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戶用光伏: 新能源發(fā)展重要一極

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-03-07 13:57:37
       2021年,我國(guó)戶用光伏年度新增裝機(jī)規(guī)模首次突破2000萬千瓦,達(dá)到2159.6萬千瓦,約占光伏發(fā)電年度新增裝機(jī)的39.4%,其發(fā)展已成為推動(dòng)我國(guó)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要力量。與此同時(shí),我國(guó)屋頂分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作吸引了全社會(huì)目光,在這場(chǎng)史無前例的分布式光伏開發(fā)熱潮中,戶用光伏行業(yè)將實(shí)現(xiàn)發(fā)展新躍升。

相比集中式光伏發(fā)電,戶用光伏規(guī)模更小、建設(shè)快捷、對(duì)土地要求更低,在一系列利好政策推動(dòng)下,應(yīng)用規(guī)??焖贁U(kuò)張,商業(yè)模式日漸成熟,正在成為推動(dòng)我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)乃至整個(gè)新能源行業(yè)發(fā)展的重要一極。

戶用光伏發(fā)展前景可期

我國(guó)戶用光伏行業(yè)起步較晚,2012年才正式邁上發(fā)展之路。其后,在2016年、2017年連續(xù)兩年補(bǔ)貼“搶裝潮”的帶動(dòng)下,我國(guó)戶用光伏年度新增裝機(jī)明顯提升,越來越多企業(yè)爭(zhēng)相入場(chǎng)。2020年,行業(yè)年度新增裝機(jī)首次突破1000萬千瓦,2021年再度突破,實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番,達(dá)到2159.6萬千瓦,占光伏發(fā)電年度新增裝機(jī)比重近四成。

當(dāng)前,我國(guó)戶用光伏已從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)走向平價(jià)上網(wǎng),行業(yè)發(fā)展邁向獨(dú)立成長(zhǎng)階段,長(zhǎng)期前景仍被市場(chǎng)看好。一方面,相較海外市場(chǎng),當(dāng)前我國(guó)戶用光伏的市場(chǎng)滲透率相對(duì)較低,伴隨整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的推進(jìn),有望在全國(guó)開啟一個(gè)萬億級(jí)新增市場(chǎng),支撐行業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新躍升。地區(qū)性政策的鼓勵(lì),也促進(jìn)了戶用光伏行業(yè)的發(fā)展。2022年新建項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼政策還未明確,戶用光伏平價(jià)上網(wǎng)已被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是大勢(shì)所趨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至1月底,已有北京、浙江、江蘇等省(市)的二十多個(gè)地區(qū)提出了分布式光伏新增項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼、補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)政策,部分地區(qū)還為戶用光伏項(xiàng)目設(shè)置了專項(xiàng)補(bǔ)貼,以期吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入當(dāng)?shù)貞粲霉夥袌?chǎng)。再加上持續(xù)下行的行業(yè)建設(shè)成本、豐富的農(nóng)村地區(qū)屋頂資源,均將為行業(yè)后續(xù)發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)力。

探索形成四類商業(yè)模式

對(duì)于居民日常生活而言,戶用光伏并非必需品。其發(fā)展節(jié)奏主要取決于兩點(diǎn),一是居民是否擁有投資清潔能源、使用清潔能源的環(huán)保理念。二是戶用光伏項(xiàng)目的收益模式,是否吸引居民將其當(dāng)做收益穩(wěn)定的標(biāo)的進(jìn)行投資。歷經(jīng)多年探索,當(dāng)前我國(guó)戶用光伏行業(yè)的商業(yè)模式主要分為經(jīng)銷商、系統(tǒng)集成商、全國(guó)性平臺(tái)和租賃四類模式。

經(jīng)銷商模式按照光伏企業(yè)類型一般又可以分為兩大類。一類是本身具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的一線光伏企業(yè),通常單獨(dú)建立戶用光伏事業(yè)部,以該板塊獨(dú)立上市為奮斗目標(biāo),下設(shè)幾大區(qū)域中心及各省分部,經(jīng)銷商和母公司為相對(duì)獨(dú)立的合作關(guān)系。另一類是光伏二、三線品牌,一般以公司總部所在地為主要目標(biāo)市場(chǎng)并向外輻射。

系統(tǒng)集成商模式多由經(jīng)銷商進(jìn)化而成。在學(xué)習(xí)了安裝施工技術(shù)、掌握了一定拿貨渠道并具備質(zhì)量鑒別能力后,部分經(jīng)銷商進(jìn)一步深入,形成系統(tǒng)集成模式。此類模式擁有更強(qiáng)的自主品牌意識(shí)、市場(chǎng)銷售動(dòng)力和組織擴(kuò)張沖動(dòng),往往在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)享有更高市場(chǎng)占有率。

全國(guó)性平臺(tái)模式即通過打造全國(guó)性平臺(tái),供應(yīng)具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)品,向用戶提供貸款、保險(xiǎn)等金融服務(wù),完成除市場(chǎng)開發(fā)、安裝施工外的全部工作。此類模式代理商無須自己承擔(dān)囤貨風(fēng)險(xiǎn),直接通過平臺(tái)將產(chǎn)品供應(yīng)至用戶端。

租賃模式是戶用光伏發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng)的模式,主要是光伏企業(yè)在不同地區(qū)開展業(yè)務(wù)時(shí),通過與在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^強(qiáng)資源、較好人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的團(tuán)隊(duì)合作,進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)及安裝施工等。

戶用光伏發(fā)展還需解決幾方面問題

2021年中下旬,我國(guó)啟動(dòng)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作。按要求,參與試點(diǎn)的676個(gè)縣(市、區(qū)),農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。這些地區(qū)多位于欠發(fā)達(dá)地區(qū),電網(wǎng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、本地負(fù)荷相對(duì)較低、發(fā)展水平相對(duì)較慢,面對(duì)體量龐大的戶用光伏市場(chǎng),區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行、行業(yè)發(fā)展模式、地方能源發(fā)展格局亟待升級(jí)。

電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠性有待提升。未來幾年內(nèi),陸續(xù)完工的戶用光伏試點(diǎn)項(xiàng)目將向地區(qū)電網(wǎng)輸送大規(guī)模光伏電量。光伏發(fā)電具有波動(dòng)性、隨機(jī)性、間歇性等特征,其出力特性與區(qū)域負(fù)荷屬性可能無法完全匹配,對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成不利影響。建議當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)一方面加強(qiáng)分布式光伏接入能力的摸底評(píng)估,適時(shí)開展新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。另一方面,應(yīng)充分協(xié)調(diào)戶用光伏建設(shè)區(qū)域的儲(chǔ)能設(shè)施,發(fā)揮好儲(chǔ)能項(xiàng)目調(diào)峰調(diào)頻、削峰填谷、黑啟動(dòng)、需求響應(yīng)等支撐功能,提高電網(wǎng)對(duì)高比例可再生能源的消納和調(diào)控能力,保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

要完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高行業(yè)門檻。一是早期戶用光伏項(xiàng)目建設(shè)并無全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致不同地區(qū)、不同品牌的項(xiàng)目發(fā)電表現(xiàn)良莠不齊,影響了項(xiàng)目的發(fā)電收益,不利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議行業(yè)協(xié)會(huì)、各省(市、區(qū))進(jìn)一步完善戶用光伏項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確安裝建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,優(yōu)化戶用光伏市場(chǎng)環(huán)境。二是整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的啟動(dòng),吸引大量資金涌入戶用光伏市場(chǎng)。建議加強(qiáng)對(duì)戶用光伏行業(yè)的監(jiān)管力度,如加強(qiáng)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)能源規(guī)劃、政策落實(shí)情況的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)戶用光伏市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)管力度,完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,通過發(fā)布白名單、黑名單引導(dǎo)市場(chǎng)走向,推進(jìn)戶用光伏持續(xù)健康發(fā)展。

要做好金融模式支持。因前期投資主要依靠戶主自行承擔(dān),負(fù)擔(dān)較重,能夠獲得穩(wěn)定可靠的金融支持對(duì)于戶用光伏行業(yè)的推廣、發(fā)展具有重要意義。建議各地依實(shí)際情況為戶用光伏項(xiàng)目開設(shè)綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程,擴(kuò)大資金規(guī)模,加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,為加速行業(yè)發(fā)展提供更有力支撐。為控制投資風(fēng)險(xiǎn)、保證投資收益率,在給予資金支持的同時(shí),地方銀行等金融機(jī)構(gòu)需對(duì)戶用光伏項(xiàng)目的建設(shè)、安裝進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

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