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光伏組件“退役期”將至 建立回收體系迫在眉睫

中國證券報發(fā)布時間:2022-05-09 11:11:06  作者: 歐陽春香

  隨著光伏產(chǎn)業(yè)的高歌猛進(jìn),廢棄光伏組件的回收與無害化處理成為打通光伏綠色鏈條的“最后一公里”難題。機(jī)構(gòu)預(yù)測,2025年我國光伏組件將進(jìn)入“退役期”,2050年廢棄光伏組件將達(dá)到2000萬噸。

  不過,我國廢棄光伏組件回收產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,廢棄組件處理企業(yè)魚龍混雜。“部分小作坊將回收的廢棄組件簡單拆解后賣出邊框、玻璃等可利用物,其他部分則和生活垃圾摻雜在一起焚燒。這不僅對環(huán)境造成極大污染,還可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,極大影響行業(yè)良性競爭。”從事廢棄光伏組件回收的南通日奕新環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理朱杰對中國證券報記者表示。

  2025年進(jìn)入“退役期”

  今年一季度,我國光伏裝機(jī)量超市場預(yù)期。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度光伏新增裝機(jī)容量13.2GW,同比增長148%。我國光伏新增和累計裝機(jī)量連續(xù)多年保持全球第一。截至2021年底,我國光伏發(fā)電累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)306GW。

  隨著光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,廢棄光伏組件回收處理問題凸顯。據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)預(yù)測,從2025年起,我國開始產(chǎn)生大批量的退役光伏組件。至2030年,廢棄光伏組件將達(dá)到150萬噸左右,在2050年將達(dá)到2000萬噸。

  “以我國光伏發(fā)電裝機(jī)2011年第一次達(dá)到GW級規(guī)模、組件壽命20年計算,2031年將產(chǎn)生大量報廢光伏組件。但光伏組件大規(guī)模‘退役期’很可能大幅提前。”中國光伏行業(yè)協(xié)會助理秘書長、賽迪智庫集成電路研究所新能源產(chǎn)業(yè)研究室主任江華表示,由于我國早期建設(shè)的光伏電站產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,很可能達(dá)不到退役期就會提前被淘汰;而早期有補貼的電站因為投資收益率高,也可能提前更換高功率組件而產(chǎn)生淘汰組件。

  多位專家表示,如果光伏組件報廢之后不進(jìn)行回收處理,將對生態(tài)環(huán)境造成極大污染。以往通過掩埋、焚燒等方式處理廢棄組件,組件中的鉛、錫、鎘等金屬具有較高浸出毒性,將會造成極大的資源浪費和環(huán)境污染。

  江華介紹,全球多個國家對于廢棄光伏組件回收都有相關(guān)的部署和研究。其中,歐盟成立了非盈利性的行業(yè)組織PV Cycle,按企業(yè)市場份額收取會費,這些費用主要用于廢棄光伏組件的回收與集中處理。

  回收產(chǎn)業(yè)剛起步

  目前,我國廢棄光伏組件的回收產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。由于我國廢棄光伏組件回收面臨政策法規(guī)不完善、回收成本高昂、廢棄組件處理企業(yè)魚龍混雜等難題,沒有形成與光伏組件退役相匹配的回收、處置產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

  今年1月,工信部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》,提出推動廢舊光伏組件、風(fēng)電葉片等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,探索新興固廢綜合利用技術(shù)路線,填補了廢舊光伏組件等新興固廢綜合利用領(lǐng)域政策上的空白。

  “不過,目前并無專門針對廢棄光伏組件回收處理的專項管理政策。”江華介紹,此前實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》并未將光伏組件產(chǎn)品涵蓋入內(nèi),光伏組件回收利用缺乏完善的處理標(biāo)準(zhǔn)體系、組件判廢標(biāo)準(zhǔn)以及全生命周期管理信息。

  高成本也是光伏組件回收市場難以回避的一個門檻。無錫尚德太陽能電力有限公司總裁何雙權(quán)認(rèn)為,目前很大一部分光伏組件建于偏僻的西北地區(qū)或位于屋頂之上,導(dǎo)致組件回收難度大、物流成本高。加上技術(shù)尚不成熟、投資消耗較大、回收物質(zhì)的純度不高以及尚未形成規(guī)模,因此廢棄光伏組件回收成本較高。據(jù)朱杰計算,一塊主流的60版型光伏組件回收所產(chǎn)生的總收益為63.1元,而每塊組件的回收成本大約為69元。

  甚至有處理企業(yè)由于廢棄光伏組件獲取困難,生產(chǎn)線被閑置。“我們公司的年產(chǎn)能為1.5萬噸,但實際的年處理量才600多噸,設(shè)備大部分時間是閑置的。”朱杰表示,造成廢棄光伏組件獲取困難的原因:一方面是由于光伏組件沒有明確的判廢標(biāo)準(zhǔn),如果沒有合規(guī)處理流程,很難交由第三方處理;另一方面是廢棄光伏組件跨省轉(zhuǎn)移困難。

  政策體系亟待完善

  不少上市公司已經(jīng)加緊布局光伏組件回收這一新興市場。5月6日,格林美在深交所互動易上回復(fù)投資者,公司一直在關(guān)注光伏組件的回收與利用,也啟動了相關(guān)技術(shù)研究,將適時建設(shè)回收光伏組件的回收工廠。晶科能源在2021年年報中表示,2019年公司開始搭建和試運行光伏組件回收示范線,并承接“十三五”國家重大專項“晶硅光伏組件回收處理成套技術(shù)和裝備”項目,推進(jìn)規(guī)?;M件回收。

  針對光伏回收產(chǎn)業(yè)面臨的多重難題,專家呼吁,盡快完善廢棄光伏組件回收“1+N”政策體系,建立專門的廢棄光伏組件回收機(jī)構(gòu),建立廢棄光伏組件回收體系。

  江華建議,聯(lián)合相關(guān)部門研究、制定和發(fā)布廢棄光伏組件回收處理管理辦法和相關(guān)細(xì)則,對廢棄光伏組件回收責(zé)任主體、處理企業(yè)資格認(rèn)定、回收處理流程等進(jìn)行明確規(guī)定;進(jìn)一步梳理完善組件回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證規(guī)則,做好標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。何雙權(quán)認(rèn)為,可以借鑒歐洲PV Cycle組織的模式,國內(nèi)設(shè)立獨立、專業(yè)、全面運作的廢棄光伏組件回收機(jī)構(gòu)。

  針對廢棄組件處理企業(yè)魚龍混雜局面,朱杰認(rèn)為,應(yīng)加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)禁將廢棄光伏組件直接焚燒或填埋處理,對在廢棄組件處理中對環(huán)境造成進(jìn)一步污染和排放的企業(yè)加以取締,維護(hù)良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。(記者 歐陽春香)

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