希臘政府日前在歐盟能源峰會(huì)上提出《國(guó)家能源和氣候計(jì)劃》(NECP，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)的最新目標(biāo)，規(guī)定到2030年將溫室氣體排放量減少59%，高于歐盟要求的55%。該《計(jì)劃》還調(diào)整了希臘各能源部門(mén)的投資占比，使各項(xiàng)政策的目標(biāo)更加貼合實(shí)際，保證綠色轉(zhuǎn)型成果切實(shí)惠及公民。
希臘環(huán)境和能源部副部長(zhǎng)亞歷山德拉·斯杜庫(kù)表示，新版《計(jì)劃》規(guī)定，截至2030年，希臘將通過(guò)快速發(fā)展可再生能源實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，屆時(shí)可再生能源將占希臘總能源消耗的42.8%，比2023年初制定的初版《計(jì)劃》中44%的目標(biāo)略有減少;在電力生產(chǎn)領(lǐng)域，可再生能源將生產(chǎn)約76.8%的國(guó)家電力，遠(yuǎn)高于歐盟設(shè)定的69%的目標(biāo)，但比初版《計(jì)劃》中80%的既定目標(biāo)低3.2%。同時(shí)，可再生能源用于供暖和制冷的份額將從初版《計(jì)劃》的52%增加到62.1%，遠(yuǎn)高于歐盟49%的目標(biāo);在建筑領(lǐng)域，預(yù)計(jì)在未來(lái)6年內(nèi)，希臘將升級(jí)改造40萬(wàn)套房屋，通過(guò)改造供暖設(shè)備、安裝節(jié)能電器和可再生能源自發(fā)電系統(tǒng)等，幫助全國(guó)67.4%的建筑物達(dá)到“綠色”標(biāo)準(zhǔn);在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，新版《計(jì)劃》中關(guān)于可再生能源在交通運(yùn)輸中的滲透率目標(biāo)定為13.9%，這與歐盟29%的目標(biāo)差距較大，因?yàn)橄ＥD下一階段發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的重點(diǎn)將放在拓展全國(guó)的充電網(wǎng)絡(luò)上，而不是繼續(xù)大幅增加電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量，希臘每百萬(wàn)人口提供的充電點(diǎn)只有53.2個(gè)，而歐盟國(guó)家的平均數(shù)據(jù)為287個(gè)。
由于下調(diào)了《計(jì)劃》中的部分目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型的總成本預(yù)計(jì)約為940億歐元，其中，約640億歐元用于刺激電力需求，剩余約300億歐元用于可再生能源、天然氣和其他能源基礎(chǔ)設(shè)施的安裝，總成本將比初版《計(jì)劃》至少減少30%，這樣的調(diào)整有助于平衡國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的需要。
在能源結(jié)構(gòu)方面，隨著風(fēng)能和太陽(yáng)能技術(shù)的成熟和普遍運(yùn)用，希臘可再生能源在發(fā)電燃料組合中將占據(jù)主導(dǎo)地位，光伏裝機(jī)容量將從2022年的5.43吉瓦上升至2030年的13.5吉瓦，陸上風(fēng)力發(fā)電將從2022年的4.7吉瓦上升到2030年的8.9吉瓦，另外還有1.9吉瓦的額外風(fēng)電容量來(lái)自新的海上風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)，水力發(fā)電容量將從2022年的0.699吉瓦增加到2030年的1.75吉瓦。天然氣的份額將從2022年的6.29吉瓦上升到2030年的7.89吉瓦，并在2050年實(shí)現(xiàn)全面氣候中和時(shí)降低至6.43吉瓦。此外，新版《計(jì)劃》還提到，鑒于2030年至2040年期間儲(chǔ)能設(shè)施的發(fā)展，希臘燃?xì)怆姀S的運(yùn)行時(shí)間將進(jìn)一步減少，同時(shí)，由于燃?xì)獍l(fā)電廠對(duì)于確保在2050年前整個(gè)能源轉(zhuǎn)型期間電力系統(tǒng)供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性至關(guān)重要，因此需要為燃?xì)怆姀S設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膰?guó)家補(bǔ)償機(jī)制。石油發(fā)電所需的儲(chǔ)能裝置將保留在島上，以備不時(shí)之需。褐煤發(fā)電將在2028年前從整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中徹底淘汰。
希臘能源部提出，低電價(jià)是希臘發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的先決條件之一，通過(guò)均衡發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電等各類(lèi)可再生能源，可以根據(jù)需求進(jìn)行合理規(guī)劃，在保證能源供應(yīng)穩(wěn)定的同時(shí)還能發(fā)展儲(chǔ)能系統(tǒng)，充分改善消費(fèi)者的能源成本。由于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要長(zhǎng)期的投入，在2025年至2030年的第一階段，預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)仉妰r(jià)將有所升高，達(dá)到139歐元/兆瓦時(shí)至145歐元/兆瓦時(shí)，此后將逐漸下降。預(yù)計(jì)在重工業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)等難以減排的部門(mén)加速實(shí)現(xiàn)電氣化之后，電價(jià)將下降至96歐元/兆瓦時(shí)。
近年來(lái)希臘已在綠色經(jīng)濟(jì)和能源轉(zhuǎn)型方面取得了進(jìn)步。希臘獨(dú)立輸電運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)顯示，2023年希臘風(fēng)能、太陽(yáng)能和水力發(fā)電已覆蓋該國(guó)57%的電力生產(chǎn)。不過(guò)，對(duì)希臘來(lái)說(shuō)，建立綠色經(jīng)濟(jì)體系仍面臨諸多困難。亞歷山德拉·斯杜庫(kù)曾多次提到“被過(guò)度困在昂貴技術(shù)中的風(fēng)險(xiǎn)”。她表示，希臘不能過(guò)早地投資于新技術(shù)，必須保持克制，否則希臘將以犧牲實(shí)體經(jīng)濟(jì)為代價(jià)來(lái)增加成本和補(bǔ)貼，因此新版《計(jì)劃》在修訂時(shí)考慮到了技術(shù)的優(yōu)化程度，重點(diǎn)關(guān)注能源轉(zhuǎn)型和財(cái)政、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)和貿(mào)易等相關(guān)政策領(lǐng)域的連帶作用，力爭(zhēng)以更少的成本達(dá)到相同的目標(biāo)，避免透支財(cái)政預(yù)算，保證希臘到2050年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依舊能保持在1.2%以上。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐雅典記者 劉之語(yǔ))
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