關(guān)于開(kāi)展2024年電力市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)管的通知

國(guó)網(wǎng)河南省電力公司，河南電力交易中心，有關(guān)市場(chǎng)主體：

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平公正電力市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)〉的通知》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2024〕4號(hào)）、《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展2024年電力市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)管的通知》（國(guó)能綜通監(jiān)管〔2024〕61號(hào)）安排，經(jīng)研究決定在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展電力市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、主要內(nèi)容

（一）電力市場(chǎng)交易規(guī)則執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注2023年以來(lái)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在各類市場(chǎng)交易中行為的合理性、合規(guī)性和公平性。主要包括：電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則、輔助服務(wù)規(guī)則、容量電價(jià)政策等規(guī)定的執(zhí)行情況，電力市場(chǎng)化全流程全鏈條交易規(guī)則的執(zhí)行情況等。

（二）限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況。重點(diǎn)關(guān)注2023年以來(lái)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)干預(yù)市場(chǎng)以及市場(chǎng)交易主體交易行為合規(guī)性情況。主要包括：電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)違規(guī)干預(yù)（或者按照有關(guān)要求干預(yù)）電力市場(chǎng)情況，市場(chǎng)交易主體不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、操縱市場(chǎng)、串通報(bào)價(jià)和違規(guī)交易行為，參與批發(fā)電能量交易的用戶跨省跨區(qū)交易情況，燃煤火電機(jī)組、新能源參與市場(chǎng)交易情況，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電機(jī)制運(yùn)行情況等。

（三）信息披露及報(bào)送情況。重點(diǎn)關(guān)注2023年以來(lái)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電力市場(chǎng)信息披露及報(bào)送情況。主要包括：市場(chǎng)信息管理、信息披露制度體系建設(shè)及平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)接口開(kāi)放等情況，電力市場(chǎng)交易信息披露和報(bào)送有關(guān)規(guī)則執(zhí)行情況，信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，電力交易、調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)在數(shù)據(jù)交互等方面銜接情況等。

（四）其他電力市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。通過(guò)日常監(jiān)管、市場(chǎng)主體反映以及投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的可能存在的其他電力市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題情況，以及上次我省電力市場(chǎng)秩序監(jiān)管和其他專項(xiàng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況等。

二、時(shí)間安排

（一）自查自糾（5月）。省電力公司、電力交易中心要認(rèn)真對(duì)照監(jiān)管內(nèi)容開(kāi)展全面自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，于5月31日前將自查報(bào)告和有關(guān)工作聯(lián)系人報(bào)送我辦。自查報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、采取的整改措施、下一步工作考慮以及意見(jiàn)建議等。

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管（6月-7月）。河南能源監(jiān)管辦組織專項(xiàng)監(jiān)管工作組，采取監(jiān)管座談、查閱資料、問(wèn)詢筆錄、核查賬簿、調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)工作需要對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展延伸監(jiān)管，充分核實(shí)、驗(yàn)證有關(guān)情況，全面真實(shí)準(zhǔn)確定性問(wèn)題。具體時(shí)間和人員另行通知。

（三）總結(jié)整改（8月）。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，梳理形成問(wèn)題清單，視情況采取責(zé)令整改、監(jiān)管約談、行政處罰等方式進(jìn)行處理，對(duì)于問(wèn)題依法依規(guī)責(zé)令整改，根據(jù)情況編制監(jiān)管工作報(bào)告，按照要求報(bào)送國(guó)家能源局。

三、有關(guān)要求

（一）請(qǐng)省電力公司、電力交易中心對(duì)照監(jiān)管內(nèi)容全面開(kāi)展自查整改，按時(shí)報(bào)送自查整改報(bào)告；要積極配合專項(xiàng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)核查，指派專人負(fù)責(zé)對(duì)接，按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，對(duì)于專項(xiàng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)制定整改方案，舉一反三，全面徹底整改。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)求監(jiān)管實(shí)效，聚焦電力市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題，推動(dòng)從源頭上、深層次解決我省電力市場(chǎng)建設(shè)突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，嚴(yán)格紀(jì)律和保密要求，切實(shí)防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。

聯(lián)系人：張盼65683719  15225127639

河南能源監(jiān)管辦

2024年5月7日

來(lái)源：河南能源監(jiān)管辦