“夏季雷暴天氣多，搶修工作量比較大。下個月重點(diǎn)開展搶修管理監(jiān)督檢查。”5月28日，浙江金華供電公司白龍橋供電所黨支部紀(jì)檢委員丁盛國對照《基層黨支部紀(jì)檢工作實(shí)務(wù)手冊》（下稱實(shí)務(wù)手冊）向黨支部提交了6月份的監(jiān)督檢查計劃。
年初以來，國網(wǎng)浙江省電力有限公司紀(jì)委以管控小微權(quán)力、整治突出問題、凈化基層風(fēng)氣為工作重點(diǎn)，以實(shí)務(wù)手冊指導(dǎo)基層黨支部紀(jì)檢委員開展工作，建立上下聯(lián)動的問題整改工作模式，推出“一點(diǎn)一員一通道”社會監(jiān)督機(jī)制，探索基層單位監(jiān)督新途徑。
編制實(shí)務(wù)手冊 管控小微權(quán)力
3月19日，丁盛國作為白龍橋供電所黨支部新任紀(jì)檢委員，對照實(shí)務(wù)手冊開展了第一次監(jiān)督檢查。兩個多月來，他在實(shí)務(wù)手冊的幫助下，逐漸能熟練開展紀(jì)檢工作。白龍橋供電所黨支部書記王余中說：“我本來擔(dān)心丁盛國剛接手紀(jì)檢工作，需要適應(yīng)一段時間。沒想到實(shí)務(wù)手冊這么實(shí)用，對紀(jì)檢委員幫助這么大。”
2月份，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委開展基層低職實(shí)權(quán)人員微腐敗問題研究，分析該公司征集到的115起真實(shí)典型案例的外在表現(xiàn)形式和內(nèi)在成因，梳理出4類25項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)及督導(dǎo)措施，在此基礎(chǔ)上編制了實(shí)務(wù)手冊。實(shí)務(wù)手冊明確了基層黨支部紀(jì)檢工作的職責(zé)。紀(jì)檢委員可以對照該手冊，開展廉潔從業(yè)教育、家庭家風(fēng)建設(shè)、日常監(jiān)督檢查等工作。
3月份，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委在金華供電公司開展實(shí)務(wù)手冊應(yīng)用試點(diǎn)工作，并全程跟蹤試點(diǎn)成效，評估實(shí)務(wù)手冊實(shí)用性，加強(qiáng)對小微權(quán)力的管控。
在國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委的指導(dǎo)下，3～6月份，金華供電公司各基層黨支部相繼開展了全能型供電所高壓業(yè)擴(kuò)規(guī)范性、搶修人員私收費(fèi)用等20余項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，4月底，金華供電公司修編出臺了“電力設(shè)施遭受外力破壞搶修及索賠流程”“電力設(shè)施外力破壞搶修告知書”等6項(xiàng)制度辦法，進(jìn)一步防控?fù)屝拗蛋喙ぷ髦行∥?quán)力濫用的風(fēng)險。
深化上下聯(lián)動 形成監(jiān)督合力
4月份，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦易引發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的風(fēng)險點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立上下聯(lián)動的問題整改工作模式。
4月15日，金華供電公司營銷部黨支部紀(jì)檢委員在開展日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，某單位存在多筆預(yù)收電費(fèi)違規(guī)劃轉(zhuǎn)問題。經(jīng)初步核實(shí)，該操作方式存在較大的廉潔風(fēng)險。該黨支部紀(jì)檢委員迅速將這一問題上報至金華供電公司紀(jì)委辦公室。4月19日，金華供電公司紀(jì)委辦公室根據(jù)問題表象、重復(fù)發(fā)生頻次，編制“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺主題規(guī)則并報送至國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委辦公室。
今年以來，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委結(jié)合金華供電公司上報的基層黨支部問題匯總清單，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺設(shè)定預(yù)收電費(fèi)違規(guī)劃轉(zhuǎn)、電價違規(guī)設(shè)置、物資出入庫等8個主題，監(jiān)控業(yè)務(wù)執(zhí)行和權(quán)力運(yùn)行全過程。一旦出現(xiàn)異常，平臺會發(fā)出預(yù)警，并可追溯至問題源頭，解決基層黨支部紀(jì)檢委員查找問題耗時耗力的問題，形成“監(jiān)督檢查-發(fā)現(xiàn)問題-問題整改-同類問題預(yù)警-問題再整改”的工作鏈條。
經(jīng)大數(shù)據(jù)對比，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委新發(fā)現(xiàn)疑似問題118個，截至6月2日已完成對全部疑似問題的核查工作。同時，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委針對查實(shí)問題開展整改，并問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域、小微權(quán)力崗位，圍繞業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，開展微腐敗治理專項(xiàng)行動；持續(xù)深化協(xié)同監(jiān)督，評選出具有代表性并取得較好成效的47個優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰推廣。
緊密聯(lián)系群眾 拓寬監(jiān)督渠道
5月19日，東陽市供電公司南馬供電所黨支部紀(jì)檢委員包志華走訪花園村便民服務(wù)中心的基層作風(fēng)觀測點(diǎn)，向便民服務(wù)中心的工作人了解供電員工在開展供電服務(wù)工作中的作風(fēng)情況。
4月份，國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委發(fā)揮基層黨支部聯(lián)系群眾的組織優(yōu)勢，在東陽市供電公司、永康市供電公司引入了“一點(diǎn)一員一通道”的社會監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立基層作風(fēng)觀測點(diǎn)，聘請社會行風(fēng)觀測員，建立“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報快查快辦“綠色通道”，拓寬監(jiān)督渠道。
東陽市供電公司黨支部、永康市供電公司黨支部紀(jì)檢委員定期走訪“一點(diǎn)一員”，通過“綠色通道”收集“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報信息。目前，東陽市供電公司、永康市供電公司共設(shè)立基層作風(fēng)觀測點(diǎn)7個，聘請社會行風(fēng)觀測員21名。
5月份，金華供電公司羅店供電所黨支部、雅畈供電所黨支部相繼開展了員工家庭助廉日和“八婺·廉政訪談”等活動，邀請員工家屬近距離了解敏感崗位，暢談助廉體會，對具有苗頭性、傾向性廉潔問題的人員開展廉潔訪談，鼓勵員工家屬注重家庭家風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督在日常，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
員工家屬參與監(jiān)督，豐富了監(jiān)督主體和渠道。國網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦家庭家風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮員工家屬在“八小時之外”廉政監(jiān)督的重要作用，與企業(yè)共同維護(hù)清正廉潔的良好氛圍。
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