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生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋談生態(tài)環(huán)保熱點問題

新華社發(fā)布時間:2023-03-07 09:19:49  作者:高敬、熊豐

  如何理解人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?怎樣以高水平保護推動高質量發(fā)展?中國作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國發(fā)揮了哪些作用?

  5日,在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋對生態(tài)環(huán)保領域相關熱點問題進行了回應。

  走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路

  黨的二十大報告提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黃潤秋表示,我國是有十四億多人口的發(fā)展中大國,人口眾多,資源環(huán)境承載力弱、約束性強。要整體邁進現(xiàn)代化社會,走大量排放污染物、大量消耗自然資源、低水平粗放式的發(fā)展道路,是行不通的,資源環(huán)境承載力也不可持續(xù),因此必須走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

  黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。黃潤秋說,十年實踐表明,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的本質區(qū)別。

  他表示,在理念上,我國堅持綠水青山就是金山銀山,堅持把尊重自然、順應自然、保護自然作為發(fā)展的內在要求;在道路和路徑選擇上,我國堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;在方法上,我國強調系統(tǒng)觀念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化。

  “這些都是發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化可以借鑒的模式和經驗。”黃潤秋說,下一步,要統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長,持續(xù)推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。

  以高水平保護推動高質量發(fā)展

  黃潤秋說,近十年來,我國在經濟總量持續(xù)增長的同時,污染物排放持續(xù)大幅度降低。實踐表明,保護生態(tài)環(huán)境不僅不會阻礙經濟發(fā)展,而且會為經濟發(fā)展增添新動能,促進高質量發(fā)展。高水平的生態(tài)環(huán)境保護也是建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、推動高質量發(fā)展的應有之義。

  他表示,統(tǒng)籌好發(fā)展與保護的關系,既要支撐服務保障好經濟平穩(wěn)運行和發(fā)展向好,也要守好生態(tài)環(huán)境底線,以高水平保護推動經濟高質量發(fā)展。去年生態(tài)環(huán)境部本級審批180個重大項目,涉及投資1.9萬億元;指導地方審批12.3萬個項目,涉及投資23.3萬億元,為穩(wěn)經濟、促發(fā)展作出了貢獻。

  黃潤秋說,要繼續(xù)強化經濟發(fā)展過程中的環(huán)評要素保障,守住“三條底線”,即生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線,依法依規(guī)的底線,生態(tài)環(huán)境質量只能向好、不能變差的底線。同時,把好“四道關口”,即環(huán)評審批準入關、排污許可關、監(jiān)督執(zhí)法關、督察問責關。

  他表示,要重點關注“五類項目”,即涉“兩高”項目、生態(tài)敏感項目、中西部地區(qū)承接排放比較高的產業(yè)轉移項目、涉圈水圈地的公園類項目以及社會關注度高的項目,嚴格審批管理。

  在全球生物多樣性治理的歷程上打下中國烙印

  黃潤秋表示,全球生物多樣性喪失的態(tài)勢并沒有得到根本扭轉。國際社會對中國作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國特別關注。

  2021年10月,我國在云南昆明召開COP15第一階段會議。去年12月,我國領導和推動COP15第二階段會議在加拿大蒙特利爾成功召開。

  他介紹,第二階段會議最具歷史性、里程碑意義的成果就是推動達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”及一攬子配套政策措施,包括資金機制,即明確發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供生物多樣性治理的資金,還包括遺傳資源數字序列信息落地的機制。

  他表示,這些成果為全球生物多樣性治理擘畫了藍圖、設定了目標、明確了路徑、凝聚了力量,得到國際社會廣泛認可。

  “這也是中國首次作為主席國領導和推動聯(lián)合國環(huán)境領域重大議題談判取得成功,在全球生物多樣性治理的歷程上打下了深深的中國烙印。”黃潤秋說。

  在談到我國生物多樣性保護可供全球借鑒的經驗時,黃潤秋提到,綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念得到國際社會廣泛認可。同時,我國創(chuàng)設了生態(tài)保護紅線制度,陸域紅線面積占比超過30%,這在全世界是獨一無二的。(新華社記者高敬、熊豐)


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