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中國一重:以思想破冰引領改革突圍

《國資報告》發(fā)布時間:2021-08-26 10:49:00

  近年來,中國一重以習近平總書記兩次視察重要講話和重要指示精神為指引,按照國務院國資委統(tǒng)一部署要求,全面深入推進國企改革三年行動,以解放思想破題,以搞活機制立題,以創(chuàng)新發(fā)展解題,做到了學習宣傳貫徹全方位,“三級”改革行動方案全覆蓋,重點任務“掛表督戰(zhàn)”全過程,樹立了一面鮮明的改革旗幟。

  變思想 轉觀念

  國有企業(yè)改革涉及面廣、影響大,中國一重作為老牌國企,地處東北,且屬于傳統(tǒng)行業(yè),改革阻力首先來自思想觀念是否轉變。近年來,中國一重堅持以習近平總書記兩次視察中國一重重要指示精神為指引,以思想之“變”引領行為之“變”,以行為之“變”撬動發(fā)展之“變”。

  開展“大討論”,找準“變”的靶點。中國一重領導班子帶頭深入基層,先后分4個階段,圍繞“四個滯后”、“四不作風”、“三講三不講”等多個主題,分3個層級,累計開展180余場次、近9000人次參與的解放思想大討論,查找出11個方面226個具體問題。

  堅持動真碰硬,不“變”思想就換人。中國一重先改“主席臺”,再改“前三排”,累計調整不適應改革發(fā)展需要的領導干部98人、解除崗位合同95人、中層干部只拿生活費20人次、4個單位領導班子全體起立,累計處理處分309人次。

  “變”不可能為可能,“變”可能為現(xiàn)實。中國一重在干部職工中倡導“只有想不到,沒有辦不到”、“努力到無能為力、奮斗到感動自己”的改革理念和工作作風,徹底改變“一重就是重、誰也拱不動”的傳統(tǒng)觀念,實現(xiàn)了干部職工精神面貌的“蛻變”和企業(yè)發(fā)展質量效益的“聚變”。

  通過改革,中國一重形成了四位一體、多級聯(lián)動“掛表督戰(zhàn)”機制,現(xiàn)代企業(yè)制度建設、三項制度改革、產(chǎn)業(yè)結構調整等改革任務到期節(jié)點完成率100%。

  抓機制 激活力

  過去五年,中國一重首創(chuàng)“兩個合同”機制,以勞動合同解決身份問題,以崗位合同解決進出問題。近兩年在“市場化選聘、契約化管理”方面,持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度。

  堅持黨委“管”、市場“選”,讓合適的人“上車”、不合適的“下車”。中國一重“拆廟”壓“編”,撤銷各級管理機構187個,壓縮定員2355個,占在崗職工總數(shù)的21%??偛柯毮懿块T從19個壓減至13個再到10個,編制減至87人。

  2021年,中國一重制定了《全面推行子企業(yè)董事長和經(jīng)理層市場化選聘契約化管理的實施意見》,明確了10個競聘環(huán)節(jié)、5個參與主體(其中上級黨組織參與事項6項、子公司董事會4項,上級紀委、子公司黨組織、總經(jīng)理各2項)。公司102名中層干部中,45周歲及以下年輕干部達41.2%,“80后”占比28.4%,分別提高了19和16.2個百分點。

  推行職務與職級并行,持續(xù)拓展人才成長“五個通道”。中國一重打通五類人才(管理、營銷、技術研發(fā)、黨務、技能人員)晉升通道,并細化形成6個職級,2至3年一個臺階,實現(xiàn)職業(yè)有規(guī)劃、發(fā)展有平臺、晉升有通道。五個通道縱向晉升、橫向互動,職務與職級并行、相互轉化。

  同時,中國一重建立了“優(yōu)秀工程師庫”,按照工程師、高級工程師、研究員級高工的5%、10%、20%比例,遴選入庫118人,并提供“綠色通道”。33名高級技師評聘為高級工程師,3名技能人才選聘成為制造廠副廠長。

  堅持強激勵硬約束,讓廣大職工群眾嘗甜頭、有盼頭。按照“確保、力爭、創(chuàng)優(yōu)”指標,中國一重確立7%、9%、11%薪酬正常增長機制,“十三五”期間職工收入年復合增長率達10.7%。中國一重建立多元中長期激勵機制,員工持股、超額利潤分享、項目分紅等措施穩(wěn)步推進。同時,扎實開展“大國”“首席”三級津貼機制,公司級累計評選32人,每年享受12萬元、6萬元、4.2萬元補貼。中國一重還構建補充醫(yī)療、企業(yè)年金、文化生活等多重保障機制,并強化落實“重獎”機制,對“十三五”期間作出突出貢獻的8名特級勞模進行專項獎勵,每人獎勵一臺價值20萬元的紅旗汽車,在職工群眾中引起強烈反響。

  謀創(chuàng)新 擔使命

  中國一重承擔著國家重大技術裝備國產(chǎn)化首臺(套)替代進口的特殊使命。近年來,中國一重推動多項改革措施落地,從而更好地實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展和使命擔當。

  需求導向,精準立項。中國一重改革科研管理體系,由行政分派轉變?yōu)樽灾骺蒲?,研發(fā)單位全部設立市場調研部,完善政策研究與科技信息調研體系,為研判技術發(fā)展方向和科技立項決策等提供依據(jù),并根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求簽訂科研合同。

  揭榜掛帥,責權一體。中國一重推行課題負責人“競聘制”,28項課題實施了公開競聘,打破看職位、重職稱和硬性指派的傳統(tǒng)做法。同時,推行項目負責人“承包制”,在成員“組閣”、工作分工、技術路線、績效考核等方面為課題負責人賦權,并將部分重點科研項目獎金作為本金參與風險抵押,實行研發(fā)人員項目分紅制。

  開放協(xié)同,產(chǎn)研結合。中國一重構建產(chǎn)學研相結合開放式科技創(chuàng)新體系,形成與政府機構、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等定期交流機制,與清華大學、哈工大等合作開發(fā)“超大型壓機”顛覆性技術,與中核、中廣核、哈電等組建跨企業(yè)間勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等。

  全員參與,多維創(chuàng)新。中國一重建立“4451”全員全方位創(chuàng)新機制,強化四級聯(lián)動創(chuàng)新(集團、子企業(yè)、子公司、制造廠),發(fā)揮四類人才作用,搭建五室創(chuàng)新工作(活動)室(勞模、黨員、青年、黨外人士、技能大師),開展一賽(百萬一重杯勞動競賽),凝聚創(chuàng)新人才3000余人,累計完成基層創(chuàng)新課題620項,創(chuàng)效近7億元。

  自立自強,硬核擔當。中國一重先后攻克核電等26項關鍵核心技術,取得37項重大科技成果。近年來,中國一重研發(fā)投入年均增長32.9%,2020年同比增長76.5%,通過替代進口為國家節(jié)省資金超過1000億元,先后榮獲省部級以上科技進步獎23項,其中國家級特等獎1項、一等獎1項、二等獎2項,申報專利337項。

  目前,中國一重在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域實現(xiàn)了黑色冶金裝備和有色冶金裝備并進、金屬材料和非金屬材料并進,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領域,成功開發(fā)了油氣智能導鉆裝備、風電全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造、秸稈綜合利用裝備、冷鏈物流裝備、大馬力電傳動農(nóng)機裝備等,并打造成為世界最大鎳鐵產(chǎn)品生產(chǎn)供應商。近三年,中國一重利潤平均增長131.11%,營收平均增長66.95%。通過深化改革和創(chuàng)新發(fā)展,中國一重有效促進了企業(yè)轉型升級、結構調整,實現(xiàn)了經(jīng)濟指標的全面提升。

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