“滬”促共贏，“無(wú)”限精彩—2023年“投資無(wú)為行”走進(jìn)上海等大型活動(dòng)，長(zhǎng)三角羽毛球聯(lián)盟同無(wú)為市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，滬蘇浙在無(wú)投資在建億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金96億元。推進(jìn)高品質(zhì)公共服務(wù)共享，居民服務(wù)“一卡通”累計(jì)持卡85.94萬(wàn)余張；圍繞臨床服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培育等方面，深入推進(jìn)與上海新華醫(yī)院、上海長(zhǎng)征醫(yī)院、安醫(yī)大第二附屬醫(yī)院合作；開(kāi)展兩個(gè)批次長(zhǎng)三角（滬浙皖）聯(lián)盟地區(qū)藥品集中帶量采購(gòu)，涉及藥品117種。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善
人民城市建設(shè)縱深推進(jìn)。入選全省現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)建設(shè)名單，落實(shí)城市建設(shè)補(bǔ)短板三年行動(dòng)計(jì)劃，印發(fā)《無(wú)為市城市更新暫行辦法》，規(guī)劃實(shí)施城市片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工程，年度實(shí)施人民城市建設(shè)項(xiàng)目96個(gè)，總投資182.25億元。推進(jìn)城市面貌更新，實(shí)施改造棚戶區(qū)580套、老舊小區(qū)31個(gè)，冷凍廠、慶衍街片區(qū)啟動(dòng)改造。城市交通路網(wǎng)持續(xù)完善，10條道路“白改黑”工程啟動(dòng)實(shí)施，無(wú)開(kāi)路改造、支三路、高溝路等工程加快推進(jìn)，景福橋建成通車，環(huán)城河內(nèi)環(huán)慢道工程建成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度居蕪湖市第一，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)森林村莊，城東污水處理廠獲評(píng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境教育基地。提升防洪減災(zāi)能力，城市內(nèi)澇治理工程開(kāi)工建設(shè)，城區(qū)環(huán)城河污水治理持續(xù)推進(jìn)。東部新城加快建設(shè)，站前公園、6條市政道路投入使用，西河文化公園啟動(dòng)建設(shè)，三所學(xué)校建設(shè)按序時(shí)推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。全年實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目232個(gè)，安排銜接資金3.9億元，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院正式掛牌，農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心建成運(yùn)營(yíng)。抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，全市脫貧人口及檢測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)4.81萬(wàn)人，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1380個(gè)。落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作，幫助引進(jìn)各類資金7500萬(wàn)余元，消費(fèi)幫扶1.4億元。村集體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，黨組織領(lǐng)辦合作社工作成效顯著，基本完成“雙30、雙70”的年度目標(biāo)任務(wù)，全市262個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)以上強(qiáng)村比例達(dá)100%。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)美麗宜居村莊行政村全覆蓋，3個(gè)村入選首批全省“千萬(wàn)工程”精品示范村建設(shè)名單；加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾治理，完成42個(gè)行政村生活污水治理，改造農(nóng)村戶廁8000余座，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率、無(wú)害化處理率達(dá)100%。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。無(wú)為通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、蕪湖港高溝公用碼頭項(xiàng)目前期加快推進(jìn)，S449赫高路二級(jí)公路改建（一期）工程（無(wú)岳高速公路連接線）建成通車，S30銅商高速無(wú)為塔橋至巢湖沐集段工程、天天高速公路無(wú)為至安慶段工程、北沿江高速公路石澗互通出入口、寧九高速和縣至無(wú)為段、G347無(wú)為市通江大道快速化改造工程及S330六蕪路福渡段快速化改造工程開(kāi)工建設(shè)，G347橫埠新后河橋及連接線工程加快推進(jìn)；改善農(nóng)村交通條件，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程159.3公里。投資1.75億元實(shí)施農(nóng)村配網(wǎng)基建項(xiàng)目236個(gè)，鳳凰頸新站、神塘河泵站等一批大中型泵站項(xiàng)目，以及花渡河環(huán)城河防洪治理、五千至萬(wàn)畝圩口除險(xiǎn)加固等工程完工，無(wú)城聯(lián)圩防洪治理、嚴(yán)橋皖江灌區(qū)、紅廟徐崗灌區(qū)更新改造等工程開(kāi)工建設(shè)。城鄉(xiāng)供水、燃?xì)?、污水處理一體化加快推進(jìn)，完成20個(gè)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)和全部的45個(gè)鎮(zhèn)級(jí)水廠征收工作，18個(gè)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程完工，17個(gè)鎮(zhèn)政府所在地燃?xì)庹酵狻?br />
專欄2：2023年城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要成就
◆市政設(shè)施工程：環(huán)城河內(nèi)環(huán)慢道、巢湖流域西河無(wú)為段綜合治理（西北片管網(wǎng)整治）、城鄉(xiāng)一體化供水--管網(wǎng)延伸工程（石澗、赫店、十里、陡溝）、城鄉(xiāng)一體化供水城東水廠擴(kuò)建、博物館布展、城市內(nèi)澇治理等工程建成；無(wú)開(kāi)路(零碑—新巢無(wú)路)改造、高溝路（新力大道-金塔路）、公廁新建與改造、太平巷道路改造、無(wú)為市應(yīng)急指揮綜治中心10kV供電增容、道路白改黑、通江加油站遷址新建、東部新城一期電纜入地、城鄉(xiāng)一體化供水支管網(wǎng)改造、無(wú)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（一期）、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)（經(jīng)二路、福成路、模范路）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（人才公寓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、公共服務(wù)區(qū)）、森林灣小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)污水處理一體化PPP項(xiàng)目二期、緯七路（經(jīng)七路—濱河南路）等工程加快建設(shè)。
◆交通工程：上海至武漢國(guó)家高速公路無(wú)為至岳西段、S449赫高路二級(jí)公路改建工程（一期）（無(wú)岳高速公路連接線）、普通國(guó)省干線大中修項(xiàng)目等工程建成；S30銅商高速無(wú)為塔橋至巢湖沐集段、天天高速公路無(wú)為至安慶段、北沿江高速公路石澗互通出入口、寧九高速和縣至無(wú)為段、G347無(wú)為市通江大道快速化改造、S330六蕪路福渡段快速化改造、G347橫埠新后河橋及連接線（無(wú)為市境內(nèi)）、農(nóng)村公路提質(zhì)改造(建制村通雙車道、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目）、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路危橋改造等工程加快建設(shè)。
◆水利工程：鳳凰頸新站、神塘河泵站、花渡河環(huán)城河防洪治理、上九連圩百子橋站、五千至萬(wàn)畝圩口除險(xiǎn)加固（二期）等工程建成；花渡河無(wú)城聯(lián)圩防洪治理、皖江中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、毛公小流域水土保持綜合治理、徐崗灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、西河馬口河防洪治理等工程加快建設(shè)。
◆其他：無(wú)為中學(xué)改擴(kuò)建工程二期、看守所巡邏通道建設(shè)、高溝鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、國(guó)防動(dòng)員訓(xùn)練基地改建、2023年校舍維修、科技孵化器裝飾裝修、市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、2023年度村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、2023年能力提升、社區(qū)食堂及助餐點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程聯(lián)網(wǎng)路等工程建成；東部新城三所學(xué)校、應(yīng)急指揮綜治中心、昆山鎮(zhèn)幼兒園遷址新建、“15分鐘閱讀圈”建設(shè)、“15分鐘健身圈”建設(shè)、2023年西北及城東片棚戶區(qū)改造、2023年城南片棚戶區(qū)改造、2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市人民醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建服務(wù)能力提升、擴(kuò)建3.6萬(wàn)噸高大平房倉(cāng)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程更新改造、農(nóng)村河流水環(huán)境治理、2023年度30個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等工程加快建設(shè)。
（六）社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，民生福祉日益增進(jìn)
扎實(shí)開(kāi)展暖民心行動(dòng)。制定《2023年無(wú)為市“10+3”暖民心行動(dòng)實(shí)施方案》，用心辦好46項(xiàng)民生實(shí)事，新增城市和農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）39個(gè)，改造城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)12個(gè)，新增托位數(shù)1400個(gè)，新增公共停車泊位847個(gè)，培訓(xùn)家政服務(wù)人員7300人次，眼健康監(jiān)測(cè)檢查13.47萬(wàn)人次，維修和新建體育健身點(diǎn)53個(gè)。實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)整治提升行動(dòng)，專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)95.3%。
完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，舉辦線下線上招聘活動(dòng)175場(chǎng)，服務(wù)招聘企業(yè)1565家次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)17920人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.6億元，開(kāi)發(fā)公益性崗位420個(gè)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位369個(gè)。提升?；径档拙€能力，發(fā)放低保、特困、殘疾人等補(bǔ)貼資金3.46億元，為分散特困人員全部簽訂委托照料協(xié)議，鼓勵(lì)慈善組織設(shè)立社會(huì)救助專項(xiàng)資金，全市設(shè)立“救急難”互助社279個(gè)。提升養(yǎng)老服務(wù)水平，新建村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站71個(gè)，有序推進(jìn)第二批9家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造升級(jí)，完成適老化改造550戶。促進(jìn)醫(yī)?；竟卜?wù)均等化，落實(shí)醫(yī)保“全市通辦”服務(wù)，兌現(xiàn)基本醫(yī)療補(bǔ)償12.6億元、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償1.8億元。推動(dòng)擴(kuò)大保障性租賃住房有效供給，著力解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題，開(kāi)工建設(shè)保障房項(xiàng)目6個(gè)1188套，發(fā)放住房困難家庭公租房租賃補(bǔ)貼855戶。
提高教育保障水平。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，無(wú)為中學(xué)二期改擴(kuò)建項(xiàng)目建成使用，無(wú)為八中、杏花泉中心小學(xué)東部新城校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，城東小學(xué)基本建成，新成立9個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，組建高溝鎮(zhèn)中心幼兒園、南惠幼兒園兩個(gè)教育集團(tuán)，新增無(wú)城幼兒園教育集團(tuán)香潤(rùn)分園，新增公辦幼教學(xué)位630個(gè)。推進(jìn)產(chǎn)教融合，與三只松鼠、比亞迪等16家無(wú)為大型企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。
提升醫(yī)療服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。增強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)能力，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動(dòng)，完成88個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，6家衛(wèi)生院（中心）通過(guò)蕪湖市“基本標(biāo)準(zhǔn)”驗(yàn)收。加快推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，市人民醫(yī)院成功晉升三級(jí)綜合醫(yī)院，市中醫(yī)院成功晉升三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生市、健康市。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)打造“15分鐘閱讀圈”，新建城市書(shū)房、書(shū)吧4個(gè)，無(wú)為博物館10月正式開(kāi)館，文化藝術(shù)中心、米芾文化公園等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。開(kāi)展各類文化活動(dòng)500余場(chǎng)、讀書(shū)閱讀活動(dòng)200余場(chǎng)，送戲進(jìn)萬(wàn)村368場(chǎng)，成功舉辦首屆民俗文化節(jié)、第二屆白茶采摘節(jié)、“春韻山鄉(xiāng)*魅力鶴毛”首屆萬(wàn)年臺(tái)全民攝影大賽等特色文旅品牌活動(dòng)。完成21個(gè)居民小區(qū)、32個(gè)行政村公共體育設(shè)施補(bǔ)建新建工作，建成口袋公園4處、社區(qū)百姓健身房3個(gè)，成功舉辦2023年首屆長(zhǎng)三角羽毛球賽、首屆全民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事。
社會(huì)治理和諧有序。推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化，系統(tǒng)推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙綜合治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管責(zé)任，全面推進(jìn)“食安安徽”品牌建設(shè)，開(kāi)展2385批次食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩品一械”質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效排查化解藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善退役軍人保障，設(shè)立關(guān)愛(ài)幫扶基金。暢通信訪渠道，狠抓源頭治理，突出問(wèn)題化解，信訪總量同比下降14.3%，化解信訪積案53件，新增11個(gè)省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），榮獲全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市）。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期，經(jīng)濟(jì)體量不夠大，服務(wù)業(yè)存在短板，固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)還有差距。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還不健全，金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效有待提升。財(cái)政收支矛盾依然突出，財(cái)政運(yùn)行仍處于緊平衡狀態(tài)。城市能級(jí)提升還不夠快，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房等基本公共服務(wù)與人民群眾對(duì)美好生活向往還有一定的差距。對(duì)于上述問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)及主要任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和加快建設(shè)蕪湖市域副中心的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作至關(guān)重要。從國(guó)際局勢(shì)看，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的戰(zhàn)略機(jī)遇，未來(lái)我國(guó)仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，存在有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱等困難和挑戰(zhàn)，但是我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，并增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，財(cái)政、貨幣等政策“組合拳”將進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。從我市來(lái)看，一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化升級(jí)，我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)一定增速。經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算存量增量，在綜合平衡基礎(chǔ)上兼顧需要與可能，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，落實(shí)中央、省和蕪湖市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，全面提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、融通、人才、服務(wù)等五個(gè)層級(jí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮頭部企業(yè)引領(lǐng)集聚作用，加快比亞迪大二期建設(shè)，積極招引電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈及汽車零部件生產(chǎn)制造企業(yè)，力爭(zhēng)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)350億元以上，爭(zhēng)取納入省級(jí)縣域汽車和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群培育名單，助力蕪湖市打造世界級(jí)萬(wàn)億汽車產(chǎn)業(yè)版圖半壁江山。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，提升“四化”水平，以億元以上投資改造項(xiàng)目為重點(diǎn)，全年新增“智能工廠”1家、數(shù)字化車間3個(gè)和綠色工廠2家，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，為70家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供“四化”診斷服務(wù)，電線電纜產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)350億元以上。做好企業(yè)培育工作，按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級(jí)專精特新企業(yè)—國(guó)家小巨人企業(yè)”的成長(zhǎng)路徑，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上，新備案科技型中小企業(yè)260家以上。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鞏固服務(wù)業(yè)“內(nèi)培外引”成效，壓實(shí)“管行業(yè)要管發(fā)展”行業(yè)主管部門的責(zé)任，搶抓國(guó)家放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大項(xiàng)目招引和市場(chǎng)主體培育力度，全年新增重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)30家以上。完善物流體系建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)無(wú)城綜合物流園區(qū)，持續(xù)抓好十里電商物流產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)建設(shè)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，適時(shí)發(fā)放消費(fèi)券，加快推進(jìn)大潤(rùn)發(fā)萬(wàn)匯城項(xiàng)目建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)金世紀(jì)國(guó)際酒店。完善金融服務(wù)，做好“畝均論英雄”改革金融服務(wù)試點(diǎn)工作，持續(xù)加強(qiáng)上市后備梯隊(duì)建設(shè)，按照“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”成長(zhǎng)路徑，力爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)達(dá)到15家，推進(jìn)紫約農(nóng)業(yè)完成股改和遠(yuǎn)征電纜、國(guó)電電纜完成輔導(dǎo)備案，東隆家紡盡快報(bào)會(huì)。豐富旅游“精品線路”內(nèi)容，啟動(dòng)建設(shè)沿山大道旅游一號(hào)公路。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。守牢糧食安全底線，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬(wàn)畝。做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做足做優(yōu)“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章，搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，支持發(fā)展本土預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，積極招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)無(wú)投資，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值320億元以上。實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院作用，打造提升無(wú)為小龍蝦、無(wú)為蝦稻米、無(wú)為螃蟹、無(wú)為板鴨、無(wú)為白茶、無(wú)為草龜、無(wú)為藍(lán)莓等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭(zhēng)新培育區(qū)域公用品牌1個(gè)、省級(jí)產(chǎn)品品牌6個(gè)。加快農(nóng)業(yè)載體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)城、陡溝、昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)陡溝國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功掛牌，新認(rèn)定市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)以上。
（二）聚焦有效需求，厚植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
深入擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)深化項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年活動(dòng)，發(fā)揮投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)，完成投資增長(zhǎng)8%，爭(zhēng)取在省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度考核中獲得表彰，在全省項(xiàng)目與投資工作賽馬季度考核中獲得先進(jìn)位次。深入研究國(guó)家政策資金投向，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等領(lǐng)域，加大項(xiàng)目謀劃力度，積極做好項(xiàng)目前期工作，確保謀劃項(xiàng)目達(dá)到可報(bào)、可批、可實(shí)施，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省政策“籠子”和資金“盤子”。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管投資”，落實(shí)“紅黃綠”項(xiàng)目預(yù)警機(jī)制和全過(guò)程閉環(huán)管理，健全完善重大項(xiàng)目綜合調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目研判，落實(shí)要素保障，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工納統(tǒng)，早日竣工投產(chǎn)。
提升招商引資實(shí)效。進(jìn)一步完善我市產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈各項(xiàng)工作，梳理項(xiàng)目線索，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，洽談儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、銷號(hào)推進(jìn)。深度融合長(zhǎng)三角一體化分工體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，適時(shí)舉辦“投資無(wú)為行”系列活動(dòng)。完善招商引資考評(píng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考評(píng)體系，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早建設(shè)，2024年新引進(jìn)龍頭企業(yè)1-2家，億元以上項(xiàng)目128個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目8個(gè)，20億元以上項(xiàng)目6個(gè)，30億元以上項(xiàng)目2個(gè)，80億元以上項(xiàng)目2個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的新突破。引導(dǎo)龍門和電投創(chuàng)興能源新興產(chǎn)業(yè)（安徽）創(chuàng)業(yè)等基金加大對(duì)無(wú)為的產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。加快大型城市商業(yè)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)濡街、大潤(rùn)發(fā)萬(wàn)匯城、寶迪新天地等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目盡快竣工運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)大宗消費(fèi)，推進(jìn)第四代改善型住宅建設(shè)，支持滿足剛性和改善性住房需求；抓住新能源車普及機(jī)會(huì)，實(shí)施新能源汽車領(lǐng)域促消費(fèi)政策，加強(qiáng)新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，降低新能源汽車購(gòu)置使用成本，推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)；擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)，推動(dòng)家電更新?lián)Q代、綠色智能家電普及。推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，發(fā)展購(gòu)物、餐飲、家政、快遞、維修等商業(yè)和服務(wù)類業(yè)態(tài)，滿足群眾基本消費(fèi)需求，支持康養(yǎng)、家政、托育等服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展。加強(qiáng)文旅體商協(xié)同發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，激發(fā)體育消費(fèi)新活力，爭(zhēng)取舉辦省級(jí)及以上體育賽事。抓好節(jié)慶促消費(fèi)工作，舉辦螃蟹節(jié)、小龍蝦節(jié)、白茶采摘節(jié)、夏日消費(fèi)季、年貨嘉年華等品牌節(jié)慶活動(dòng)。
專欄3：2024年計(jì)劃新開(kāi)工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
◆工業(yè)
新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車：比亞迪新能源動(dòng)力電池pack生產(chǎn)線、天易新能源電池防火密封材料、湘能100MW/200MWh儲(chǔ)能電站、遠(yuǎn)征新能源傳導(dǎo)集成模塊產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。
電線電纜：九緯軍用組件和接插件生產(chǎn)、華上電纜海上風(fēng)電場(chǎng)用海底電纜和清潔能源用特種電纜建設(shè)、龍航電纜軍品電纜、安徽特種電纜公司特種電纜生產(chǎn)、華源電纜實(shí)驗(yàn)中心、中邦特種電纜公司航空航天電纜及軍用特種組件等項(xiàng)目。
綠色食品：達(dá)凱食品速凍食品和預(yù)制菜、正宏食品預(yù)制菜等項(xiàng)目。
羽毛羽絨：東隆家紡年產(chǎn)1500噸羽絨高質(zhì)化利用、信遠(yuǎn)羽絨年產(chǎn)8000噸羽毛絨及150萬(wàn)套羽絨寢具等項(xiàng)目。
其他：天增機(jī)械非標(biāo)自動(dòng)化設(shè)備制造、佳利騰新材料、恒協(xié)紡織烘干設(shè)備加工、誠(chéng)杰標(biāo)準(zhǔn)化廠房、同潔環(huán)保設(shè)備工業(yè)園、博宣年產(chǎn)300萬(wàn)張廣告材料等項(xiàng)目。
◆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：金科數(shù)據(jù)人工智能算力產(chǎn)業(yè)園、高溝港公用碼頭、無(wú)城綜合物流園區(qū)、建筑施工機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)基地、中棚國(guó)際等項(xiàng)目。
◆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：聯(lián)順現(xiàn)代蓮藕產(chǎn)業(yè)園、金琛生態(tài)園、安徽坤墾農(nóng)業(yè)年產(chǎn)1萬(wàn)噸荸薺深加工、強(qiáng)茂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
（三）聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合
提升城市建設(shè)品質(zhì)。系統(tǒng)謀劃推進(jìn)省級(jí)縣域中心城市培育試點(diǎn)工作，以推動(dòng)城市有機(jī)更新為導(dǎo)向，以城市片區(qū)開(kāi)發(fā)為抓手，堅(jiān)持“留改拆增”并舉，統(tǒng)籌做好城中、老城區(qū)、東部新城、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，組織編制2024年度無(wú)為城區(qū)、無(wú)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一區(qū)四園、東部新城及泥汊、高溝、石澗等20個(gè)鎮(zhèn)片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，針對(duì)2023年度已獲批準(zhǔn)的土地征收成片開(kāi)發(fā)方案確需調(diào)整的或含有2024年度實(shí)施內(nèi)容的，一并納入2024年度計(jì)劃，有序?qū)嵤┏善_(kāi)發(fā)土地征收。推進(jìn)城市更新，計(jì)劃改造棚戶區(qū)728戶、老舊小區(qū)30個(gè)。改造城市排水管網(wǎng)12公里，籌集保障性租賃住房6266套，新增公共停車位300個(gè)。開(kāi)工建設(shè)米芾文化公園改造工程，提升城區(qū)景觀綠化33.6公頃，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。完善城市配套功能，開(kāi)工建設(shè)站后路、緯七路、無(wú)城西北區(qū)供電配套設(shè)施、老年大學(xué)等項(xiàng)目。提升城市管理水平，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)，深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)*物業(yè)蕪優(yōu)”工程建設(shè)；深入開(kāi)展城區(qū)治理專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固省文明城市創(chuàng)建成果，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市。
縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)完善防止返貧致貧動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，依托省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，拓展多部門協(xié)同、多渠道監(jiān)測(cè)，健全數(shù)據(jù)對(duì)比篩查預(yù)警，持續(xù)降低返貧致貧可能性。加快實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，申報(bào)精品示范村3個(gè)以上、和美鄉(xiāng)村中心村30個(gè)以上、美麗宜居村莊60個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省和美鄉(xiāng)村示范縣。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，啟動(dòng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)綜合整治工作。深入開(kāi)展黨組織領(lǐng)辦合作社、黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，持續(xù)開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)“擂臺(tái)賽馬”，助力集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民“雙增收”。做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招引，重點(diǎn)優(yōu)選“一鎮(zhèn)一業(yè)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)文旅等三產(chǎn)融合、整體性較好的項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外暢綜合立體交通網(wǎng)，做好S30銅商高速無(wú)為塔橋至巢湖沐集段、天天高速無(wú)為至安慶段、寧九高速和縣至無(wú)為段、北沿江高速公路石澗互通出入口地方性工作，開(kāi)工建設(shè)G347泥汊-泉塘段一級(jí)公路改建、S220六店至蜀山段二級(jí)公路改建工程等項(xiàng)目，加快推進(jìn)G347無(wú)為市通江大道快速化改造、S330六蕪路福渡段快速化改造等項(xiàng)目，建成G347橫埠新后河橋及連接線工程等項(xiàng)目，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)蕪湖港高溝公用碼頭項(xiàng)目，加快無(wú)為通用機(jī)場(chǎng)前期工作。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程172公里、縣鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)大中修工程240公里、農(nóng)村公路村道安防提升工程246公里。推進(jìn)水利工程建設(shè)，加快無(wú)城聯(lián)圩防洪治理、馬口河治理等工程進(jìn)度，神塘河泵站、西河鳳凰頸新站以及衛(wèi)渡、臨江、泥汊南、百子橋排灌站等工程建成運(yùn)行使用，開(kāi)工建設(shè)黃雒閘拆除重建工程、石澗河山洪溝防洪治理等項(xiàng)目。
（四）聚焦開(kāi)放創(chuàng)新，培育發(fā)展動(dòng)能
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落細(xì)落實(shí)“最濡意”為企服務(wù)各項(xiàng)機(jī)制，聚力打造“最濡意”營(yíng)商環(huán)境品牌。持續(xù)深化商事制度改革，優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，推進(jìn)“歇業(yè)一件事”改革信息化項(xiàng)目落地應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣建設(shè)，新增授權(quán)發(fā)明專利100件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量增加到19件。提升政務(wù)“三化”服務(wù)水平，全面推廣“全省通辦”，探索市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)幫辦代辦服務(wù)模式，加快政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用。加快服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，暢通商品和要素流通，常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘排查。
加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，依托開(kāi)發(fā)區(qū)科技孵化器，加速創(chuàng)新要素集聚，努力打造省級(jí)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，推深做實(shí)大健康和綠色食品產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，新增產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目35個(gè)以上。加快提升科技創(chuàng)新能力，實(shí)施“高企倍增計(jì)劃”，強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，健全產(chǎn)學(xué)研用金合作，緊扣“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”，充分發(fā)揮高校院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，新增省級(jí)及以上專精特新企業(yè)8家以上，新登記省科技成果135項(xiàng)以上。推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，以高端、智能、綠色為主攻方向，加快省市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間和綠色工廠建設(shè)。打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才發(fā)展環(huán)境，落實(shí)“紫云英人才計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)“鳳還巢”工程，加快實(shí)施“智匯無(wú)為人才計(jì)劃”，引育高層次科技人才團(tuán)隊(duì)4支以上，新增高端人才100名以上。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快開(kāi)發(fā)區(qū)放權(quán)賦能改革，推進(jìn)低效工業(yè)用地和閑置廠房盤活工作，著力化解發(fā)展空間趨于飽和與低效土地、閑置廠房之間的矛盾，組織編制低效用地和閑置用地年度處置規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，土地流轉(zhuǎn)比率不低于80%。穩(wěn)慎推進(jìn)第二輪農(nóng)村土地承包到期后延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)工作，全面完成“二輪延保”。加快金融創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；暢通政銀企高效對(duì)接，探索建立企業(yè)“白名單”制度，舉辦政銀企對(duì)接會(huì)10次以上，全年新增貸款70億元以上。
落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)與先發(fā)地區(qū)的對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)，打造理念觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多維度區(qū)域發(fā)展一體化模式。謀劃和找準(zhǔn)我市在區(qū)域一體化發(fā)展大格局中的定位和協(xié)同發(fā)展路徑，加快融入長(zhǎng)三角、皖江城市帶、南京都市圈、合肥都市圈等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以市場(chǎng)化形式探索與長(zhǎng)三角核心區(qū)城市開(kāi)展園區(qū)共建、“飛地經(jīng)濟(jì)”等深度合作。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，爭(zhēng)取北沿江高鐵、合蕪宣城際鐵路過(guò)境無(wú)為。推動(dòng)教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作，協(xié)同促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。
（五）聚焦生態(tài)文明，推動(dòng)綠色發(fā)展
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。推進(jìn)做實(shí)《無(wú)為市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，完善全社會(huì)各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)能和資源綜合利用，落實(shí)項(xiàng)目能評(píng)后管理，圍繞年度能耗控制任務(wù)，嚴(yán)格節(jié)能審查和監(jiān)察，對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)開(kāi)展“一企一策”節(jié)能診斷，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能技改；建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，制定回收站點(diǎn)布局方案。有序推進(jìn)光伏發(fā)電資源利用，推廣工商業(yè)、農(nóng)戶屋頂光伏開(kāi)發(fā)利用，增加綠電供應(yīng)，支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域率先達(dá)峰，推廣光伏與建筑一體化應(yīng)用，積極做好中選的49.2萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，申報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，力爭(zhēng)2024年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)100萬(wàn)千瓦；引導(dǎo)全社會(huì)加強(qiáng)用能管理，推進(jìn)資源綜合利用。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成中央、省、蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及各類巡查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改；持續(xù)開(kāi)展已銷號(hào)問(wèn)題“回頭看”，鞏固問(wèn)題整改成果。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅(jiān)持源頭防控和科學(xué)防控，分類制定空氣質(zhì)量階段性控制目標(biāo)，確?？諝鈨?yōu)良率保持在82%以上；加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境管理，分階段實(shí)施高溝飲用水水源地和西河備用水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目，持續(xù)實(shí)施地表水?dāng)嗝姝h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)農(nóng)村污水和黑臭水體治理，完成17個(gè)行政村生活污水和5條省級(jí)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%；推進(jìn)土壤污染防治，梳理用途擬變更為“兩公一住”用地的地塊，確保在土地供應(yīng)前完成土壤污染狀況調(diào)查工作，固廢無(wú)害化處理率達(dá)100%；完成廢棄礦山修復(fù)7座。
不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持對(duì)我市長(zhǎng)江流域非法采砂、非法垂捕活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江野生江鮮“捕運(yùn)銷”地下產(chǎn)業(yè)鏈，多措并舉持續(xù)筑牢長(zhǎng)江禁捕退捕防線。深入實(shí)施美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，啟動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)廊道建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作，嚴(yán)格做好河湖管理，加快推進(jìn)巢湖流域（無(wú)為段）水環(huán)境綜合治理與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（EOD）等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)巢湖流域無(wú)城水環(huán)境治理（二期）等項(xiàng)目。深入推進(jìn)國(guó)家園林城市建設(shè)，實(shí)施健康森林計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，持續(xù)推進(jìn)“四旁四邊”綠化提升行動(dòng)，完成人工造林2000畝、退化林修復(fù)3000畝，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊1個(gè)。
（六）聚焦民生福祉，厚植幸福底色
辦好民生實(shí)事。常態(tài)化滾動(dòng)實(shí)施“民生實(shí)事”“關(guān)鍵小事”。推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，繼續(xù)做好安心托幼工作，新增公辦幼兒園學(xué)位180個(gè)、普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)托位715個(gè)；提升辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校10所；推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，新組建2個(gè)集團(tuán)、9所分校，建設(shè)天井山小學(xué)、無(wú)為三中東部新城校區(qū)；深化“校校企”職業(yè)教育辦學(xué)合作模式，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，集中力量建設(shè)2-3個(gè)適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展并在全省有特色、高水平、有影響力的職業(yè)教育專業(yè)。深入推進(jìn)健康無(wú)為行動(dòng)，全面深化三級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加快建設(shè)無(wú)為市人民醫(yī)院能力提升等項(xiàng)目，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，對(duì)現(xiàn)有的公共文化空間提檔升級(jí)，推進(jìn)15分鐘閱讀圈建設(shè)，全年開(kāi)展群眾性文化品牌活動(dòng)40次以上，接續(xù)實(shí)施“快樂(lè)健身”行動(dòng)，改造配建便民健身設(shè)施40個(gè)，開(kāi)展群眾性賽事和活動(dòng)40次以上，申請(qǐng)承辦省級(jí)羽毛球邀請(qǐng)賽，籌辦無(wú)為市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、“安徽*無(wú)為”美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松賽；持續(xù)推進(jìn)米芾文化公園、文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
提升社會(huì)保障水平。推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，組織開(kāi)展大型春風(fēng)行動(dòng)專場(chǎng)招聘會(huì)，常態(tài)化開(kāi)展各項(xiàng)招聘活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)7900人次以上；持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)面參保工作，依法督促小微民營(yíng)企業(yè)和快遞網(wǎng)點(diǎn)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)。豐富救助服務(wù)方式，構(gòu)建基本生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助等綜合救助格局，改造困難重度殘疾人家庭310戶，擴(kuò)大殘疾人福利覆蓋面；升級(jí)改造養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，完成適老化改造400戶，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。扎實(shí)做好紅十字等工作，保障婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。鞏固國(guó)有糧食企業(yè)改革成果，加快糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)能力提升項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全主體責(zé)任。
推進(jìn)平安無(wú)為建設(shè)。聚焦政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等領(lǐng)域，做實(shí)綜治中心、矛調(diào)中心“兩個(gè)中心”，完善矛盾風(fēng)險(xiǎn)研判處置和安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解“兩大機(jī)制”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，對(duì)涉黑涉惡行為保持“零容忍”態(tài)度，推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊制售假劣食品藥品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，全力消除安全隱患，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，定期組織開(kāi)展防汛抗旱、森林防火等演練，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)，初步形成市—鎮(zhèn)二級(jí)的救災(zāi)物資保障體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
各位代表，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)本次會(huì)議決議，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神引向深處，全力以赴做好各項(xiàng)工作，為奮力打造“一地四區(qū)”、加快建設(shè)蕪湖市域副中心，努力在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展中走在前列而不懈奮斗！
來(lái)源：國(guó)際能源
評(píng)論