多措并舉支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展

　　一季度,中國經濟實現(xiàn)良好開局。5月1日,國家發(fā)展和改革委員會有關負責人就一季度經濟形勢和宏觀政策表示,開局良好、回升向好是當前中國經濟運行的基本特征和趨勢,這樣一份優(yōu)異的“成績單”,從全國到地方、從宏觀到微觀,都能夠得到實實在在的體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委將持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實,聚焦新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,切實鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。

　　經濟實現(xiàn)良好開局

　　國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,今年以來,中國經濟延續(xù)了回升向好態(tài)勢,經濟增速穩(wěn)中有升,結構調整穩(wěn)中有進,質量效益穩(wěn)步提高,民生得到有力保障,市場預期總體改善,實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。

　　看宏觀經濟,主要指標增長加快。一季度GDP同比增長5.3%,增速比上季度和去年同期分別提高0.1個和0.8個百分點。工業(yè)增加值增長6%,比上季度提高0.8個百分點;固定資產投資增長4.5%,比去年全年提高1.5個百分點;以人民幣計價貨物進出口額增長5%,其中出口額增長4.9%、比上季度提高4.1個百分點。

　　看地區(qū)發(fā)展,區(qū)域經濟穩(wěn)定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經濟大省繼續(xù)“挑大梁”,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動力源地區(qū)經濟較快增長。

　　看行業(yè)企業(yè),經營效益和信心活力穩(wěn)步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長4.3%。一季度3D打印設備、服務機器人、新能源汽車等智能化綠色化產品產量分別增長40.6%、26.7%、29.2%,即時零售、直播帶貨帶動實物商品網上零售額增長11.6%。

　　看居民生活,就業(yè)收入繼續(xù)改善。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人,同比多增6萬人;3月份城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%,較上月和去年同期均回落0.1個百分點。一季度,全國居民人均可支配收入實際增長6.2%,比經濟增速快0.9個百分點。

　　“高質量發(fā)展扎實推進,為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎。”該負責人說。

　　加快建設全國統(tǒng)一大市場

　　據國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,建設全國統(tǒng)一大市場的工作效果正在逐步顯現(xiàn),具體進展表現(xiàn)為“五個統(tǒng)一”和“三個規(guī)范”。

　　市場基礎制度更加統(tǒng)一完善。市場準入負面清單事項從2018年版151項縮減至現(xiàn)行117項,招標投標領域公平競爭審查規(guī)則出臺,產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度加快健全。

　　市場設施更加統(tǒng)一暢通。多式聯(lián)運“一單制”、公共資源交易等政策出臺,現(xiàn)代流通網絡、市場信息交互渠道等設施持續(xù)優(yōu)化,社會物流總費用與國內生產總值比率降至14.4%。

　　要素資源市場統(tǒng)一邁出更大步伐。全國土地二級市場線上交易服務平臺開通運行,部分地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域間職稱互認,構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見出臺,土地、勞動力、資本、技術、數據等要素流動更加順暢。

　　商品服務市場統(tǒng)一邁向更高水平。全國12315消費投訴信息公示平臺上線運行,質量標準等體系不斷健全。

　　市場監(jiān)管更加公平統(tǒng)一。制止濫用行政權力排除、限制競爭的規(guī)定出臺,2022年至2023年累計清理取消行政法規(guī)和部門規(guī)章中不合理的罰款事項45項。

　　“三個規(guī)范”主要是通過持續(xù)破除地方保護、市場分割等突出問題,規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為,包括建立不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度,開展妨礙建設全國統(tǒng)一大市場問題線索核實整改等舉措。

　　該負責人表示,將制定建設全國統(tǒng)一大市場標準指引,構建問題舉報核查及整改通報長效機制,持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。

　　促進經濟高質量發(fā)展

　　對于近期中國新能源汽車產業(yè)熱點問題,國家發(fā)展改革委有關負責人表示,中國新能源汽車發(fā)展既是在中國超大規(guī)模市場、完整工業(yè)體系、豐富人力資源等優(yōu)勢推動下取得的,也是在充分市場競爭、持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新、深度國際合作等因素作用下產生的。

　　聚焦新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展,國家發(fā)展改革委正抓緊研究完善有關政策措施,重點推進三方面工作。

　　一是推進產業(yè)優(yōu)化升級。堅持以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新,引導企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)投入和技術創(chuàng)新。中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施,歡迎全球汽車企業(yè)深度融入中國市場和產業(yè)鏈體系,共享新能源汽車發(fā)展成果。

　　二是更好滿足消費需求。會同有關部門開展汽車以舊換新行動、2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動等,持續(xù)擴大市場規(guī)模,以高品質供給更好滿足新能源汽車使用需求。

　　三是加快基礎設施建設。加強新能源汽車與能源電力、基礎設施等行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調。加快構建高質量充電基礎設施體系,大力推進老舊小區(qū)、公路沿線、農村地區(qū)等重點區(qū)域充電設施建設,加快建設以快充為主的公共充電設施,提升高速公路服務區(qū)等節(jié)假日充電保障能力。

　　“中國新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展,在滿足國內群眾更高品質生活需求、推動經濟高質量發(fā)展的同時,也為豐富全球產品供給、應對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展作出了積極貢獻。”該負責人說。

　　來源：人民日報 記者 孔德晨