今年國家電網有限公司“兩會”明確了“十四五”發(fā)展思路和總體布局，提出“一業(yè)為主、四翼齊飛、全要素發(fā)力”的總體布局，全面推動產業(yè)升級和高質量發(fā)展。電網業(yè)務是公司的“基本盤”，是必須牢牢抓在手里、扛在肩上的主導產業(yè)和主營業(yè)務，必須加快推動電網向能源互聯網轉型升級。
“十四五”期間，公司基建工作整體上處于大規(guī)模建設和高強度創(chuàng)新攻堅同步推進的關鍵階段，將面臨更重的建設任務、更大的安全壓力、更高的建設要求?；üぷ鲿岢?，要貫徹落實公司戰(zhàn)略部署，主動擔當作為，奮力拼搏奉獻，以高質量建設為主題，以依法規(guī)范為前提、以科技創(chuàng)新為動力、以精益管理為抓手、以強根鑄魂為保障，全面提高電網建設能力和水平，推動本質安全、技術水平、整體質量、建設效率、智慧賦能、綜合效益提升，推進電網向能源互聯網轉型升級。
如何確保“十四五”能源互聯網建設開好局、起好步?2021年基建工作著力點和發(fā)力點在哪里?基建工作會議給出了答案。
完成全年電網建設任務
堅守安全底線
在會上，記者發(fā)現，堅持問題導向、目標導向，成為基建工作會的一大突出特征。“大規(guī)模建設”仍然是公司今年基建工作的一個關鍵詞。
2020年迎峰度冬期間，湖南、浙江、江蘇等地區(qū)因寒潮、工業(yè)生產恢復等因素出現了電力供應緊張情況，引發(fā)社會各界高度關注，暴露出在經濟復蘇的情況下，我國電力供應總體偏緊。
加快推進一批重大跨區(qū)、跨省輸電工程建設，升級電網骨干網架，加大在全國范圍內優(yōu)化配置電力資源的規(guī)模和強度，是建設高質量電網的題中之義。
另外，統籌推進現代城鄉(xiāng)配電網建設，服務城鄉(xiāng)能源體系轉型升級，也對支撐地方經濟社會發(fā)展，以及加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局有促進作用。
伴隨著大規(guī)模建設，我們必須堅守安全底線。
安全是一切工作的基礎，是公司工作的生命線。“十四五”期間，隨著建設任務持續(xù)增加，作業(yè)面和風險點不斷增多，有限的建設資源將進一步攤薄，建管、監(jiān)理、施工力量相對不足的矛盾將進一步凸顯。
2021年基建工作計劃開工線路長、沿線地形地貌和環(huán)境多變，施工難度大，安全風險高。最近，新冠肺炎疫情在全國多地散發(fā)，施工現場防疫壓力大。
以上種種因素決定了必須增強憂患意識、樹立底線思維，創(chuàng)新提升本質安全水平——
筑牢安全管理基礎。持續(xù)嚴抓基建安全強制措施落實，持續(xù)健全作業(yè)單元管控長效機制，持續(xù)推動風險壓降，嚴格高危作業(yè)方案審批，持續(xù)加強風險值班管控，開展安全通病專項治理。
推動安全管理提升。全面推廣新型技術裝備，提升機械化施工水平，實施輸變電工程建設工法創(chuàng)新三年行動計劃，鼓勵工法創(chuàng)新，開展競賽交流，持續(xù)強化應急能力建設，持續(xù)加強“四不兩直”現場督查、遠程視頻抽查、AI智能化抽查。
加強重點工程安全管理。保障現場安全投入，提升核心管控能力，加強特高壓工程現場建設管理力量，堅決抓好高風險作業(yè)管控，加強監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)護，確保建設施工安全。
統籌強化全過程質量管控
大力推進技術創(chuàng)新及應用
要推動電網高質量建設，質量管控與技術創(chuàng)新缺一不可。
在提升工程質量上，2020年，公司強化工程設計質量管理，通過開展變電安裝視頻管控、GIS現場安裝質量專項治理、加強施工質量驗收管理等舉措，穩(wěn)步提升工程質量水平，多項工程獲得國家級獎勵。
記者了解到，今年公司將全面推進高質量建設，從工程設計質量水平、工程工藝質量水平、全過程質量管控水平三個方面提升工程建設品質，打造精品工程，服務支撐公司大電網安全水平提升，為公司高質量發(fā)展奠定堅實物質基礎。
當前，我國電網已在多個領域進入技術“無人區(qū)”，正在面臨一場前所未有的深刻變革。去年迎峰度冬期間電力供應偏緊同時也說明，公司迫切需要大力推進技術創(chuàng)新及應用，充分發(fā)揮送電效益和投資效益，支撐公司提質增效，支撐邊遠地區(qū)新能源大規(guī)模開發(fā)、遠距離輸送至全國大市場中消納，為“碳達峰、碳中和”國家自主貢獻目標的實現探索一條戰(zhàn)略途徑。
理念是行動的先導。基建工作會明確提出要堅定不移落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享理念，更加注重技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，解決“卡脖子”難題，實現更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。
2021年，公司將以創(chuàng)新驅動電網高質量發(fā)展，加快打造以電為核心的能源互聯網，在加快建設現代化經濟體系中彰顯“大國重器”擔當——
推進核心技術攻關。開展核心技術研究，集成重大工程創(chuàng)新成果，形成成套設計施工解決方案，完善特高壓消防技術及裝備體系，推進智能化水電站技術標準完善和智能傳感器、智能設備研究攻關。
強化新技術研究及應用。深化技術管理創(chuàng)新，實施基建新技術研究分級管理，強化新技術研究成果應用落地，推進特高壓三維設計試點和完善提升，開展抽蓄電站施工機械電氣化研究與試點，促進建設領域電能替代。
全面深化造價精益管控
加強隊伍專業(yè)能力建設
在“十四五”基建工作總體思路中，精益管理是高質量建設的重要抓手。
2021年，公司將從源頭和過程兩個維度加強精準管控，持續(xù)提升電網投資質效，將質量、效益觀念貫穿電網建設全過程，多措并舉助推公司精益管理，踐行全生命周期成本最優(yōu)理念，開展電子化結算創(chuàng)新研究，利用數字技術手段，提升工程結算質量與效率;持續(xù)推進造價規(guī)范管理，全面推進依法規(guī)范與電網建設業(yè)務融合，加強統一合規(guī)依據管理，有效避免后續(xù)審計風險，從源頭抓實造價管理，從而提升工程建設綜合效益。
要保持工作核心競爭力，隊伍建設是關鍵。會上提出，為提升支撐保障水平，需要從以下方面加強隊伍專業(yè)能力建設——
持續(xù)強化隊伍專業(yè)管理。強化基建職能管理、項目管理、技術支撐、施工骨干四支隊伍的資源配置及專業(yè)能力建設，分層分類開展專業(yè)培訓、實操培訓，有針對性地提升隊伍專業(yè)能力;加強抽蓄項目公司管控能力建設，加強水電、新能源技術支撐隊伍建設;推進基建工程現場臨時黨支部建設，實現黨的建設與工程建設深度融合、雙促進、雙提升。
全面提升數字化管控水平。推動基建全過程綜合數字化管理平臺有序運轉，推進電網與基礎設施融合發(fā)展，高水平建設能源互聯網;加強水電工程基建智慧管控系統部署與應用，用信息化技術賦能建設管理。
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