2021年1月23日，全省能源工作會(huì)議在昆明召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)能源工作會(huì)議、省委十屆十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十三五”以來(lái)取得的成績(jī)，準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展面臨的形勢(shì)，科學(xué)謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省能源工作，安排部署2021年重點(diǎn)工作。
會(huì)議宣讀了省人民政府王予波代省長(zhǎng)、宗國(guó)英常務(wù)副省長(zhǎng)關(guān)于能源工作的重要批示。王予波代省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來(lái)全省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，希望全省能源系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加快“兩基地一樞紐”建設(shè)，全力打造世界一流“綠色能源牌”，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大綠色清潔能源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合，在全省加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把綠色清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面再立新功!宗國(guó)英常務(wù)副省長(zhǎng)批示希望全省能源系統(tǒng)統(tǒng)籌能源發(fā)展和安全，持之以恒推動(dòng)世界一流“綠色能源牌”走深、走精、走長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢(shì)，做足電源，做強(qiáng)電網(wǎng)，做優(yōu)煤炭，做大油氣，為我省“十四五”開好局、起好步作出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議傳達(dá)了2021年全國(guó)能源工作會(huì)議精神。
省能源局黨組書記、局長(zhǎng)王正英作了題為《貫徹新發(fā)展理念融入新發(fā)展格局著力推動(dòng)打造世界一流“綠色能源牌”再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告。
會(huì)議總結(jié)回顧了“十三五”及2020年全省能源工作。會(huì)議指出：“十三五”以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省能源系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略及兩次考察云南重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府打造世界一流“綠色能源牌”的決策部署，立足實(shí)際、真抓實(shí)干，推動(dòng)能源不斷做大做強(qiáng)，資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和民生福祉。尤其是2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全省能源系統(tǒng)迎難而上、砥礪前行，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，第一支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固提升。
會(huì)議分析了當(dāng)前及今后一段時(shí)期能源發(fā)展面臨的形勢(shì)，從整體環(huán)境看，能源行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，支持能源高質(zhì)量發(fā)展的要素條件持續(xù)增多。國(guó)內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)格局為加快推進(jìn)能源革命、能源合作提供了更為廣闊的戰(zhàn)略腹地和空間，碳達(dá)峰、碳中和將進(jìn)一步加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、用能方式轉(zhuǎn)變，為我省清潔能源高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，將持續(xù)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)綠色能源可持續(xù)發(fā)展。作為綠色能源大省，云南能源高質(zhì)量發(fā)展空間廣闊、大有可為。
會(huì)議明確：在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局下，云南能源要站在“兩個(gè)維護(hù)”高度，胸懷“兩個(gè)大局”，在“十三五”基礎(chǔ)上順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，認(rèn)真謀劃“十四五”發(fā)展藍(lán)圖。
總體思路是：堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以保障能源安全為底線，繼續(xù)做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式變革，構(gòu)建多元清潔能源供應(yīng)體系，不斷深化能源體制改革，持續(xù)推進(jìn)能源領(lǐng)域區(qū)域合作，促進(jìn)綠色能源與先進(jìn)綠色制造深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
主要目標(biāo)：到“十四五”末，全面建成國(guó)家清潔能源基地、石油煉化基地、區(qū)域性能源國(guó)際樞紐;云南綠色能源的底色更加鮮明，主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，重要指標(biāo)世界一流;云南能源在全國(guó)的地位作用進(jìn)一步鞏固提升，綠色能源成為云南一大靚麗品牌。綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合，人民群眾從能源普遍服務(wù)中獲得更多實(shí)惠，為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)：2021年是“十四五”開局起步年，是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯關(guān)鍵年。2021年要著重抓好8個(gè)方面工作：
一是高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊編制“十四五”能源規(guī)劃和電力、煤炭、油氣、可再生能源、科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞做足電源、做強(qiáng)電網(wǎng)、做優(yōu)煤炭、做大油氣，統(tǒng)籌謀劃儲(chǔ)備一批示范引領(lǐng)帶動(dòng)性強(qiáng)的能源項(xiàng)目，以規(guī)劃錨定項(xiàng)目，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資，以投資增添動(dòng)力。
二是突出抓好重大能源項(xiàng)目建設(shè)。以重大項(xiàng)目為抓手，增強(qiáng)能源發(fā)展后勁，突出抓好“四個(gè)一批”。
竣工一批：實(shí)現(xiàn)烏東德水電站全部投產(chǎn);確保明通、天星、柳井輸變電工程如期建成投產(chǎn);建成昭通支線(三期)以及玉溪、曲靖應(yīng)急氣源儲(chǔ)備中心。
續(xù)建一批：繼續(xù)推進(jìn)白鶴灘、托巴等大型水電站建設(shè);加快500千伏鶴城輸變電和玉溪、蘭城變擴(kuò)建等工程建設(shè)，加強(qiáng)配電網(wǎng)省級(jí)改造;加快開遠(yuǎn)—蒙自、文山—硯山等天然氣支線建設(shè)。推進(jìn)昭通頁(yè)巖氣勘探開發(fā)利用。
開工一批：爭(zhēng)取旭龍水電站核準(zhǔn)開工建設(shè)，31個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地開工建設(shè)。加快煤礦“五化”改造，推進(jìn)實(shí)施煤電一體化項(xiàng)目。開工建設(shè)500千伏柳井、鶴城及昆明—曲靖網(wǎng)架加強(qiáng)工程，瀘西—師宗—羅平支線，建水—普洱成品油管道等項(xiàng)目。
謀劃一批：超前謀劃大水電，科學(xué)謀劃風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化示范基地建設(shè)等。
三是千方百計(jì)增加能源投資。分解投資計(jì)劃，壓實(shí)投資任務(wù)。充分利用兩大循環(huán)、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，吸引有實(shí)力的企業(yè)入滇投資興業(yè)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提前做好前期，力爭(zhēng)條件具備及時(shí)開工建設(shè)。積極協(xié)調(diào)資金、用地、環(huán)評(píng)等要素保障，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。
四是全力以赴做好能源供給運(yùn)行保障。強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度，守牢電力供需基本平衡底線。加快煤礦“五化”改造，釋放煤礦產(chǎn)能，增加煤炭產(chǎn)量。拓展油氣市場(chǎng)，推進(jìn)天然氣開發(fā)利用。
五是加快促進(jìn)綠色能源綠色制造融合發(fā)展。全力支撐五大綠色制造業(yè)發(fā)展，打造世界級(jí)綠色鋁硅基地，壯大能源先進(jìn)制造業(yè)，探索推動(dòng)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
六是著力推進(jìn)能源高水平對(duì)外開放合作。加快推進(jìn)與周邊國(guó)家電力互聯(lián)互通，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，積極推進(jìn)瀾湄統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，研究建立面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)家電力交易中心。
七是持續(xù)深化能源體制改革。擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模，降低企業(yè)用能成本;推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，推進(jìn)全省管道“一張網(wǎng)”建設(shè)。
八是牢牢守住安全發(fā)展底線。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，確保能源安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
會(huì)議專題研究部署了能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)調(diào)，2021年要突出抓好7個(gè)方面工作：
一是突出抓好思想認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，隨時(shí)對(duì)照檢查，確保安全生產(chǎn)決策部署落地見效。
二是突出抓好責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
三是突出抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。督促問(wèn)題隱患的整改落實(shí)，逐一對(duì)賬銷號(hào)，推進(jìn)問(wèn)題隱患“清零”。
四是突出抓好監(jiān)管執(zhí)法。開展煤礦計(jì)劃監(jiān)管，開展防汛安全檢查，強(qiáng)化油氣管道保護(hù)工作，配合做好在建電力工程安全管理。
五是突出抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和預(yù)警，完善隱患排查治理制度。
六是突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)。抓好省級(jí)和州市監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
七是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格值守，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決守住能源供應(yīng)保障和安全生產(chǎn)的底線。
曲靖市能源局、文山州能源局、云南電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)有限公司云南分公司、小龍?zhí)兜V務(wù)局、中石油天然氣銷售云南分公司作了會(huì)議交流發(fā)言。
各州市能源管理部門、省直有關(guān)部門、相關(guān)能源企業(yè)，省能源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)處室、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
評(píng)論