國家發(fā)改委、國家能源局近日印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》。這是“十四五”時期加快構建現(xiàn)代能源體系、推動能源高質量發(fā)展的總體藍圖和行動綱領?！兑?guī)劃》有哪些亮點，會給能源行業(yè)帶來哪些機遇，本報記者專訪了南方電網(wǎng)公司首席專家、南網(wǎng)能源研究院董事長吳寶英。
記者：根據(jù)《規(guī)劃》，展望2035年，我國能源高質量發(fā)展取得決定性進展，基本建成現(xiàn)代能源體系。目前我國的能源體系還有哪些問題亟待解決?
吳寶英：我國能源體系目前存在如下主要問題：一是能源安全基礎仍不穩(wěn)固，我國原油對外依存度超過70%，天然氣對外依存度超過40%，在國際地緣政治環(huán)境復雜變化的背景下能源安全形勢仍不容樂觀;二是能源供應保障能力存在短板，近年來全國多地區(qū)在夏季、冬季等高峰負荷時段仍出現(xiàn)了有序用電現(xiàn)象，國際能源市場價格劇烈波動對國內能源供應能力也形成了明顯沖擊效應;三是能源消費結構有待優(yōu)化，以煤炭等化石能源為主的能源消費結構特點是由我國能源資源稟賦所決定的，但這也為碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)帶來很大挑戰(zhàn);四是能源市場及價格形成機制不完善，市場在能源資源優(yōu)化配置中作用發(fā)揮仍不夠充分，能源供應鏈價格信號傳導仍不順暢，有為政府和有效市場相結合的能源治理機制還有待完善。
記者：下一步我國構建能源體系重點在哪些方面?
吳寶英：下一步我國構建能源體系重點在于：一是提升能源安全供應保障能力，我國能源資源稟賦特點決定了煤炭仍將在今后一段時間內繼續(xù)扮演主力能源角色，抓好煤炭清潔高效利用是關鍵，面向提升系統(tǒng)調節(jié)支撐能力需要，適度開發(fā)建設一定規(guī)模的高效清潔煤電機組是必要的;二是提升能源清潔低碳供給能力，加快推進資源富集地區(qū)的風電、光伏等新能源開發(fā)，積極推進西南水電基地剩余資源開發(fā)，積極安全有序推進沿海先進核電開發(fā)，從供需兩側發(fā)力積極推進儲能、需求側資源利用等建設，顯著提升系統(tǒng)消納新能源能力;三是提升能源綠色高效消費水平，加快推進重點能源消費領域節(jié)能減排改造，在交通、工業(yè)等領域加速推進以電代油、以電代煤，推動能源領域數(shù)字化、智能化應用改造提升能源利用效率;四是加快推進能源市場化改革，進一步深化電力、油氣領域市場化改革，完善能源價格市場化形成機制，暢通能源產業(yè)鏈價格信號傳導，同時充分發(fā)揮政府在改革頂層設計、科學規(guī)劃引導、有效市場監(jiān)管等方面的重要作用;五是推動能源關鍵技術創(chuàng)新，既要著眼于當前能源裝備制造中“卡脖子”環(huán)節(jié)進行自主研發(fā)攻關，也要面向未來碳達峰碳中和需要，積極開展減碳、零碳、負碳等前瞻能源技術研發(fā)布局。
記者：“十四五”時期構建現(xiàn)代能源體系將有哪些鮮明特征?
吳寶英：從“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃來看，有四個鮮明特征：一是更安全，從戰(zhàn)略、運行和應急三個維度統(tǒng)籌提升能源安全水平，從煤、油、氣、電等多能源品類分別施策提升能源供應能力，從能源供給、傳輸、消費全鏈條布局協(xié)同保障能源安全;二是更綠色，大力發(fā)展風電、光伏、水電和核電等非化石能源改善能源供給結構，加快構建新型電力系統(tǒng)提升消納新能源能力，推進能源供應消費各環(huán)節(jié)減碳行動提升能源綠色利用水平;三是更高效，以數(shù)字化、智能化改造升級促進能源高效供給，推廣節(jié)能技術、節(jié)能裝備、節(jié)能管理應用提升能源利用效率，以電力、油氣市場化改革為抓手推進能源資源高效配置，完善能源法規(guī)體系強化監(jiān)管提升能源治理效能;四是更科學，更好地處理了發(fā)展和減排、整體和局部、長遠和短期、政府和市場的關系，既體現(xiàn)了建設能源強國的目標需要，也充分考慮了我國現(xiàn)實國情基礎。
記者：您認為哪些行業(yè)將迎來新發(fā)展機遇?
吳寶英：加快建設現(xiàn)代能源體系將帶來新的產業(yè)發(fā)展機遇，包括風電、光伏等新能源規(guī)?？焖僭鲩L，將帶來新能源產業(yè)、新型儲能產業(yè)發(fā)展機遇;能源數(shù)字化、智能化升級改造，將帶來云大物移智鏈等新技術與能源產業(yè)融合發(fā)展機遇;加快推進需求側資源利用、電能替代和節(jié)能減排，將催生虛擬電廠等新興主體，帶動電動汽車、節(jié)能服務等產業(yè)快速發(fā)展。（記者 陳克遷）
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