湖北省十堰市國資委深化國資國企改革 賦能經(jīng)濟社會發(fā)展

　　十堰市政府國資委以國企改革深化提升行動為主線，認真履行“國企出資人、國資監(jiān)管人、黨建責(zé)任人”職責(zé)，堅持政企分開、政資分開，全面完成公司制改革、剝離辦社會職能、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和五大集團公司戰(zhàn)略重組，提升全市國企核心功能和核心競爭力。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)，實體化轉(zhuǎn)型優(yōu)布局。圍繞十堰市突破性發(fā)展“一主四優(yōu)多支撐”產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略部署，緊扣“城市發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”兩大核心使命，出臺《十堰市屬國有資本布局優(yōu)化與市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)界定方案》，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，塑造新動能新優(yōu)勢。今年全市國企新增市場主體103家，布局低空經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域，牽頭打造供應(yīng)鏈，提升價值鏈。

　　聚焦體制機制，市場化轉(zhuǎn)型促經(jīng)營。以“管好資本、放活企業(yè)、不干預(yù)經(jīng)營”為原則，制訂《十堰市政府國資委出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》。以企業(yè)法人治理提升和建立市場化經(jīng)營機制為抓手，推動形成“權(quán)責(zé)法定、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理機制;建立企業(yè)合規(guī)管理體系、推進“一企一策”經(jīng)營業(yè)績考核。出臺《十堰市市屬企業(yè)投資管理辦法》《投資項目負面清單》，進一步規(guī)范國有企業(yè)投資管理。印發(fā)《十堰市政府國資委出資企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，壓實企業(yè)主體責(zé)任，守住安全底線。制訂《加強市屬國有企業(yè)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法》，形成監(jiān)督合力。

　　聚焦全域謀劃，效益化轉(zhuǎn)型強發(fā)展。聚焦“資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、民生保障”三大關(guān)鍵領(lǐng)域，全域謀劃，以市帶縣，探索市縣國資國企協(xié)同發(fā)展的新模式。兩年以來，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額從1852億元增長到4203.9億元，營業(yè)總收入從100.58億元增長到228.3億元，實現(xiàn)利稅從12.97億元增長到26.57億元，增幅位列湖北省市州第一。全市國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負債率46.56%，比全省地市州平均資產(chǎn)負債率60.98%低14.42%。全市國有企業(yè)取得授信等級共29家，AA等級以上達到13家，兩年來投融資額度超過1100億元。

　　聚焦社會責(zé)任，共創(chuàng)共享樹形象。認真貫徹《關(guān)于新時代國有企業(yè)高標準履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》，對公益性企業(yè)進行分類改革、分類促進發(fā)展、分類實施監(jiān)管、分類定責(zé)考核，全市國有企業(yè)在城市更新、公共出行、住房保障、水電氣、糧油菜等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加快城區(qū)污水處理廠廠網(wǎng)一體化改革，助力“一泓清水永續(xù)北上”;33家國有企業(yè)與46個共同締造社區(qū)開展結(jié)對共建工作，健康步道成為市民打卡的城市“新地標”，11類群體享受公交免費乘車，全力實現(xiàn)國企“政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任”的有機統(tǒng)一。