2021年，按照國家能源局和省委省政府工作部署，湖南能源監(jiān)管辦與地方政府有關(guān)部門密切配合，在廣大電力市場成員的共同努力下，全年湖南電力市場運(yùn)行平穩(wěn)，市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
電力中長期市場運(yùn)行平穩(wěn)有序發(fā)展。一是交易規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長。全年216家發(fā)電企業(yè)、92家售電公司參與電力中長期交易，交易電量729億千瓦時，同比增長31.8%。二是有效保障火電企業(yè)合理權(quán)益。通過嚴(yán)格執(zhí)行上下調(diào)月清月結(jié)，前三季度火電獲得下調(diào)補(bǔ)償資金1億元左右;四季度，積極落實(shí)疏導(dǎo)電煤價格成本要求，疏導(dǎo)火電發(fā)電成本約16億元。三是及時完善電力中長期交易規(guī)則。迅速按照國家有關(guān)取消工商業(yè)目錄電價、電網(wǎng)代理購電等政策，會同地方政府有關(guān)部門，組織市場主體完善規(guī)則有關(guān)條款，向全社會公開征求意見。
調(diào)峰輔助服務(wù)市場開局良好。一是落實(shí)輔助服務(wù)市場化改革要求。實(shí)現(xiàn)調(diào)峰輔助服務(wù)由計(jì)劃調(diào)用向市場調(diào)用的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化調(diào)動了湖南電網(wǎng)調(diào)峰資源，有力推動消納權(quán)重目標(biāo)落實(shí)，2021年湖南可再生能源權(quán)重完成45.9%，非水可再生能源權(quán)重完成13.8%，圓滿完成國家指標(biāo)任務(wù)。二是有效挖掘火電調(diào)峰潛力。調(diào)峰輔助服務(wù)市場引導(dǎo)湖南火電企業(yè)挖潛提效，機(jī)組調(diào)峰深度由40%降低至32%額定負(fù)荷，最大調(diào)峰能力增加160萬千瓦。三是有力促進(jìn)新能源消納。湖南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運(yùn)行一年來，湖南電網(wǎng)光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)全額消納，風(fēng)電利用率達(dá)到98.9%，同比提升4.4%，水電利用率99.96%，同比提升0.8%，落實(shí)了國家清潔能源消納要求。四是調(diào)峰輔助服務(wù)調(diào)節(jié)適當(dāng)。在用戶和省外發(fā)電主體等暫未參與的情況下，有效控制調(diào)峰輔助服務(wù)市場規(guī)模，全年調(diào)峰服務(wù)市場主體獲得凈服務(wù)費(fèi)3.39億元左右，約占全年參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)的0.7%左右。
電力市場秩序監(jiān)管成效明顯。一是落實(shí)市場監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持定期組織廠網(wǎng)聯(lián)席會、月度交易會商會，搭建了信息披露、溝通交流、爭議調(diào)處平臺。二是加強(qiáng)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)監(jiān)管，要求電力交易中心、電力調(diào)控中心按期做好市場運(yùn)營情況分析，落實(shí)風(fēng)險防控責(zé)任;組織修訂《湖南電力中長期市場信息披露管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)信息披露監(jiān)管。三是推進(jìn)售電公司市場行為監(jiān)管，研究制定《湖南省售電公司監(jiān)管辦法》，向全社會公開征求意見，將于近期印發(fā)實(shí)施。
下一步，湖南能源監(jiān)管辦將在國家能源局正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善新形勢下的電力中長期交易規(guī)則，調(diào)整優(yōu)化調(diào)峰輔助服務(wù)市場，推進(jìn)調(diào)頻輔助服務(wù)市場化，配合省能源主管部門穩(wěn)妥推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場，為湖南電力資源優(yōu)化配置、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。
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