人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)，已成為國際競爭的新焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》，為我國加快推進(jìn)“人工智能+”提供了重要指引，明確了發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑，凝聚起培育新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力，有利于推動(dòng)全面賦能高質(zhì)量發(fā)展。
借助對海量數(shù)據(jù)的智能解析與建模能力，人工智能正在顯著加速科研發(fā)現(xiàn)的進(jìn)程，催生出“AI for Science”“AI for Engineering”等新型研究范式，并在基礎(chǔ)科學(xué)與前沿技術(shù)等領(lǐng)域推動(dòng)突破性進(jìn)展。人工智能在科學(xué)計(jì)算、藥物篩選、新材料設(shè)計(jì)等方面有效提升效率、降低成本，使科研方法正由經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)或先驗(yàn)?zāi)Ｐ万?qū)動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與模擬預(yù)測為核心的新范式，不僅深入挖掘統(tǒng)計(jì)規(guī)律、揭示現(xiàn)象本質(zhì)，還不斷推動(dòng)多學(xué)科深度交叉與科研范式重構(gòu)。為此，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)人工智能與科研活動(dòng)深度融合，完善科研算力與平臺建設(shè)，打造智能實(shí)驗(yàn)室和共享數(shù)據(jù)庫體系，設(shè)立面向核心技術(shù)攻關(guān)的重大AI科研項(xiàng)目，構(gòu)建覆蓋從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的智能科研全鏈條生態(tài)，從而推動(dòng)科研模式實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性躍升。
“AI+”正在成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，它推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能，正在深刻重塑我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。當(dāng)前，我國人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，其中第三產(chǎn)業(yè)比重最高，突出體現(xiàn)在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造，而第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)用仍相對不足。《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》印發(fā)，為人工智能賦能產(chǎn)業(yè)升級提供了方向指引和制度保障，標(biāo)志著相關(guān)工作進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)新階段。一是聚焦工業(yè)生產(chǎn)，加快高端裝備迭代升級，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造高質(zhì)量發(fā)展，提升制造業(yè)核心競爭力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。二是立足“三農(nóng)”，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)情監(jiān)測、智能灌溉和智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能與效率，夯實(shí)糧食安全根基，推動(dòng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。三是完善信息服務(wù)，發(fā)展智能體與生成式AI應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)確權(quán)、流通與安全治理，促進(jìn)金融、物流、零售等提質(zhì)降本、增效釋能，催生新業(yè)態(tài)與新模式。
人工智能正在引領(lǐng)新一代智能消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)形態(tài)快速演進(jìn)，全面提升消費(fèi)品質(zhì)與用戶體驗(yàn)。從人工智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備到智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，AI技術(shù)已深度嵌入各類終端，帶來更加個(gè)性化和智能化的交互場景。特別是國產(chǎn)大模型的賦能，加速了智能終端產(chǎn)業(yè)場景的拓展與升級。與此同時(shí)，虛擬助手、內(nèi)容推薦、沉浸式娛樂等AI驅(qū)動(dòng)服務(wù)日趨成熟，顯著豐富了數(shù)字消費(fèi)供給。各類消費(fèi)相關(guān)的平臺作為資源集聚與分配的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，借助AI實(shí)現(xiàn)對用戶需求的精準(zhǔn)預(yù)測和對供給資源的高效配置，有效降低交易成本、提高匹配效率。然而，這一過程也打破了傳統(tǒng)雇傭關(guān)系的穩(wěn)定性，使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出更靈活、碎片化和不對稱的特征。面對消費(fèi)領(lǐng)域日益增長的智能化潛力，國家積極引導(dǎo)“AI+消費(fèi)”創(chuàng)新，一方面推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)，豐富高質(zhì)量智能產(chǎn)品供給;另一方面，加快完善5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)智能家電、智慧出行等新型應(yīng)用普及，推動(dòng)供需兩端協(xié)同升級。整體政策聚焦構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和可信可用的消費(fèi)場景，引領(lǐng)數(shù)字消費(fèi)邁向智能化、高端化和普惠化的新階段。
實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，更是回應(yīng)民之所盼、滿足施政之需的重要舉措。通過智能化供給改善就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行等公共服務(wù)，可以切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。一是以技術(shù)創(chuàng)新催生新業(yè)態(tài)、新崗位，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，既拓展就業(yè)空間，又激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性與可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。二是以智能教學(xué)與個(gè)性化學(xué)習(xí)革新教育模式，實(shí)現(xiàn)因材施教與自主學(xué)習(xí)并重，既能有效縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間的教育差距，又有助于培養(yǎng)面向未來的新型人才。三是以智慧醫(yī)療提升服務(wù)水平，推動(dòng)輔助診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診和智能健康管理，更加精準(zhǔn)高效地守護(hù)人民群眾的身體健康。四是以智慧場景優(yōu)化民生供給，推動(dòng)智能交通、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老和智慧家居建設(shè)，讓群眾切實(shí)感受到人工智能普及帶來的生活品質(zhì)提升。五是以法治與倫理筑牢發(fā)展底線，健全數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)制度，完善算法治理和責(zé)任機(jī)制，確保人工智能在民生領(lǐng)域的應(yīng)用可持續(xù)、可監(jiān)管、可信賴。
隨著AI能力的持續(xù)躍升，其對國家治理體系與運(yùn)行機(jī)制重塑作用日益凸顯。在社會(huì)治理、安全治理和生態(tài)治理三個(gè)層面，人工智能不斷推動(dòng)治理工具與架構(gòu)深度變革，使既有秩序與法律監(jiān)管體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面對這一系統(tǒng)性變革，我國正加快積極探索和構(gòu)建中國特色人工智能治理框架：一方面，加快數(shù)字政府與智慧城市建設(shè)，以提升政務(wù)服務(wù)的便利性和城市治理的精細(xì)化水平;另一方面，國家大力鼓勵(lì)“AI+綠色”協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)智能低碳技術(shù)與生態(tài)治理深度融合，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展與智能發(fā)展的雙重目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，“人工智能+”治理能力不僅將成為國家治理體系現(xiàn)代化的重要支撐，也將在全球治理競爭中形成新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
人工智能發(fā)展水平不僅是衡量國家競爭力的關(guān)鍵標(biāo)志，也關(guān)乎數(shù)據(jù)主權(quán)與全球智能秩序的重構(gòu)。唯有通過制度安排推動(dòng)數(shù)據(jù)主權(quán)的有效保障、資源的公平配置與技術(shù)能力的普惠共享，方能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“智能正義”。在此背景下，構(gòu)建多維度合作體系，使人工智能充分體現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的文化多樣性與歷史傳承，成為全球治理的應(yīng)有之義。我國積極倡導(dǎo)“協(xié)同推進(jìn)全球人工智能發(fā)展與治理”，在世界人工智能大會(huì)上發(fā)布《全球治理行動(dòng)計(jì)劃》，提出“向善為民、尊重主權(quán)、發(fā)展導(dǎo)向、安全可控、公平普惠、開放合作”的原則，推動(dòng)AI發(fā)展紅利在全球范圍內(nèi)共享。同時(shí)，中國廣泛參與ISO、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)組織工作，加強(qiáng)在AI倫理、規(guī)則制定和技術(shù)應(yīng)用等方面的國際合作;并通過高層對話、企業(yè)出海、人才交流等多層次渠道，構(gòu)建互利共贏的合作格局。秉持“以人為本、智能向善”的價(jià)值理念，我國在推動(dòng)全球AI發(fā)展治理體系建設(shè)中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，致力于打造開放、安全、包容的國際人工智能秩序，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
立足中國式現(xiàn)代化全局，要緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以“人工智能+”為牽引，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)實(shí)力，把比較優(yōu)勢化為戰(zhàn)略勝勢，以高水平科技自立自強(qiáng)，為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
來源：光明日報(bào) 作者：鄭南寧系中國工程院院士、西安交通大學(xué)教授
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